根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)公布湖南省人民政府2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2014年1月1日至12月31日；本報(bào)告電子版可在湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)（www.kksjwx4.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省政府辦公廳聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市湘府西路8號(hào)，郵編：410004，電話(huà)：0731-89990243）。

　　一、概述

　　2014年，湖南省深入貫徹落實(shí)黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，以《條例》和《辦法》為指引，積極落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)全省政府信息公開(kāi)工作，信息公開(kāi)步伐進(jìn)一步加快，信息公開(kāi)實(shí)效進(jìn)一步提升。

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以上率下明確工作方向。湖南省根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，將政府信息公開(kāi)工作作為加快法治政府建設(shè)的重要抓手，擺上了更為突出的位置。省長(zhǎng)杜家毫召開(kāi)省政府黨組會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究部署加快推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作，把進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)作為重要內(nèi)容，提出積極推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，做到公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，特別要把土地出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)交易等納入公共資源交易平臺(tái)，公開(kāi)透明，更好地規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》后，省政府高度重視，省長(zhǎng)杜家毫，常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄，副省長(zhǎng)、省政府秘書(shū)長(zhǎng)戴道晉，省長(zhǎng)助理袁建堯分別作出重要批示，要求結(jié)合湖南實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。省政府辦公廳及時(shí)下發(fā)文件，對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》進(jìn)行任務(wù)分解，明確牽頭單位、責(zé)任單位、工作要求和落實(shí)時(shí)間，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。各市州和省直各部門(mén)按照國(guó)辦和省政府辦公廳的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂了具體的實(shí)施方案，落實(shí)了具體的工作部門(mén)和人員。各級(jí)政府及部門(mén)不斷建立健全信息主動(dòng)發(fā)布機(jī)制，保密審查機(jī)制，政策法規(guī)文件解讀機(jī)制，輿情收集、研判、報(bào)告和回應(yīng)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落地生效。

　?。ǘ┚劢姑裥拿裆?，聚力工作重點(diǎn)提升公開(kāi)實(shí)效。緊緊圍繞省委省政府的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，和人民群眾的關(guān)注熱點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)改革發(fā)展大局，以推動(dòng)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容。

　?。?span lang="EN-US">1）順利推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。一是積極推進(jìn)以行政審批為重點(diǎn)的行政職權(quán)公開(kāi)。省本級(jí)在2013年的基礎(chǔ)上重點(diǎn)開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理工作，省政府公布了取消、下放和保留的省級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄，決定又取消5項(xiàng)，下放37項(xiàng)，并將再次清理后仍保留的省本級(jí)305項(xiàng)行政審批等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi)。二是推動(dòng)政府權(quán)力清單制度建設(shè)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展政府權(quán)力清理工作。省政府對(duì)各工作部門(mén)依法進(jìn)行確權(quán)和確責(zé)工作，形成“三清單一目錄”（已于2015年2月2日集中向社會(huì)公開(kāi)），即“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”和“省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”，并對(duì)“三清單一目錄”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市州和縣市區(qū)根據(jù)省政府要求，認(rèn)真開(kāi)展政府行政職權(quán)清理，逐步建立權(quán)力清單制度。如長(zhǎng)沙市向社會(huì)公布了《長(zhǎng)沙市政府部門(mén)權(quán)力清單》和《長(zhǎng)沙市行政審批項(xiàng)目流程清單》，僅保留行政審批事項(xiàng)219項(xiàng)，其他行政職權(quán)（行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等12類(lèi)）3393項(xiàng)，市本級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)58.2%，部門(mén)行政職權(quán)精簡(jiǎn)率高達(dá)61.7%。湘潭市建立和公開(kāi)了“1+3”行政職權(quán)清單，“1”就是一個(gè)總的行政職權(quán)清單，“3”就是負(fù)面清單、流程清單和監(jiān)管清單等三個(gè)清單。三是不斷加強(qiáng)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)。截至12月底，我省公開(kāi)各類(lèi)行政處罰案件信息1400多條。

