“加快省大數(shù)據(jù)總樞紐2.0建設(shè),建設(shè)‘湘易辦’3.0版,上線省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺并與國家平臺互聯(lián)互通......”3月19日,記者從2025年全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)工作會議上了解到,湖南2025年政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)工作要點已出爐,并將開展數(shù)字湖南強基提能攻堅行動。
2024全省發(fā)布數(shù)據(jù)目錄3.6萬余條、數(shù)據(jù)項58萬多個
會議上總結(jié)了2024年政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)工作。2024年,湖南成功獲批建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū),是我省數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲批的第一個國字號試驗區(qū);長沙獲批國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地(全國7個之一)和信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點城市(全國8個之一)。
全省發(fā)布數(shù)據(jù)目錄3.6萬余條、數(shù)據(jù)項58萬多個、掛接率超過90%,分別是2024年年初的2.5倍、10倍、3倍,下載承接國家目錄資源 10416條,形成全省數(shù)據(jù)資源“一本賬”。
聯(lián)合省公安廳、省發(fā)改委、省自然資源廳推進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一共享、統(tǒng)一應(yīng)用,人口、法人、地理空間、信用信息四庫各自匯聚數(shù)據(jù)1.2萬億、5.1億、29億、8.6億條。
搭建一體化平臺體系。省大數(shù)據(jù)總樞紐建成目錄管理、共享交換、數(shù)據(jù)處理、直達基層等13項功能,與國家平臺、14個市州、81個省直部門全面連通,形成了以總樞紐為核心的“1+14+N”共享平臺體系。
“湘易辦”2.0版本上線,訪問量連續(xù)六個月超1000萬人次,2024年12月份用戶訪問人次突破2400萬,省級“掌上好辦”綜合指數(shù)排名全國前十。新增178項便民惠企場景,實現(xiàn)2000多個事項“一網(wǎng)通辦”,高頻證照免提交。湖南大數(shù)據(jù)交易所交易額突破30億元,交易規(guī)模全國第六。
建設(shè)“湘易辦3.0版本,全省一網(wǎng)通辦率達到90%以上
2025年,全省將持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)煥新升級和數(shù)據(jù)工作創(chuàng)新突破,開創(chuàng)“數(shù)據(jù)強省、數(shù)惠三湘”新局面。會上還總結(jié)出了攻堅“十大重點工作”。
一是抓頂層設(shè)計引領(lǐng),高質(zhì)量編制完成“十五五”數(shù)字湖南建設(shè)等規(guī)劃,制修訂一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓“高效辦成一件事”提質(zhì)擴面,建立重點事項清單管理和常態(tài)化推進機制,推動2024年兩批重點事項和2025年重點事項全部落地見效,實現(xiàn)更多領(lǐng)域更大范圍“高效辦成一件事”。
三是抓政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”,按照“1320”工作思路,即堅持一個導(dǎo)向,強化平臺、“數(shù)倉”、機制三大支撐,賦能20個左右的場景應(yīng)用,不斷推動數(shù)據(jù)高效共享。
四是抓“湘易辦”,建設(shè)3.0版,各級各部門將已建政務(wù)服務(wù)移動端應(yīng)用和服務(wù),按照相關(guān)規(guī)范整合至“湘易辦”,并逐步關(guān)閉獨立入口。推動“湘易辦”接入“一網(wǎng)通辦”全部事項,完成省直部門和14個市州專區(qū)全面升級,市州專區(qū)改造和新接入不少于100項高頻服務(wù)。
五是抓“一網(wǎng)通辦”,建設(shè)移動端統(tǒng)一認證、多CA證書和電子印章兼容互認平臺等,升級應(yīng)用開放平臺、電子證照、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一用戶中心、統(tǒng)一電子印章等能力,全省政府部門電子印章備案率達到100%,一網(wǎng)通辦率達到90%以上。
六是抓“一窗改革”,推進政務(wù)大廳“一窗受理”擴面增效和改革試點,探索全省任一縣級以上政務(wù)服務(wù)中心可“一窗受理”所有政務(wù)服務(wù)事項改革。
七是抓機房整合、系統(tǒng)上云、專網(wǎng)撤并,省直單位機房在2025年底前全部遷移關(guān)閉,保留網(wǎng)絡(luò)機房除外;按照“應(yīng)上盡上”原則,存量信息系統(tǒng)整合集成后分兩年有序遷移上云,新增信息系統(tǒng)實現(xiàn)100%上云用云;業(yè)務(wù)專網(wǎng)在兩年內(nèi)分批、分階段并入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)。
