以“一件事一次辦”改革為統(tǒng)領(lǐng)

　　接續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化

　?。?020年4月15日）

　　在疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)的背景下，省政府召開全省政務(wù)管理服務(wù)工作會(huì)議，達(dá)哲省長專門作出重要批示，建輝常務(wù)副省長出席會(huì)議并將作重要講話，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。

　　一、過去的一年，我們把奮斗作為主調(diào)，用改革開啟新局，以看得見的政務(wù)服務(wù)變化提升企業(yè)群眾摸得著的獲得感

　　2019年，是我省政務(wù)管理服務(wù)工作變革之年、強(qiáng)基之年、成勢(shì)之年，也是全省政務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)開局之年、創(chuàng)業(yè)之年、改革之年。一年來，各級(jí)政務(wù)管理服務(wù)部門以翻篇?dú)w零的精神狀態(tài)和努力奔跑的奮斗姿態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以“一件事一次辦”改革為抓手，打基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌，探索建設(shè)富有湖南特色的政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)公開穩(wěn)居全國第一方陣，省政府網(wǎng)站排名首次進(jìn)入全國前三，國務(wù)院辦公廳簡(jiǎn)報(bào)先后7次推介我省“一件事一次辦”、“好差評(píng)”、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開等經(jīng)驗(yàn)做法，并在全國相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　（一）立柱架梁搭起政務(wù)管理服務(wù)新體系。我們從組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和平臺(tái)體系入手，搭建“四梁八柱”，建立省本級(jí)“四個(gè)一”、省市縣“三集中三到位”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“簡(jiǎn)易辦”“幫代辦”政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完成平臺(tái)對(duì)接、系統(tǒng)運(yùn)行等5大類30多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事項(xiàng)梳理、服務(wù)指南近10項(xiàng)應(yīng)用規(guī)范的編制，建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“好差評(píng)”、“紅黃牌”、政府網(wǎng)站集約化等平臺(tái)，完成政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)對(duì)接。省級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系不僅實(shí)現(xiàn)了物理重構(gòu)，而且發(fā)生了“化學(xué)反應(yīng)”，發(fā)揮出高效治理效能。

　?。ǘ耙患乱淮无k”辦出政務(wù)服務(wù)新氣象。“一件事一次辦”是落實(shí)中央要求、立足我省實(shí)踐推出的牽引式、集成性改革，是企業(yè)群眾需求側(cè)“一件事”和政務(wù)服務(wù)供給側(cè)“一次辦”的完美結(jié)合，是政務(wù)服務(wù)模式的顛覆性創(chuàng)新。截至目前，全省“一件事一次辦”辦件量超過2960萬件，申報(bào)材料平均減少60%以上、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%以上、辦理時(shí)間平均縮減80%以上，企業(yè)群眾基本實(shí)現(xiàn)了“只跑一次”或“一次都不跑”，已有12個(gè)省份復(fù)制推廣，被納入國務(wù)院《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排》，百度可搜索到4700多萬個(gè)結(jié)果，持續(xù)成為網(wǎng)絡(luò)熱詞?！耙患乱淮无k” 辦出了政務(wù)環(huán)境的高“顏值”、辦出了企業(yè)群眾收獲的強(qiáng)“質(zhì)感”，這一地地道道的政務(wù)服務(wù)“湘菜”已經(jīng)香飄三湘、彌漫四方，成為叫得響、立得住、企業(yè)群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招。

　?。ㄈ胺殴芊备母锔某龈哔|(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。圍繞發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，推進(jìn)“全鏈條”放權(quán)、全方位監(jiān)管、全環(huán)節(jié)優(yōu)化，持續(xù)打造“放管服”改革升級(jí)版。一是簡(jiǎn)政放權(quán)，“放”出競(jìng)相發(fā)展的活力之水。取消省級(jí)行政權(quán)力105項(xiàng)，比過去三年放權(quán)數(shù)之和還要多，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單和賦權(quán)指導(dǎo)目錄，全年新增減稅降費(fèi)超過460億元，企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記平均辦理時(shí)間分別壓縮至3個(gè)、3.9個(gè)工作日，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，新增市場(chǎng)主體78.1萬戶。二是創(chuàng)新監(jiān)管，“管”出有序發(fā)展的公平之市。建立健全以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推送數(shù)據(jù)總量、監(jiān)管動(dòng)態(tài)和曝光臺(tái)信息在全國排名靠前；全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境蔚然成勢(shì)。三是優(yōu)化服務(wù)，“服”出“辦事不求人”的便民之路。政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)全聯(lián)通；梳理出依申請(qǐng)類6類行政權(quán)力事項(xiàng)1953項(xiàng)，市州和16個(gè)省直部門在省平臺(tái)建成旗艦店；開展電子證照、辦件數(shù)據(jù)匯聚和“三張清單”梳理，加快系統(tǒng)整合與信息共享；推進(jìn)省直部門“三集中三到位”改革和省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)；推動(dòng)線上線下融合融通，提高網(wǎng)上辦結(jié)率和全程網(wǎng)辦率，辦事“上一張網(wǎng)”“進(jìn)一扇門”“跑一次”成為標(biāo)配。“辦事不求人”的渠道越來越暢通。

