湖南省數(shù)據(jù)局關于印發(fā)《關于2025年優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”工作方案》的通知

湘數(shù)據(jù)發(fā)〔2025〕2號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省直和中央在湘有關單位：

　　經(jīng)報省人民政府同意，現(xiàn)將《關于2025年優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　湖南省數(shù)據(jù)局

　　2025年3月17日

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關于2025年優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”工作方案

　　為加快推進政府數(shù)字化轉型，持續(xù)優(yōu)化政務服務，更好滿足企業(yè)和群眾辦事便利化需求，根據(jù)2024年數(shù)字湖南建設領導小組第一次全體會議精神，借鑒全國數(shù)字政務先進經(jīng)驗，結合工作實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　2025年底前，按照“應對接盡對接”原則，實現(xiàn)全省依申請類政務服務事項與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的對接率和上線率均達到100%，政務中心設備與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)全面對接；基于AI大模型對省政務服務網(wǎng)進行智能化改版升級；推進電子證照“免提交”、表單信息“免填寫”、電子簽名“減材料”、物流支付“減跑動”等工作，促進數(shù)字政務建設取得明顯成效。

　　二、重點任務

　　1．分類完成事項對接工作。按照“應對接盡對接”原則，各級各部門依申請類政務服務事項應通過省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)全量接入省政務服務網(wǎng)、“湘易辦”超級服務端，實現(xiàn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一用戶體系，各部門統(tǒng)一受理事項對接率達到100%。

　　2．完成政務服務網(wǎng)改版升級。各級各部門梳理政務服務網(wǎng)線上服務情形問答、事權劃分標準等，完成相關配置，并配合完成政務服務網(wǎng)、“湘易辦”超級服務端無事權地服務場景建設。各級各部門按標準完成專區(qū)改版升級?；贏I大模型對省政務服務網(wǎng)進行智能化改版升級，深度融合業(yè)務知識，為企業(yè)群眾提供全時在線更加精準、高效、個性化的問答、搜索服務。

　　3．完成政務服務中心設備對接。各級各部門按照《政務服務統(tǒng)一受理設備接入規(guī)范》積極主動開展政務服務中心智能化設備與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)對接，推進線上線下統(tǒng)一受理。

　　4．開展“省內通辦”應用工作。省數(shù)據(jù)局牽頭建立省內通辦的政務服務事項清單和省內通辦機制，各級政務服務中心設立“省內通辦”專區(qū)，創(chuàng)新線上幫代辦、線下視頻辦服務場景，借助基于AI大模型的交互智能終端提供咨詢、材料智能預審等自助服務，提升跨域通辦能力，2026年12月底前基本實現(xiàn)省內通辦。

　　5．實現(xiàn)政府部門核發(fā)證照“免于提交”?；贏I大模型完成對匯聚電子證照的全面質檢，同步支撐省直各部門通過省事項管理系統(tǒng)完成“高效辦成一件事”及依申請類政務服務事項電子證照“免提交”配置，實現(xiàn)省電子證照庫匯聚證照全部免于提交。

　　6．實現(xiàn)政府部門已有數(shù)據(jù)“免于填報”?；谑〈髷?shù)據(jù)總樞紐“一人（企）一檔”，完善個人（企業(yè)）用戶空間基礎數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)糾錯和異議處理機制，進一步提升用戶空間數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)對于政府部門已掌握的數(shù)據(jù)，申報主體在辦事過程中無需填報。

　　7．開展“減材料”、“減跑動”工作。升級省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)電子材料模板智能維護、智能預審管理、印章調用等功能，探索通過大模型智能解析讓高頻證明材料電子化，實現(xiàn)對申請人自備材料在線生成并簽名確認。強化統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付能力，為進一步提高事項網(wǎng)辦深度提供基礎支撐。市州及省直有關部門提供政務服務事項申請人自備材料模板，完成物流、支付相關系統(tǒng)對接與配置。

　　8．優(yōu)化政務服務評價處置機制。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，以省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)政務服務事項為基礎，逐步建立“高效辦成一件事”好差評評價處置機制、行政效能監(jiān)察規(guī)則，實現(xiàn)“高效辦成一件事”辦理流程、好差評、行政效能電子監(jiān)察業(yè)務閉環(huán)。

　　9．探索適老服務幫代辦、自助終端就近辦。提升省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)幫代辦能力，結合“湘易辦”實現(xiàn)幫代辦授權，逐步完善幫代辦模式。建設自助終端統(tǒng)一管理平臺，集成基于AI大模型進行部署的智能終端服務，適配對接各類自助終端設備，推動自助終端向基層延伸，推動政務服務事項全程自助辦理，實現(xiàn)政務服務就近辦。

　　10．開展事項精細化梳理。各部門對全省政務服務事項，以原始受理條件、辦理情形、填報表單、申請材料、審批結果為基礎，形成5類標準目錄清單，梳理審查要點（審批、審核規(guī)則等），為實現(xiàn)智能預審提供數(shù)據(jù)基礎。各“一件事”牽頭單位通過“一件事”事項管理、智能填報等系統(tǒng)完成智能預填、證照免交等要素配置，探索開展“一件事”場景下辦事材料智能預審。

　　附件：1．2025年優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”任務清單

　　2．相關任務清單、標準規(guī)范、工作指引文件等材料

　　附件2

相關任務清單、標準規(guī)范、工作指引文件等材料

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