在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下

　　開放湖南破浪行

　　——湖南推進(jìn)更高水平對(duì)外開放

　　5月22日，暮色下的長(zhǎng)沙新港碼頭一片繁忙景象。我省汽車零配件、機(jī)電、煙花、農(nóng)副產(chǎn)品等主要通過(guò)這里通江達(dá)海、物流全球。

　　雨水豐沛，江河湖滿，初夏的岳陽(yáng)城陵磯港，碼頭日益繁忙，水面越來(lái)越開闊。裝載卡車來(lái)回穿梭運(yùn)送集裝箱，大型船舶正由起重機(jī)械裝卸貨物，準(zhǔn)備遠(yuǎn)航。在這個(gè)通江達(dá)海的港口，感受到湖南的開放大潮奔涌不息，一路向前。

　　“越是有阻力，越是有人為設(shè)置的障礙，我們?cè)揭y而上，進(jìn)一步擴(kuò)大開放?！?面對(duì)外部環(huán)境變化，湖南省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。不沿海、不沿邊的中部湖南，在新一輪對(duì)外開放中，危中覓機(jī)、勇毅前行。

　　穩(wěn)外貿(mào)——

　　前4月外貿(mào)增長(zhǎng)20%以上，增幅保持全國(guó)第一

　　近日，在鐵建重工長(zhǎng)沙第二產(chǎn)業(yè)園，一批載有鑿巖臺(tái)車、濕噴臺(tái)車的平板貨車相繼發(fā)車。這批出口設(shè)備將通過(guò)海運(yùn)發(fā)往阿聯(lián)酋迪拜。這是鐵建重工地下工程裝備首次批量出口到中東市場(chǎng)。

　　疫情之下，中聯(lián)重科、三一重工、鐵建重工等湘企迎難而上，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品出口保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。湖南外貿(mào)也經(jīng)受住了考驗(yàn)，“穩(wěn)”住了陣腳，前4月我省外貿(mào)額增長(zhǎng)20%以上，增幅保持了全國(guó)第一的位置，總量從去年全國(guó)第17位進(jìn)到第15位?？缇畴娚痰韧赓Q(mào)新業(yè)態(tài)在疫情中發(fā)展迅速，醫(yī)療防疫物資出口成外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，更讓人從“?！敝锌吹搅恕皺C(jī)”。

　　今年以來(lái)，位于黃花綜保區(qū)的跨無(wú)止境電子商務(wù)有限公司倉(cāng)庫(kù)忙碌不已，將來(lái)自世界各地的產(chǎn)品源源不斷地分發(fā)到省內(nèi)“海淘”消費(fèi)者手中，日均銷售數(shù)量和貨值均超過(guò)2019年日均水平。

　　“疫情帶來(lái)的線上流量和5G的發(fā)展，讓跨境電商有了更大的空間?！笨鐭o(wú)止境公司負(fù)責(zé)人吳暉介紹，公司將在長(zhǎng)沙落地更多業(yè)態(tài)，布局跨境出口自營(yíng)平臺(tái)。

　　口罩、檢測(cè)試劑盒、防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外測(cè)溫儀……3月開始，湖南各類醫(yī)療物資由進(jìn)轉(zhuǎn)出，出口呈明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中4月份出口各類醫(yī)療物資15.9億元，占前4個(gè)月出口醫(yī)療物資總額的九成以上，單月出口呈井噴式增長(zhǎng)。

　　搶抓醫(yī)療物資出口機(jī)遇，我省不斷疏通難點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。比亞迪、夢(mèng)潔家紡、三一集團(tuán)、藍(lán)思科技、華升集團(tuán)等一批大型企業(yè)跨界生產(chǎn)防疫物資。