　　（四）政務(wù)公開“曬”出共治共享新路徑。貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開條例》，及時(shí)公開32次省政府常務(wù)會(huì)議信息、9件省政府規(guī)章和3078件各級(jí)各部門規(guī)范性文件，主動(dòng)公開 15項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息，依法辦理依申請(qǐng)公開16351件，策劃制作“答卷”“我有金點(diǎn)子”“愛上湖南”“三湘解讀”“湘見全面小康”等專題專欄和活動(dòng)67個(gè)，綜合運(yùn)用圖解、動(dòng)漫等形式推出主題解讀233期，辦理“省長信箱”來信7481件，用“百姓體”語言發(fā)布各類解讀信息3萬多條。政務(wù)公開廣度深度不斷拓展、“含金量”“到達(dá)率”明顯提升。

　?。ㄎ澹┘s融合辦出政府網(wǎng)站新特色。以打造群眾最信賴、信息最權(quán)威、品牌最具影響力的“網(wǎng)上政府”為目標(biāo)，按照集約辦網(wǎng)、融合辦網(wǎng)、開放辦網(wǎng)、眾創(chuàng)辦網(wǎng)、安全辦網(wǎng)思路，在辦事服務(wù)、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流和構(gòu)建傳播矩陣、推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化等方面創(chuàng)新推出一系列舉措，打造了一批權(quán)威欄目，全省574 家政府網(wǎng)站抽查合格率100%，省政府門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)到2.11億次，較上年增長近一倍，在政府網(wǎng)站檢查排名中，我省首次進(jìn)入全國前三。

　?。﹥?yōu)化營商環(huán)境帶來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新氣場(chǎng)。開展“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”活動(dòng)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)14個(gè)市州開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，改造升級(jí)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，打造12345政務(wù)服務(wù)“客服號(hào)”，建立行政效能線上監(jiān)察“紅黃牌”制度，建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”辦完即評(píng)。企業(yè)成長的土壤越來越“肥沃”，空間越來越廣闊。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的短板和不足：一是權(quán)力瘦身“瘦”得還不協(xié)調(diào)。有的放權(quán)主動(dòng)性不強(qiáng)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，下放的權(quán)力，要么是“細(xì)枝末節(jié)”，要么是“權(quán)小責(zé)重”；有的“一放了之”，沒有充分考慮基層的承接能力和實(shí)際需要，存在接不住、管不好的現(xiàn)象，不僅沒有“解放”基層，反而加重了基層負(fù)擔(dān)；一些涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門的權(quán)力事項(xiàng)，放前沒協(xié)商，放后不配套，“我放你不放”，基層仍然難辦事，放權(quán)效應(yīng)大打折扣。二是一網(wǎng)通辦“辦”得還不暢快?！盁焽琛绷至⒌南到y(tǒng)生態(tài)，成為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)最大的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，存在“想要的數(shù)據(jù)找不到、找到的數(shù)據(jù)聯(lián)不上、聯(lián)上的數(shù)據(jù)不能用、能用的數(shù)據(jù)沒更新”等情況，“二次錄入”“多點(diǎn)登錄”問題沒有完全解決，加上辦事指南不輕便、辦事系統(tǒng)欠智能、場(chǎng)景應(yīng)用不豐富、“兜底條款”未徹底根除、移動(dòng)應(yīng)用窄，一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)還不能全程網(wǎng)辦。三是政策解讀“解”得還不夠生動(dòng)。有的“官言官語”，與群眾不在同一個(gè)話語系里，群眾看不懂聽不懂；有的“閉口不語”，應(yīng)解讀沒解讀，群眾看不到聽不到；有的“只言片語”，說一半留一半，解讀不完整，群眾聽不全弄不準(zhǔn)；有的把政策解讀弄成“政績(jī)”解讀，把紙上寫的解讀為實(shí)際做的。這些問題短板，倒逼我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸^續(xù)一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻、一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破。