八是抓信息化項目集約建設(shè),全面落實《湖南省加強政務(wù)信息化項目全生命周期管理的若干措施》,新建項目均依托全省公共基礎(chǔ)組件和本單位統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺開展建設(shè),不再新建“小而獨立”的系統(tǒng)。
九是抓省市協(xié)同,強化上下聯(lián)動。省直部門加強本行業(yè)跨層級規(guī)劃統(tǒng)籌,落實“省級主建、市縣主用”集約化建設(shè)要求,推動實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。
十是抓安全保障,建立數(shù)據(jù)安全全生命周期管理制度體系,抓好數(shù)據(jù)安全防護平臺建設(shè),守牢數(shù)據(jù)安全底線。
打造數(shù)據(jù)要素交易“國家隊”,領(lǐng)跑數(shù)據(jù)要素新賽道
如何把湖南打造成數(shù)據(jù)資源交易“國家隊”?會議上,還提到了用好國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)、長沙國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、國家示范場景建設(shè)這3塊國字號招牌,突破數(shù)據(jù)要素市場化價值化的難點問題,開展數(shù)據(jù)要素市場化改革攻堅行動勢在必行。
如何行動,首要聚焦“數(shù)治”,大力實施數(shù)據(jù)要素市場培育工程。湖南將以國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)為契機,制定出臺湖南綜合試驗區(qū)建設(shè)三年行動計劃,圍繞解決一批痛點問題、建立一批制度規(guī)范、落地一批重大工程、發(fā)布一批典型案例,形成綜合試驗區(qū)建設(shè)年度標(biāo)志性成果??v深開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,繼續(xù)辦好全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽。
其次聚焦“數(shù)用”,大力實施數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工程。構(gòu)建完善“1+3”公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用政策體系,推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。抓好公共數(shù)據(jù)資源登記,4月份上線省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺并與國家平臺互聯(lián)互通。實施“數(shù)商回湘”計劃。
三是聚焦“數(shù)基”,大力實施數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系夯基工程。高質(zhì)量編制完成“十五五”數(shù)字湖南建設(shè)等規(guī)劃,制修訂一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加快完成《湖南省數(shù)據(jù)條例》立法。加強數(shù)據(jù)流通利用、算力底座、網(wǎng)絡(luò)支撐、安全防護設(shè)施建設(shè)。建設(shè)運營10個以上可信數(shù)據(jù)空間全國標(biāo)桿,重點推進20個以上人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè),建好湖南省公共數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批AI大模型等基礎(chǔ)底座。
四是聚焦“數(shù)投”,大力實施爭資爭項工程。按照全省“項目大謀劃、謀劃大項目”統(tǒng)一部署,聚焦國家數(shù)據(jù)系統(tǒng)中央預(yù)算內(nèi)投資和“兩重”建設(shè)投資支持方向,舉全省數(shù)據(jù)系統(tǒng)之力抓好2025年全省數(shù)據(jù)系統(tǒng)投資工作,力爭我省數(shù)據(jù)領(lǐng)域爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和“兩重”建設(shè)項目數(shù)進入全國前九、資金量不低于全國總額的4%。
五是聚焦“數(shù)產(chǎn)”,大力實施數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工程。建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系。選樹100家代表性數(shù)據(jù)企業(yè),打造100個“人工智能+城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”典型應(yīng)用場景,組織實施100個數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目,組織實施梯次培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,全力打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
六是聚焦“數(shù)創(chuàng)”,大力實施數(shù)據(jù)生態(tài)繁榮工程。加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培育,深化數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/p>
(文/黎棠)