關(guān)于開展湖南省 2024 年度公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)工作的通知
各市州交通運(yùn)輸局,省高速公路集團(tuán)有限公司、各經(jīng)營性高速公路單位,各相關(guān)養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位,廳直相關(guān)單位:
根據(jù)《湖南省國省道養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)相關(guān)規(guī)定,為做好2024年度公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
評(píng)價(jià)年度內(nèi),省級(jí)公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)對(duì)象原則如下:
(一)在我省從事高速公路、普通國省道公路養(yǎng)護(hù)工程中承擔(dān)施工任務(wù)的企業(yè)按施工類進(jìn)行評(píng)價(jià);
(二)在我省從事高速公路、普通國省道公路養(yǎng)護(hù)工程中承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、咨詢的企業(yè)按技術(shù)服務(wù)類進(jìn)行評(píng)價(jià);
(三)2024年1月1日至12月31日期間有履約行為的養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位。上述評(píng)價(jià)對(duì)象交工驗(yàn)收后原則上不再評(píng)價(jià)?？蓞⒃u(píng)的年度次數(shù),累計(jì)不能超出項(xiàng)目合同工期所涉及的年度數(shù)(自施工之日起計(jì)算)。
二、評(píng)價(jià)范圍
(一)普通國省道參評(píng)范圍:原則上為2023年、2024年省廳已下達(dá)的普通國省道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃內(nèi)且已納入交通質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管的養(yǎng)護(hù)工程。
(二)高速公路參評(píng)范圍:原則上為2023年、2024年已向廳進(jìn)行招標(biāo)文件備案的高速公路養(yǎng)護(hù)工程且已納入交通質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管的養(yǎng)護(hù)工程。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)申報(bào)方式。按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、應(yīng)扣盡扣”原則,評(píng)價(jià)主體單位根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,通過湖南省公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位資信管理系統(tǒng)址:http://113.246.57.32:8088/#/(簡稱“資信系統(tǒng)”)對(duì)參評(píng)養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位的投標(biāo)行為、履約行為、其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為統(tǒng)一全省各評(píng)價(jià)主體單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分尺度,便于后期全省公平、公正統(tǒng)籌評(píng)級(jí),根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十四條至第十八條規(guī)定,各評(píng)價(jià)主體單位按施工類、技術(shù)服務(wù)類分別實(shí)行全省統(tǒng)一的評(píng)分控制標(biāo)準(zhǔn),具體評(píng)分要求見附件1。
(三)省級(jí)扣分。省公路事務(wù)中心、省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價(jià)管理站可根據(jù)日常巡查、專項(xiàng)檢查結(jié)果及相關(guān)通報(bào)按本通知附件2格式要求在省級(jí)評(píng)分階段對(duì)相關(guān)企業(yè)提出扣分意見,并提供相關(guān)依據(jù)后報(bào)省廳審核。
四、評(píng)價(jià)流程
2024年度信用評(píng)價(jià)工作按項(xiàng)目錄入及審核、項(xiàng)目初評(píng)及審核、省級(jí)匯總復(fù)核、公示四個(gè)階段進(jìn)行評(píng)價(jià),具體安排為:
(一)項(xiàng)目錄入及審核階段。2025年2月20日前(從業(yè)單位、項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營性單位、省高速集團(tuán)有限公司、市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、省公路事務(wù)中心);
(二)項(xiàng)目初評(píng)及審核階段。2025年3月14日前(項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營性單位、省高速集團(tuán)有限公司、市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、省公路事務(wù)中心);
(三)省級(jí)匯總復(fù)核階段。2025年4月7日前(省公路事務(wù)中心、省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價(jià)管理站、省交通運(yùn)輸廳);
(四)公示階段。2025年4月25日前掛網(wǎng)公示(省交通運(yùn)輸廳)。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。公路養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)工作是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)市場管理,維護(hù)公平有序競爭市場秩序,推動(dòng)誠信體系建設(shè)的重要手段。因工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各相關(guān)單位要高度重視,積極配合,安排專人負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)工作,建立健全評(píng)價(jià)工作組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。2024年開始,為預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制建設(shè)工作,運(yùn)用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機(jī)制,中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)和湖南省公共資源交易中心陸續(xù)開展建立信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享至全省公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)和湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。隨著信用應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛、重視,省公路事務(wù)中心、各市州交通運(yùn)輸局、高速公路經(jīng)營性單位要嚴(yán)格遵守信用評(píng)價(jià)流程,依法依規(guī)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)工作(具體流程見附件3),對(duì)逾期提交、參評(píng)率不滿足要求的將予以通報(bào)并納入相關(guān)年度考核中扣分。
(二)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。按“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”原則,對(duì)評(píng)價(jià)年度內(nèi)有履約行為的,建設(shè)單位(業(yè)主)、各市州交通主管部門應(yīng)將“資信系統(tǒng)”中2023、2024年普通國省道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃數(shù)據(jù)作為參評(píng)項(xiàng)目范圍的重要依據(jù),以此確定參評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)段。已安排普通國省道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的項(xiàng)目且當(dāng)年和次年均未參與養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)的項(xiàng)目(2023年已安排計(jì)劃,且2023年、2024年均未參與信用評(píng)價(jià)的項(xiàng)目),市州交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,將核查結(jié)果報(bào)廳,并抄送省公路事務(wù)中心;省公路事務(wù)中心應(yīng)對(duì)未按要求參評(píng)的項(xiàng)目開展督查督辦,并將相關(guān)情況報(bào)廳。同時(shí),對(duì)此類項(xiàng)目在業(yè)績錄入及公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)申報(bào)中均不予認(rèn)可,并按《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求對(duì)該參評(píng)企業(yè)進(jìn)行扣分。
(三)全面受監(jiān)。按“全面受監(jiān)”原則,參評(píng)項(xiàng)目原則上應(yīng)納入交通質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管,對(duì)參評(píng)年度內(nèi)未按相關(guān)要求報(bào)監(jiān)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,在業(yè)績錄入及公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)申報(bào)中不予認(rèn)可。經(jīng)省級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)批評(píng)的,應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求對(duì)該參評(píng)企業(yè)進(jìn)行扣分。
(四)信息化監(jiān)管。2024年開始,廳委托省公路事務(wù)中心依托現(xiàn)有的省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(信息化監(jiān)管系統(tǒng)),開展了普通國省道養(yǎng)護(hù)工程信息化監(jiān)管工作。系統(tǒng)中的監(jiān)管數(shù)據(jù)將作為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃核查、資金績效評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)業(yè)績信息采集、信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
聯(lián)系人:張晨路,聯(lián)系電話:0731-88770085。
湖南省交通運(yùn)輸廳
2024年1月26日
附件1:
2024年公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)條件明細(xì)表