　　二、錨定目標(biāo)，靶向攻堅(jiān)，以揚(yáng)帆奮進(jìn)的精氣神和功成有我的使命感，接續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化

　　今年注定是不平凡的一年，突如其來的疫情，既檢驗(yàn)了這幾年“放管服”改革的成果，也對(duì)政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化提出了新的更緊迫要求。站在兩個(gè)大局的歷史交匯點(diǎn)和全面建成小康社會(huì)的歷史關(guān)口，每個(gè)政務(wù)人都要在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化接力探索中，擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

　?。ㄒ唬┙永m(xù)擦亮“一件事一次辦”金字招牌。在全省上下的共同努力下，“一件事一次辦”改革有力有序有效推進(jìn)，創(chuàng)新理念深入人心，框架體系基本建成，已經(jīng)成為我省推進(jìn)“放管服”改革的總抓手和優(yōu)化營商環(huán)境的金字招牌，但仍需要持續(xù)攻堅(jiān)，推動(dòng)改革更加成熟、更加定型，特別是在國務(wù)院今年已經(jīng)部署推進(jìn)、其他省份復(fù)制推廣的形勢(shì)下，更需要我們干字當(dāng)頭，將改革進(jìn)行到底，把“一件事一次辦”打造成響當(dāng)當(dāng)?shù)恼?wù)品牌，繼續(xù)保持引領(lǐng)態(tài)勢(shì)。一是固化改革成果，圍繞高效“一次辦”，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造，推出全流程、全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并爭(zhēng)取將其上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。二是拓展辦理深度，對(duì)兩批200件“事”全面推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層辦理、全省通辦，在此基礎(chǔ)上推出第三批“一件事一次辦”清單。三是豐富辦理渠道，加快移動(dòng)端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦，同時(shí)推進(jìn)實(shí)體大廳與PC端、移動(dòng)端無縫對(duì)接、深度融合，實(shí)現(xiàn)無差別受理、同品質(zhì)辦理。四是提升辦理智能化水平，選取部分“事”與其他省份對(duì)接，推進(jìn)跨省通辦，不斷擴(kuò)大品牌輻射力和影響力。

　?。ǘ┛v深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，無論是鞏固已有改革成果，還是攻下新的“臘子口”，都需要刀刃向內(nèi)，靶向攻堅(jiān)。一是圍繞“一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景，加大放權(quán)力度，做到“應(yīng)放盡放、能放全放、急需先放”，對(duì)跨部門、跨領(lǐng)域的審批事項(xiàng)全鏈條整體下放。二是開展放權(quán)賦權(quán)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保取消、下放或調(diào)整的行政權(quán)力放得準(zhǔn)、接得住、管得好，確保基層群眾辦事更便捷。三是抓實(shí)“證照分離”、工程項(xiàng)目審批和減稅降費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，應(yīng)對(duì)疫情影響，出臺(tái)更加精準(zhǔn)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施，讓企業(yè)輕裝上陣，讓群眾收獲滿滿。

　?。ㄈ┚哿μ嵘W(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。以落實(shí)國務(wù)院頒布實(shí)施的在線政務(wù)服務(wù)規(guī)定為契機(jī)，下足繡花功夫，大幅提升網(wǎng)上辦結(jié)率和全程網(wǎng)辦率。一是推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)電子印章、電子證照全面應(yīng)用，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)支撐能力。二是持續(xù)迭代升級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，提升平臺(tái)顏值，簡(jiǎn)便辦事操作，加快政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)村（社區(qū)）全覆蓋，打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”，對(duì)還不能全程網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，沿著辦理流程，逐個(gè)查找堵點(diǎn)，對(duì)癥下藥、靶向整治。三是以梳理編制政務(wù)數(shù)據(jù)“三張清單”為切入點(diǎn)，暢通數(shù)據(jù)整合渠道，建立區(qū)塊鏈信任機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享，提高共享數(shù)據(jù)掛接率和鮮活率。四是優(yōu)化移動(dòng)端服務(wù)流程，打造一個(gè)源頭、多點(diǎn)可辦的移動(dòng)政務(wù)生態(tài)。力爭(zhēng)通過一年努力，省、市縣網(wǎng)上可辦率分別達(dá)到90%、80%，高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率、網(wǎng)上辦結(jié)率分別達(dá)到70%、60%。

