關(guān)于做好重點流域水環(huán)境綜合治理專項2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報工作的通知
各市州發(fā)改委,湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局:
按照國家發(fā)改委部署安排和我委投資管理要求,為做好我省重點流域水環(huán)境綜合治理專項2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、專項項目申報要求
1、支持范圍。以《“十四五”重點流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》《湖南省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》等規(guī)劃政策為依據(jù),以長江湖南段、洞庭湖區(qū)、湘資沅澧四水干流及重要支流、流域內(nèi)重要城市為重點,組織申報江河湖庫水環(huán)境綜合治理、集中式飲用水水源地保護和源頭治理、內(nèi)源污染治理和推進水環(huán)境保護治理的其他工程等項目(建設(shè)內(nèi)容詳見附件2,不得包含開挖人工湖、侵占河道岸線及打造景觀濕地、廣場等形象工程建設(shè)內(nèi)容)。
2、前期工作。申報項目建設(shè)期限應(yīng)在2年(含)以內(nèi),建設(shè)期超過1年的申報項目,應(yīng)在可研報告或資金申請報告中明確年度建設(shè)任務(wù)及年度投資額。申報項目可研、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價等前期手續(xù)齊備,已開工或計劃于2025年6月底前開工。申報單位應(yīng)明確項目實施的規(guī)劃、政策依據(jù),充分說明項目建設(shè)的必要性,及時更新項目信息并按要求提交相關(guān)材料。(資料清單見附件4,綜合類項目相關(guān)前期工作要件于2024年12月底前提交)。
3、資金籌措。2025年專項中央預(yù)算內(nèi)投資直接安排到項目,對中部地區(qū)、比照西部地區(qū)分別按照不超過核定總投資(不含項目征地拆遷等費用)的60%、80%予以支持。各市州要結(jié)合項目實施的必要性、實際治理需求和地方配套能力等因素,遴選總投資規(guī)模在3000萬元(含)以上的項目,認真審核并落實資金籌措方案,新建項目資金到位率應(yīng)至少達到15%且與工程形象進度符合。申報材料須注明“經(jīng)認真審核,所報投資計劃符合本市(州)財政承受能力,不會造成地方政府隱性債務(wù)”。
4、報送要求。申報重點流域水環(huán)境綜合治理專項2025年中央預(yù)算內(nèi)投資的項目需納入國家或省級儲備庫,并在國家重大建設(shè)項目庫中予以推送(項目“輔助標(biāo)識1”請?zhí)顚?025年重點流域)。除綜合類項目、大通湖流域試點項目外,原則上洞庭湖區(qū)(岳陽市、益陽市、常德市、長沙市望城區(qū))各縣(市、區(qū))申報單體項目個數(shù)控制在2個以內(nèi)、其它每個縣(市、區(qū))申報單體項目個數(shù)控制在1個以內(nèi)。有項目納入負面清單管理的縣(市、區(qū))不得申報專項投資計劃,申報主體列入嚴重失信主體名單單位的不得申報專項投資計劃,項目地方建設(shè)資金未落實或涉及已安排中央預(yù)算內(nèi)專項資金或其它中央財政資金的不得申報專項投資計劃。省直管縣項目請通過所在市州一并申報。
二、投資計劃編報要求
1、報送投資計劃。請按照專項申報要求選擇項目、編報計劃,經(jīng)審核后,于9月30日下班前以正式文件向我委申報2025年重點流域水環(huán)境綜合治理投資計劃。2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表應(yīng)從國家重大建設(shè)項目庫生成,不得更改,并作為投資計劃申報文件附件一并報送。
2、填報投資績效目標(biāo)。按照中央預(yù)算內(nèi)投資績效管理要求,請申報2025年投資計劃時一并編報績效目標(biāo)(附件1)。
3、填報基礎(chǔ)信息表。請按照項目類型及合理造價(合理造價應(yīng)占項目總投資50%以上)對項目可申報中央資金限額進行測算,將項目建設(shè)規(guī)模分解至符合要求的具體內(nèi)容。請據(jù)此編報項目基礎(chǔ)信息表(見附件3),經(jīng)審核后以電子表格形式發(fā)送至fgwqyc@hunan.gov.cn。
三、全面落實項目單位和監(jiān)管單位“兩個責(zé)任”
1、落實項目單位建設(shè)管理主體責(zé)任。在申報投資計劃時,應(yīng)逐一明確每個項目的項目單位及項目責(zé)任人,經(jīng)其認可后隨投資計劃申報文件一并報送。項目責(zé)任人應(yīng)為項目單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。項目單位作為責(zé)任主體單位,項目單位負責(zé)人作為項目負責(zé)人,要加強項目管理,定期通過重大項目庫及時準(zhǔn)確報告項目進展情況,保障項目按期建成發(fā)揮效益。
2、落實日常監(jiān)管直接責(zé)任。在申報投資計劃時,應(yīng)明確每個項目的日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人,經(jīng)其認可后隨投資計劃申報文件一并報送。監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)為日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位對項目申報、建設(shè)管理、信息報送等履行日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)及時掌握項目進展情況。
聯(lián)系人:彭博、何東 聯(lián)系電話兼?zhèn)髡?0731-89991085
附件:1、重點流域水環(huán)境綜合治理專項中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表(2025年度)
2、重點流域水環(huán)境綜合治理項目類型及項目合理造價估算標(biāo)準(zhǔn)表
3、2025年重點流域水環(huán)境綜合治理投資計劃申報項目基礎(chǔ)信息表
4、申報項目資料清單(參考)
湖南省發(fā)展和改革委員會
2024年9月14日