　　內(nèi)需推動(dòng)進(jìn)口表現(xiàn)良好。今年以來(lái)，肯尼亞的鮮花、加拿大的龍蝦、日本的紙尿褲、歐洲的護(hù)膚品等源源不斷地進(jìn)入湖南市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至4月，我省進(jìn)口消費(fèi)品67.4億元，較去年同期增長(zhǎng)八成多。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，我省商務(wù)、海關(guān)、金融、稅務(wù)、信保等部門出臺(tái)并實(shí)施了多項(xiàng)政策舉措，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)稅收金融信保等方面支持，推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化，切實(shí)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。僅2至4月，鐵建重工就享受各項(xiàng)優(yōu)惠2367萬(wàn)元，使鐵建重工能夠在疫情期間按時(shí)交付出口土耳其、印度、秘魯?shù)葒?guó)家的盾構(gòu)機(jī)訂單。

　　眼下，省商務(wù)廳正聯(lián)合進(jìn)出口銀行湖南省分行、工行湖南省分行，開展湖南穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“春融行動(dòng)”，兩家銀行共計(jì)將投入不低于1000億元融資規(guī)模支持湖南開放發(fā)展。

　　穩(wěn)外資——

　　外資不撤反增，前4月直接利用外資增長(zhǎng)16.5%

　　隨著各類企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長(zhǎng)沙麓谷火熱的生產(chǎn)生活早已重新開始。長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地、泛航新能源智能裝備產(chǎn)業(yè)園等大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐，為麓谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“我們要把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)?！?長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)副主任崔曉介紹，今年以來(lái)，長(zhǎng)沙高新區(qū)主動(dòng)出擊、優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和二次招商，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目投資額大幅增長(zhǎng)。

　　全省上下同樣只爭(zhēng)朝夕，招商引資馬不停蹄，各項(xiàng)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，外資不撤反增，1至4月，湖南直接利用外資增長(zhǎng)16.5%，位列中部前茅。

　　新簽約引進(jìn)了一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，全省新簽約2億元（外資3000萬(wàn)美元）以上重大項(xiàng)目177個(gè)，總投資額1939億元，引進(jìn)資金1757.8億元。上汽大眾新能源、益海嘉里、比亞迪、道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)、嘉士利食品等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)簽約落戶。

　　今年引進(jìn)“三類五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目全年目標(biāo)為100個(gè)，前4月已達(dá)到66個(gè)，北京愛(ài)奇藝科技有限公司、海爾智家股份有限公司等“三類五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)首次落戶湖南。

　　招商引資保持較快增長(zhǎng)，離不開我省在優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商引資方式等方面所做的努力。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，我省聚焦解決招商引資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)最急迫的困難問(wèn)題，啟動(dòng)防疫物資境外采購(gòu)應(yīng)急響應(yīng)，緩解企業(yè)防疫物資緊缺難題，建立政銀企對(duì)接機(jī)制滿足企業(yè)融資需求。

　　不見面招商、網(wǎng)上精準(zhǔn)招商和網(wǎng)上跟蹤服務(wù)，成為疫情期間招商引資的新模式。今年以來(lái)，我省在網(wǎng)上發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目847個(gè)，推動(dòng)在手在談項(xiàng)目盡快簽約。1至4月，全省網(wǎng)上簽約市級(jí)以上項(xiàng)目337個(gè)，總投資近1700億元。以市場(chǎng)化運(yùn)作的湖南粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心在疫情期間推動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目簽約，意向金額70多億元。

　　當(dāng)前，2020年“滬洽周”正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備。“我們將利用互聯(lián)網(wǎng)+招商引資新平臺(tái)，打造永不落幕的網(wǎng)上‘滬洽周’?！笔∩虅?wù)廳負(fù)責(zé)人介紹，2020年“滬洽周”將突出線上和數(shù)字化特點(diǎn)，首次將主體活動(dòng)以線上形式舉行，面向全球開放式直播，融入云簽約、現(xiàn)場(chǎng)視頻連線、網(wǎng)紅直播帶貨等新元素。

　　疫情也催生了一些產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。省商務(wù)廳對(duì)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究，確定了在醫(yī)療設(shè)備及生物醫(yī)藥、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商。目前已對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布情況及企業(yè)最新投資動(dòng)態(tài)進(jìn)行了全面摸底，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，安排長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等15家園區(qū)跟進(jìn)對(duì)接，推動(dòng)更多企業(yè)落戶湖南。