　?。ㄋ模┚拇蛟臁皽嘏诵摹钡木€下政務(wù)服務(wù)。在省委省政府的高度重視下，省政務(wù)服務(wù)中心即將“破繭成蝶”投入使用，結(jié)束企業(yè)群眾到省直部門辦事“進(jìn)多門”的歷史，同時(shí)也意味著省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)線下政務(wù)服務(wù)體系“結(jié)網(wǎng)”覆蓋。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善實(shí)體大廳功能，優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。省本級(jí)抓緊落實(shí)“三集中三到位”改革實(shí)施方案和部門集中入駐方案，確保中心如期投入運(yùn)行；市、縣進(jìn)一步落實(shí)“三集中三到位”改革要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理。同時(shí)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“一門式”政務(wù)服務(wù)全覆蓋，健全“幫代辦”服務(wù)機(jī)制，加快線上線下深度融合，讓政務(wù)服務(wù)有速度有溫度、讓企業(yè)群眾有好心情好日子。

　　（五）繼續(xù)辦好管好政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站一頭連著政府，一頭連著百姓，是新時(shí)代政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化的另一個(gè)重要領(lǐng)域。今年要繼續(xù)鞏固已有成果，力爭(zhēng)在創(chuàng)新辦網(wǎng)思路、提升網(wǎng)站傳播力影響力上取得新突破：一是圍繞打造群眾最信賴、信息最權(quán)威、品牌最具影響力的“網(wǎng)上政府”這個(gè)目標(biāo)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)研究，搞好頂層設(shè)計(jì)，推出政府網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上政府”，樹立“整體政府”形象，占領(lǐng)“網(wǎng)上政府”建設(shè)制高點(diǎn)。二是聚焦政府網(wǎng)站辦事服務(wù)功能，堅(jiān)持網(wǎng)站服務(wù)資源與政務(wù)服務(wù)資源融合發(fā)展思路，依托政府門戶網(wǎng)站建設(shè)各級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶、事項(xiàng)、搜索、好差評(píng)、互動(dòng)交流的融合融通。三是發(fā)揮政府網(wǎng)站權(quán)威發(fā)布、權(quán)威解讀作用，打造權(quán)威專欄，建設(shè)權(quán)威語言體系，創(chuàng)新解讀方式，豐富解讀場(chǎng)景，讓群眾聽得懂、聽得進(jìn)，讓政策好理解、易落地。四是暢通政府網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道，策劃推出群眾關(guān)注“議題”，收集網(wǎng)上“民意”，搭建“政民直通車”“政企直通車”，引導(dǎo)網(wǎng)民有序參與網(wǎng)上政府治理，增強(qiáng)用戶粘性。五是全面完成政府網(wǎng)站集約化國家試點(diǎn)任務(wù)，用好試點(diǎn)成果，推進(jìn)資源集約，打造政府網(wǎng)站管理新標(biāo)桿。今年，省里將對(duì)市州政府網(wǎng)站和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力開展第三方評(píng)估。

　?。┤ν七M(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。重點(diǎn)對(duì)照國家制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，在縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公開，并編制公布標(biāo)準(zhǔn)目錄；省直相關(guān)部門在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，牽頭做好本部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，認(rèn)真做好政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，尤其要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商政策解讀好，清晰傳遞政策內(nèi)涵，準(zhǔn)確釋放政策信號(hào)，有效促進(jìn)政策落地。

　?。ㄆ撸┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就如冬天里的“暖陽”，是最持久、最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。一是繼續(xù)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹落實(shí)，出臺(tái)實(shí)施辦法，全面對(duì)接“北上廣”，復(fù)制推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷推出新的改革舉措，以營商環(huán)境的“三化”（市場(chǎng)化、法治化、國際化）提升企業(yè)群眾的“三感”（獲得感、幸福感、安全感）。二是完善第三方評(píng)估機(jī)制，繼續(xù)開展市州營商環(huán)境評(píng)價(jià)，并向縣市區(qū)延伸，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施落到實(shí)處。三是全面實(shí)施“好差評(píng)”制度，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、渠道、對(duì)象全覆蓋，以“好差評(píng)”倒逼辦事服務(wù)“升級(jí)”，提升群眾的感受度、便利度和滿意度。四是完善行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，實(shí)現(xiàn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)部門（單位）行政效能電子監(jiān)察全覆蓋，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均法定辦理時(shí)間提速率和承諾辦理時(shí)間提速率穩(wěn)步提升。五是加大政務(wù)服務(wù)熱線整合力度，加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)“客服號(hào)”建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。