　　（2）不斷深化財(cái)政資金信息公開(kāi)。一是范圍不斷擴(kuò)大，省級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了部門(mén)全覆蓋。公開(kāi)范圍從2013年的省政府序列46家單位，擴(kuò)大到省委序列、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省高院、省檢察院、群團(tuán)組織、省直廳（局）級(jí)事業(yè)單位等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了除涉密部門(mén)外的全覆蓋，104家省直單位于7月18日集中向社會(huì)公開(kāi)了2014年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是內(nèi)容不斷豐富，積極公開(kāi)了省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和收費(fèi)清單。除有明確規(guī)定的敏感性專(zhuān)項(xiàng)外，公開(kāi)了116項(xiàng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單。對(duì)于農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)生、社保就業(yè)、住房保障、節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等8大類(lèi)民生政策性資金，實(shí)行資金文件原文公開(kāi)，并向群眾公開(kāi)了這些資金的最終安排情況。全過(guò)程公開(kāi)21項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)流程、評(píng)審公示、資金分配、績(jī)效評(píng)價(jià)等。對(duì)涉企的70項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、17項(xiàng)政府性基金嚴(yán)格實(shí)行了清單管理，并向社會(huì)公開(kāi)，做到“所有收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”。所有市州政府和大部分縣市區(qū)政府公開(kāi)了本級(jí)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。

　?。?span lang="EN-US">3）不斷加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。截至12月底，國(guó)土部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站公布建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)審批信息和土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓等信息累計(jì)24328條，發(fā)布征地拆遷信息3291條。各市州按照屬地原則積極公開(kāi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，加大保障性住房信息公開(kāi)力度。如湘潭市先后對(duì)75個(gè)建設(shè)項(xiàng)目信息，22批次、1397戶(hù)廉租住房保障登記名單予以公示。張家界市對(duì)全市689戶(hù)保障性住房分配名單、退出的37戶(hù)名單進(jìn)行了公示。政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作方面，截至12月底，湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布政府采購(gòu)信息公告27876條；招投標(biāo)信息公開(kāi)方面，共發(fā)布招標(biāo)公告18648次，公示中標(biāo)候選人13687人次，進(jìn)一步提高了招投標(biāo)透明度。

