近日,岳陽市交通運(yùn)輸局會(huì)同岳陽市發(fā)展和改革委員會(huì)、岳陽市物流發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《岳陽市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2024-2027年)》(以下簡稱《方案》),旨在加快提升岳陽市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平,推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合,提高綜合運(yùn)輸效率,降低物流成本,促進(jìn)節(jié)能減排降碳。
《方案》包括提升多式聯(lián)運(yùn)承載能力和銜接水平、創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)裝備升級(jí)、深化多式聯(lián)運(yùn)和綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建、完善政策保障體系六個(gè)方面的十八條具體政策措施。
《方案》提出,要完善多式聯(lián)運(yùn)骨干通道,打通成渝-岳陽-武漢-長三角沿江運(yùn)輸通道、環(huán)洞庭湖運(yùn)輸通道和湘江水運(yùn)通道,打造“湘滬非”江海聯(lián)運(yùn)大通道,提升西部陸海新通道岳陽-懷化-東盟國際鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)行效率,補(bǔ)齊沿江沿湖交通走廊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要加快貨運(yùn)樞紐布局建設(shè),依托城陵磯港水水、公水、鐵水三大中轉(zhuǎn)體系,提供干線中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),為全省及周邊地區(qū)提供集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);以長江各港經(jīng)岳陽連通華南地區(qū)為主線,大力開拓雙循環(huán)子通道,將城陵磯港打造成重要的集裝箱始發(fā)港、中轉(zhuǎn)港和目的港。要健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運(yùn)體系,明確城陵磯港區(qū)、云溪港區(qū)、華容港區(qū)、湘陰港區(qū)、君山港區(qū)等主要港區(qū)聯(lián)通鐵路和集疏運(yùn)目標(biāo);推動(dòng)浩吉鐵路煤炭集疏運(yùn)系統(tǒng)岳陽港區(qū)鐵路專用線、華容煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地鐵路專用線、湘陰虞公港貨運(yùn)鐵路專用線等疏港鐵路建設(shè)等。要豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,加大推進(jìn)35噸敞頂箱使用力度,逐步實(shí)現(xiàn)35噸敞頂箱“一箱到底”的水鐵聯(lián)運(yùn)新模式;積極推動(dòng)45英尺內(nèi)陸標(biāo)準(zhǔn)箱在內(nèi)貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)中的應(yīng)用,提高其在公路、鐵路、水路運(yùn)輸中的占比;在城陵磯港試點(diǎn)推進(jìn)“船邊直提”和“抵港直裝”模式;探索開通城陵磯入川糧食班輪+班列多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,支持將城陵磯港打造成為長江中游糧食中轉(zhuǎn)樞紐,形成糧食散改集多式聯(lián)運(yùn)品牌,支持將岳陽港華容港區(qū)打造成為長江中游煤炭能源樞紐、交易中心。
《方案》明確,要完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以城陵磯港為龍頭的“一江一湖四水”港口網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)全市港航、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化各類在建港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展;力爭國家規(guī)劃實(shí)施宜昌-岳陽城陵磯港-武漢航道擴(kuò)能工程,提升岳陽至武漢段長江航道通航能力;啟動(dòng)湘江長沙至城陵磯一級(jí)航道建設(shè)工程項(xiàng)目,將該航道提升為雙向3000噸級(jí)一級(jí)航道;開展枯水期主要淺點(diǎn)河段疏浚,延長海輪航道開放時(shí)間;新建岳陽港汨羅港區(qū)進(jìn)港航道、大通湖五門閘至岳陽縣陡砂坡四級(jí)航道建設(shè)工程(岳陽縣段)、岳陽洞庭湖區(qū)旅游航道工程項(xiàng)目;加快湘陰虞公港一期工程、岳陽鐵水集運(yùn)煤炭儲(chǔ)備基地項(xiàng)目(一期)、華容煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地碼頭一期工程建設(shè),推進(jìn)岳陽港道仁磯碼頭工程、岳陽港城陵磯港區(qū)松陽湖三期工程、岳陽港華容港區(qū)洪山頭作業(yè)區(qū)通用碼頭一期工程、華能岳陽電廠煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地碼頭工程、中糧貿(mào)易岳陽城陵磯港口有限公司碼頭提質(zhì)改造項(xiàng)目、湖南石化港口部5#碼頭提質(zhì)改造工程、岳陽港云溪港區(qū)道仁磯作業(yè)區(qū)彭家灣散貨碼頭工程6#-7#泊位建設(shè)項(xiàng)目、岳陽港臨湘港區(qū)鴨欄長江貨運(yùn)碼頭提質(zhì)改造工程的前期工作并盡快啟動(dòng)建設(shè);謀劃建設(shè)虞公港二期工程與君山荊江門港拓港續(xù)建工程;將新增千噸級(jí)以上泊位15個(gè),全市港口通過能力總量超1.2億噸,年吞吐量100萬噸以上重要港區(qū)疏港道路覆蓋率100%,500萬噸以上重要港區(qū)覆蓋鐵路專用線。
《方案》還在推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接、提升物流信息服務(wù)水平、推動(dòng)大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移、深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程等方面提出具體要求。
根據(jù)《方案》,至2025年,岳陽全市公路、鐵路、水路、航空、管道運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)條件明顯改善,基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局。與2020年相比,鐵路貨運(yùn)量增加613萬噸,水路貨運(yùn)量增加1555萬噸,鐵路集裝箱年運(yùn)輸量達(dá)到11萬標(biāo)箱,全市鐵路和水路貨運(yùn)量分別增長39.5%和16.7%,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率下降1.5個(gè)百分點(diǎn)(13.0%)。至2027年,鐵路貨運(yùn)量達(dá)到2330萬噸,水路貨運(yùn)量達(dá)到11180萬噸,鐵路集裝箱年運(yùn)輸量達(dá)到13.3萬標(biāo)箱,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率較2020年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)(12.6%)。