　　三、知常明變，守正創(chuàng)新，以政務(wù)為民的原動(dòng)力和久久為功的行動(dòng)力，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)的能級(jí)和品質(zhì)

　　政務(wù)服務(wù)不是大寫意的“水墨畫”，而是精致的“工筆畫”，沒有最好，只有更好。全體政務(wù)人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拓荒?！本瘢诓粩鄰母?、并跑到領(lǐng)跑的較量中，拿出攻堡壘的勁頭、開新路的勇氣，亮出動(dòng)真格的硬招、實(shí)打?qū)嵉男抡?，努力打造顏值更高、氣質(zhì)更佳、溫暖人心的政務(wù)生態(tài)，趟出一條富有湖南特色的政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化的新路子。

　?。ㄒ唬└M(jìn)大學(xué)習(xí)。這次疫情以極端方式加快了整個(gè)社會(huì)“在線”進(jìn)程，也使“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加速進(jìn)入了全民視野，“在線審批”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”、依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)共享“健康碼”、區(qū)塊鏈加快數(shù)據(jù)上鏈、電子政務(wù)助力應(yīng)急管理、“智慧城市”“數(shù)字政府”賦能社會(huì)治理等等，新技術(shù)、新應(yīng)用、新設(shè)施、新模式撲面而來、日新月異，這就需要我們系統(tǒng)上下跟進(jìn)大學(xué)習(xí)，在技術(shù)、應(yīng)用、模式上跟進(jìn)大感知，在思維、理念、方式上跟進(jìn)大轉(zhuǎn)變，做到政務(wù)管理服務(wù)工作推進(jìn)到哪里，新技術(shù)新應(yīng)用就跟進(jìn)到哪里，辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)就消失在哪里，政務(wù)服務(wù)的能級(jí)就提升到哪里。

　?。ǘ└M(jìn)大辦理。辦事堵不堵、跑腿苦不苦，只有自己親自去辦理、去體驗(yàn)，才能感受其中的“酸甜苦辣”，找出堵點(diǎn)痛點(diǎn)，找到解決辦法。去年，我們結(jié)合主題教育，圍繞“一件事一次辦”開展“體驗(yàn)式”辦理，發(fā)現(xiàn)了一些問題，解決了一批技術(shù)性、操作性難題，辦事的“速度”、服務(wù)的“溫度”明顯提升。今年，要繼續(xù)跟進(jìn)大辦理，全體政務(wù)人都要走進(jìn)政務(wù)大廳、打開政府網(wǎng)站，幫企業(yè)群眾辦一件“事”、跑一次腿、走一遍流程，在辦理中找出問題、在跑腿中感知“民意”、在“被服務(wù)”中改進(jìn)服務(wù)，千方百計(jì)提升企業(yè)群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度，讓“身在湖南、辦事不難”成為常態(tài)。

　　（三）跟進(jìn)大突破。政務(wù)服務(wù)，唯創(chuàng)新不破。面對(duì)全國各地政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新不斷、新招迭出的態(tài)勢(shì)，全體政務(wù)人要敢于突破超越，奔著問題去、盯著問題創(chuàng)，既要勇于推出“一子落而全盤活”的大創(chuàng)新，也要善于在業(yè)務(wù)梳理、流程再造、系統(tǒng)打通、規(guī)范管理中探索“微創(chuàng)新”，讓涓涓細(xì)流的“微創(chuàng)新”匯聚成全省政務(wù)服務(wù)的大突破。

　　駑馬十駕，功在不舍。奔跑路上，我們將繼續(xù)以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，不斷續(xù)寫政務(wù)管理服務(wù)的精彩篇章！

　?。ù宋臑楹鲜≌k公廳黨組成員、省政務(wù)局局長向世聰在2020年4月15日全省政務(wù)管理服務(wù)工作電視電話會(huì)議上的工作報(bào)告，刊登時(shí)有刪減）