　　強(qiáng)平臺(tái)——

　　暢通國(guó)際物流通道，夯實(shí)開放發(fā)展基礎(chǔ)

　　5月30日，長(zhǎng)江臨湘段，水面開闊，水流平穩(wěn)，臨江的中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在建設(shè)，一期600畝土地已經(jīng)平整。依托長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，在這片寬闊的工地上，將崛起一座非洲進(jìn)口產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)展示交易中心。

　　這是我省正在打造的湖南-非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心的重要組成部分。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)帶來(lái)豐碩的合作成果正陸續(xù)落地，平臺(tái)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前，我省正在籌建中非經(jīng)貿(mào)合作研究院、中非經(jīng)貿(mào)促進(jìn)創(chuàng)新示范園，同時(shí)推進(jìn)中非跨境人民幣中心建設(shè)，組建中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會(huì)。

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，我省進(jìn)一步強(qiáng)化口岸、綜保區(qū)、園區(qū)等各類平臺(tái)的支撐作用，暢通國(guó)際物流大通道。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)永久落戶湖南，成為湖南開放崛起的重要平臺(tái)；湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、各類綜保區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好；湘歐班列運(yùn)行逆勢(shì)增長(zhǎng)，航空貨運(yùn)穩(wěn)定發(fā)展，江海航線加快恢復(fù)……

　　5月以來(lái)，長(zhǎng)沙貨運(yùn)中心北站，平均每天都有一列班列鳴笛出發(fā)，駛往歐洲。即使在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，長(zhǎng)沙也是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有暫停中歐班列發(fā)運(yùn)的城市之一。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至4月，我省累計(jì)發(fā)運(yùn)中歐班列122列，同比增長(zhǎng)近七成；運(yùn)載貨物6.39萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4倍多；貨值5.15億美元，同比增長(zhǎng)1.6倍；開行7條線路，沿線覆蓋10個(gè)國(guó)家。

　　5月28日，一架滿載22噸出口跨境電商貨物的TU204飛機(jī)從長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰空而起，長(zhǎng)沙直達(dá)莫斯科跨境電商貨運(yùn)包機(jī)航線正式開通，這是我省首條國(guó)際郵路運(yùn)輸出口跨境電商貨運(yùn)專線。

　　春節(jié)后復(fù)工以來(lái)，我省航空貨運(yùn)穩(wěn)定恢復(fù)，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)口岸先后復(fù)航和新開長(zhǎng)沙至香港、達(dá)卡、胡志明市、列日、安克雷奇、洛杉磯、莫斯科等國(guó)際全貨機(jī)航線7條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至4月，全省共開航全貨機(jī)航班、客改貨、臨時(shí)包機(jī)270架次，運(yùn)輸貨重10098噸，貨值4.73億美元。

　　江海航線也在加快恢復(fù)。1至4月，岳陽(yáng)城陵磯港進(jìn)出口集裝箱8.08萬(wàn)標(biāo)箱，降幅較一季度收窄5個(gè)百分點(diǎn)。此外，岳陽(yáng)水運(yùn)口岸進(jìn)口糧食34.87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)近3倍。

　　湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)成效初顯。前4月，實(shí)際使用外資16.9億美元，同比增長(zhǎng)2.4%，今年首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；實(shí)際到位內(nèi)資965.8億元，同比增長(zhǎng)17.6%，增幅較一季度提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　作為對(duì)外開放的高地，綜保區(qū)承擔(dān)著吸引外資和擴(kuò)大出口的重要任務(wù)。位于城陵磯綜保區(qū)的新金寶岳陽(yáng)工廠，工人們緊張忙碌著，一臺(tái)臺(tái)打印機(jī)下線后立即包裝入庫(kù)。新金寶負(fù)責(zé)人稱，目前海外訂單較多，每天生產(chǎn)3萬(wàn)臺(tái)以上，主要銷往歐美等國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前4月，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額48.11億美元，同比增長(zhǎng)36.6%。

　　物流通道恢復(fù)暢通，開放平臺(tái)持續(xù)發(fā)力，湖南開放發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)！

　?。ㄎ?周月桂 圖/辜鵬博 童迪）