中央第五生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南期間通報(bào)四批典型案例

中央查出“病灶” 湖南整改見效

　　5月9日至6月9日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖南。期間，督察組先后通報(bào)四批全省典型案例，涉及十余個(gè)市州。

　　這些被通報(bào)的典型案例整改得怎么樣？“中央幫我們查出了‘病灶’，省市縣都在動(dòng)真碰硬抓好整改落實(shí)?！?月9日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室負(fù)責(zé)人說。

　　第一批典型案例：

　　整改成效明顯

　　第一批典型案例通報(bào)洞庭湖濕地生態(tài)破壞問題，包括岳陽市在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)違規(guī)開展河道底泥及采砂尾堆清理作業(yè)，常德市非法采砂破壞濕地，益陽市違規(guī)種植死灰復(fù)燃等問題。

　　目前，岳陽市已全面停止違規(guī)作業(yè)，對存放的河道底泥及采砂尾堆清理廢棄物中的砂礫石、淤泥分別按照環(huán)保要求進(jìn)行覆蓋圍擋或予以綜合利用。此外，已有專業(yè)機(jī)構(gòu)對岳陽市擅自施工造成的影響進(jìn)行損害評估、索賠。

　　常德市全面關(guān)閉了孟姜垸采區(qū)，并設(shè)立工作組，解決作業(yè)停止后的人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)等遺留問題。目前，采區(qū)及周邊水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅱ類及以上。省紀(jì)委監(jiān)委與常德市紀(jì)委監(jiān)委成立聯(lián)合調(diào)查組，深挖徹查孟姜垸生態(tài)環(huán)境問題背后的腐敗和作風(fēng)問題，截至目前，已對2人采取留置措施，對4人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職，對1人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　益陽市已全面清退保護(hù)區(qū)歐美黑楊，依法解除“違規(guī)種植”租賃合同，共解除造林合同25份，退還租賃租金252.687萬元，將違規(guī)出租的14494.5畝非防浪林清理到位。

　　第二批典型案例：

　　加快推進(jìn)整改

　　第二批典型案例通報(bào)我省部分城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施問題突出，污水直排現(xiàn)象大量存在，涉及長沙、岳陽、張家界、懷化等市州。

　　截至目前，長沙市針對城區(qū)污水廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度規(guī)模占比下降問題，選取開福、新開鋪2個(gè)污水處理廠實(shí)施進(jìn)水濃度提升攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步完善其他10個(gè)污水廠“一廠一策”方案；開展管網(wǎng)錯(cuò)混接排查。目前，7處漏接、錯(cuò)接管網(wǎng)中，3處完成整改，其余4處預(yù)計(jì)10月底前完成。

　　岳陽市完成市內(nèi)塌陷管網(wǎng)修復(fù)，對管網(wǎng)混錯(cuò)接片區(qū)現(xiàn)場勘察，部分地區(qū)雨污分流及管網(wǎng)新建工程正在制定整改方案。

　　張家界市集合相關(guān)職能，成立市排水與污水處理事務(wù)中心，啟動(dòng)中心城區(qū)地下市政排水管網(wǎng)改造三年行動(dòng)、污水治理兩年行動(dòng)。目前，已完成隱患問題整治2485處。

　　懷化市對城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理展開自查，對流經(jīng)城市的茅谷沖溪、太平溪流域加快雨污分流改造，其中，茅谷沖溪改造工程已完成總工程量的80%，太平溪排污口段清淤工程仍在推進(jìn)。

　　第三批典型案例：

　　治標(biāo)加治本

　　第三批典型案例通報(bào)張家界、永州等地建筑垃圾管理粗放、混堆亂倒問題多發(fā)。

　　目前，張家界市已完成違規(guī)傾倒建筑垃圾清理，對建筑渣土棄置場生活垃圾和裝修垃圾進(jìn)行分類清理，全市增設(shè)一處裝修垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)，解決市城區(qū)裝修垃圾臨時(shí)收集、存放問題，城區(qū)三個(gè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)站正在選址。

　　建立長效機(jī)制，張家界市抓緊出臺了《張家界市城市建筑垃圾消納場建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批程序》《張家界市城市建筑垃圾運(yùn)輸處置管理制度（試行）》《張家界市城市建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度（暫行）》等制度。

　　永州市完成建筑垃圾臨時(shí)堆場、地磅建設(shè)，原料堆場建設(shè)完成60%，骨料、固廢生產(chǎn)線完成45%。全市土壤污染狀況調(diào)查也在加緊推進(jìn)，已完成地下水監(jiān)測井建設(shè)，目前正在洗井，達(dá)到取樣要求后將進(jìn)行地下水、地表水取樣工作。

　　第四批典型案例：

　　積極采取整改措施

　　第四批典型案例通報(bào)我省部分行業(yè)和領(lǐng)域大氣污染防治工作存在短板，涉及衡陽、湘潭、益陽、郴州、婁底等地。

　　被通報(bào)后，衡陽市以平板玻璃、鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、船舶等行業(yè)和省“兩高”項(xiàng)目管理目錄為重點(diǎn)，全面摸底排查，目前已排查項(xiàng)目85個(gè)，強(qiáng)化了“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控。

　　湘潭市全面查找煙氣排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的原因，聚焦超低排放改造存在的問題和差距。

　　益陽市全面排查滄水鋪塑料加工集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)，建立起27個(gè)幫扶小組，建立“一企一策”幫扶整治檔案。對典型案例指出的12家企業(yè)展開立案調(diào)查，依法嚴(yán)厲查處違法行為。

　　郴州市對已公告置出用于產(chǎn)能置換且置換項(xiàng)目已點(diǎn)火投產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線進(jìn)行核查，各縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)水泥、玻璃行業(yè)及“兩高”項(xiàng)目環(huán)評審批合規(guī)性進(jìn)行全面排查。

　　婁底市向冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，并采取一系列針對性整改措施，6月4日監(jiān)測部門對冷鋼煤氣發(fā)電高效提質(zhì)改造項(xiàng)目煙氣排放口開展監(jiān)測，所監(jiān)測因子二氧化硫、氮氧化物濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

　　（文/彭雅惠）