科技賦能+機(jī)制創(chuàng)新，筑牢城市安全防線

長(zhǎng)沙超10萬(wàn)處安全隱患銷(xiāo)號(hào)

　　3月26日，長(zhǎng)沙市天心區(qū)坡子街城市經(jīng)典大廈沐浴在一片春暉中。樓頂私搭亂建多年的5000平方米違建已拆除，取而代之的是整齊劃一的消防通道和加固后的樓體結(jié)構(gòu)。

　　時(shí)間回溯到2023年8月，城市經(jīng)典大廈31處違建通過(guò)無(wú)人機(jī)傾斜攝影技術(shù)精準(zhǔn)鎖定。拆除后，樓頂加裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)預(yù)警消防通道被占用。

　　長(zhǎng)沙以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感筑牢城市安全防線。緊盯消防安全、違章建筑、軌道公交等十大領(lǐng)域，累計(jì)排查銷(xiāo)號(hào)隱患超10萬(wàn)處，探索出一條科技賦能、機(jī)制護(hù)航的城市安全治理新路徑。

　　全鏈條閉環(huán)管理，破解“九龍治水”難題

　　“過(guò)去隱患整改常因責(zé)任不清推諉扯皮，現(xiàn)在‘查歸查、改歸改’，效率明顯提升。”長(zhǎng)沙市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙創(chuàng)新構(gòu)建“1+10+5”制度體系（1個(gè)方案、10項(xiàng)制度、5大流程），明確市直部門(mén)排查隱患、屬地政府整改落實(shí)的“查整分離”原則。

　　以違法建筑整治為例，以往通過(guò)人工巡查方式，難以發(fā)現(xiàn)屋頂、房后等盲區(qū)的違法建筑；長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，可有效監(jiān)測(cè)建筑物五個(gè)立面的新增違法建設(shè)行為，讓違法建筑無(wú)所遁形，形成整治任務(wù)清單后，經(jīng)“兩違”系統(tǒng)精準(zhǔn)交辦至區(qū)縣（市）。

　　打開(kāi)長(zhǎng)沙市城市運(yùn)行安全隱患排查治理管理系統(tǒng)，各區(qū)縣（市）十大領(lǐng)域重大隱患的排查情況歷歷在目。隱患排除后，其整改過(guò)程和層層復(fù)核結(jié)果同樣清晰留痕。

　　聯(lián)合督辦機(jī)制進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。長(zhǎng)沙市組建督查組，按“30%督排查、70%督整改”原則開(kāi)展督查，每季度通報(bào)典型案例。

　　“天眼+地網(wǎng)”織密立體防控網(wǎng)

　　“無(wú)人機(jī)拍一圈，樓頂違建無(wú)處遁形?！遍L(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人指著手機(jī)上的實(shí)景三維模型介紹。

　　2024年，芙蓉區(qū)萬(wàn)順家園小區(qū)樓頂違建從發(fā)現(xiàn)到拆除僅用不到一個(gè)月時(shí)間，節(jié)省整治成本80萬(wàn)元。“系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，任務(wù)直達(dá)責(zé)任人，不用再層層開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)。”芙蓉區(qū)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)石家軍說(shuō)。

　　“接到系統(tǒng)預(yù)警后，我們趕到現(xiàn)場(chǎng)，施工才剛開(kāi)始。”當(dāng)年7月，萬(wàn)順家園樓頂加層行為被無(wú)人機(jī)巡航發(fā)現(xiàn)，1小時(shí)內(nèi)便被叫停。

　　在地面，全市各街道、社區(qū)和鎮(zhèn)村工作人員利用手機(jī)移動(dòng)端全面摸底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可直接通過(guò)“湘易辦”手機(jī)端輸入。迄今為止，共排查自建房110余萬(wàn)棟，排查問(wèn)題41萬(wàn)個(gè)。

　　在長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局，煙花爆竹安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)田治平和同事打開(kāi)手機(jī)，切入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)，可點(diǎn)擊各大煙花爆竹企業(yè)攝像頭，生產(chǎn)實(shí)況一目了然。

　　作為煙花爆竹生產(chǎn)大市，瀏陽(yáng)市2024年度市級(jí)監(jiān)控中心通過(guò)線上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)并完成整改安全隱患1386處，責(zé)令停產(chǎn)整改196家次，督促限期整改255家次。

　　按照“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置”標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)沙市選定煙花爆竹、?；⒐べQ(mào)、礦山等領(lǐng)域10家重點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)部署煙火、非法入侵、未戴安全帽、吸煙、非規(guī)范停車(chē)等5類(lèi)行為檢測(cè)智能算法，不間斷監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程違規(guī)行為，及時(shí)提醒生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)人員，同步推送應(yīng)急部門(mén)督查整改。算法識(shí)別準(zhǔn)確率超90%，產(chǎn)生告警2.4萬(wàn)余條。

　　（文/李治）