近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省現(xiàn)代化產業(yè)體系建設實施方案》（湘政辦發(fā)〔2023〕54號）（以下簡稱《實施方案》）。現(xiàn)就《實施方案》有關內容解讀如下。

　　一、出臺背景

　　黨的二十大報告首次提出要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。2023年5月，習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議，專題研究加快部署建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。9月，省委十二屆四次全會通過《中共湖南省委關于錨定“三高四新”美好藍圖 加快推動高質量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2023〕7號，以下簡稱《若干意見》），明確提出加快構建富有湖南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。10月，省委省政府出臺《關于加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的指導意見》（湘發(fā)〔2023〕8號，以下簡稱《指導意見》），明確了我省“4×4”現(xiàn)代化產業(yè)體系建設目標。

　　圍繞落實習近平總書記關于加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系重要指示精神，根據省委、省政府決策部署，省發(fā)展改革委系統(tǒng)梳理了我省“4×4”現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的目標任務，細化了區(qū)域布局、發(fā)展路徑和工作舉措，起草了《實施方案》，12月25日經省政府第27次常務會議審議通過，由省人民政府辦公廳正式印發(fā)實施。

　　二、主要內容及特點

　　《實施方案》主要包括四個部分：

　　第一部分為總體要求，明確了我省現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的工作原則和主要目標，提出了“一核引領、兩翼支撐、多點協(xié)同”的現(xiàn)代化產業(yè)體系新格局。

　　第二部分為實施任務，包括第2至5點，提出了“4×4”現(xiàn)代化產業(yè)細分領域的具體目標任務，明晰了“改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)”的時間表、任務書和路線圖。

　　第三部分為保障措施，提出了建立高位統(tǒng)籌協(xié)調機制、研究出臺細分行業(yè)政策、推動產業(yè)創(chuàng)新深度融合、健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制、強化金融工具創(chuàng)新賦能、推進全產業(yè)鏈精準招商、辦好供需對接展會平臺、分級推進重大產業(yè)項目、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境降低成本、加強信息監(jiān)測和考核評估等十項措施。

　　第四部分為附件，明確了全省現(xiàn)代化產業(yè)體系空間布局、建設重點和產業(yè)項目。

　　《實施方案》主要有以下特點：

　　一是全面對標對表。結合貫徹落實全國新型工業(yè)化推進大會精神，緊扣《若干意見》和《指導意見》，緊貼省情實際，將現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的總體要求落實到細分領域的發(fā)展方向、時空布局、具體目標和任務舉措。

　　二是突出鏈式思維。聚焦現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的關鍵環(huán)節(jié)和短板弱項，系統(tǒng)梳理細分領域產業(yè)鏈發(fā)展的實施路徑，突出鏈主企業(yè)、上下游配套企業(yè)及關鍵技術、重點項目、終端產品，強化政策保障，明確責任單位，推動產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈。

　　三是堅持務實操作。突出可操作性，注重將一系列調研報告中的意見建議轉化為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的具體舉措，推動《指導意見》落實落細，助力我省現(xiàn)代化產業(yè)體系邁上新臺階，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖和中國式現(xiàn)代化新湖南建設提供強大支撐。