　?。?span lang="EN-US">4）不斷細(xì)化公共服務(wù)信息公開(kāi)。湖南教育政務(wù)網(wǎng)在首頁(yè)設(shè)置“高校信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，專(zhuān)門(mén)公開(kāi)高校招生和財(cái)務(wù)兩大類(lèi)信息，截至12月底，公開(kāi)2014年度高招考試信息262條，高校財(cái)務(wù)信息57條。科技項(xiàng)目信息公開(kāi)方面，截至12月底，湖南省科技廳在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)2014年度科技項(xiàng)目信息2754條。醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)方面，截至12月底，湖南省發(fā)改委在湖南醫(yī)藥價(jià)格網(wǎng)共發(fā)布醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息4967條。就業(yè)信息公開(kāi)方面，公開(kāi)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理等一系列政策文件和辦事指南，內(nèi)容包含了政策實(shí)施范圍、政策待遇標(biāo)準(zhǔn)、審批工作流程、辦理工作時(shí)限、審批機(jī)構(gòu)信息等，截至12月份，公開(kāi)了176家事業(yè)單位的公開(kāi)招聘信息和省內(nèi)6372家單位的37萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位信息，按季公布省內(nèi)人力資源市場(chǎng)供求分析信息，明細(xì)行業(yè)需求崗位及人數(shù)，指導(dǎo)人力資源合理配置和流動(dòng)。城鄉(xiāng)低保信息公開(kāi)方面，省民政廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站新建了社會(huì)保障（城鄉(xiāng)低保）信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)政策文件、低保標(biāo)準(zhǔn)、低保申請(qǐng)、資金安排等信息?？h級(jí)民政部門(mén)除公開(kāi)了政策文件、辦事指南之外，還將所有低保對(duì)象在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　（5）全面推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。一是積極推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)?？諝赓|(zhì)量信息公開(kāi)方面，長(zhǎng)沙、株洲等6個(gè)重點(diǎn)城市實(shí)時(shí)公開(kāi)了PM2.5、空氣質(zhì)量指數(shù)等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)方面，實(shí)時(shí)公布了我省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按月發(fā)布了湘、資、沅、澧和洞庭湖水質(zhì)信息和集中式飲用水源地水質(zhì)狀況信息。環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)方面，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目受理情況、建設(shè)項(xiàng)目擬作出審批意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目審批決定、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收前公示等信息實(shí)行全公開(kāi)。截至12月15日，共公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目受理情況230條、建設(shè)項(xiàng)目擬作出審批意見(jiàn)167條，發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目審批決定公告12次。此外，同步公開(kāi)與環(huán)評(píng)有關(guān)的文件及環(huán)評(píng)文件審批流程圖，方便公眾辦事。環(huán)境污染治理信息公開(kāi)方面，及時(shí)公開(kāi)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作、工業(yè)污染防治工作等信息，定期公布了全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息，積極督促排污單位公開(kāi)污染治理效果。公開(kāi)環(huán)境違法案件查處信息9條。減排信息公開(kāi)方面，發(fā)布了全省主要污染物總量減排工作進(jìn)展情況通報(bào)，內(nèi)容包括全省減排任務(wù)完成情況、各市（州）減排任務(wù)完成情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成情況等。及時(shí)公開(kāi)了“4.17”湘江油污染事件等突發(fā)環(huán)境事件的原因、影響和處置過(guò)程、結(jié)果。二是依法公開(kāi)安全生產(chǎn)事故信息。及時(shí)發(fā)布了18起較大事故掛牌督辦查處公告，公開(kāi)了省政府牽頭調(diào)查處理的7起重大事故調(diào)查的處理結(jié)果。加大了安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息的公開(kāi)力度，截至12月份，通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息4萬(wàn)余條。三是積極公開(kāi)省屬?lài)?guó)有企業(yè)的相關(guān)信息。每月定期公開(kāi)了省屬監(jiān)管企業(yè)和全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)總體情況，包括總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅費(fèi)等主要指標(biāo)，同時(shí)公開(kāi)了監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展重大成效、重要工作開(kāi)展等情況。食品藥品安全信息公開(kāi)方面，及時(shí)公開(kāi)了醫(yī)療器械“五整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案、工作簡(jiǎn)報(bào)、重大信息、案件查處及工作通報(bào)等。企業(yè)信用信息公開(kāi)方面，積極公開(kāi)了市場(chǎng)主體違法行為記錄，2013年4月至2014年12月底，全省工商系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)了21期總計(jì)46504條市場(chǎng)主體違法行為記錄，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

　?。?span lang="EN-US">6）及時(shí)進(jìn)行政策措施解讀及熱點(diǎn)輿情回應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)積極通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)微博等渠道，對(duì)工商登記、假冒偽劣等社會(huì)關(guān)注度高和科技等專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息進(jìn)行解讀，對(duì)食品藥品、環(huán)保等社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)進(jìn)行回應(yīng)。截至12月底，通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)解讀信息347條，省長(zhǎng)信箱共收到群眾9200件，辦結(jié)8400件，辦結(jié)率達(dá)91%。如省工商局局長(zhǎng)做客省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，在線解讀注冊(cè)資本登記制度改革情況；在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站刊發(fā)有關(guān)工商登記制度改革政策解讀文章，進(jìn)行詳細(xì)解讀。省科技廳通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)《湖南省科學(xué)技術(shù)廳深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等5個(gè)政策性文件進(jìn)行了解讀。省食品藥品監(jiān)管局針對(duì)學(xué)校和周邊食品安全問(wèn)題，第一時(shí)間組織當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查處，并及時(shí)公開(kāi)查處結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。省環(huán)保廳針對(duì)媒體曝光的某企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題等事件，通過(guò)政府網(wǎng)站、微博、微信等渠道公布真實(shí)情況和處置方案，釋疑解惑。

　?。ㄈ┩晟婆涮状胧?，夯實(shí)基礎(chǔ)確保公開(kāi)工作順暢。

　?。?span lang="EN-US">1）進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。一是政府網(wǎng)站建設(shè)邁上新臺(tái)階。各級(jí)各部門(mén)不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用得到充分發(fā)揮。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和14個(gè)市（州）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站按照統(tǒng)一欄目架構(gòu)、統(tǒng)一頁(yè)面風(fēng)格的方式，規(guī)劃建設(shè)了2014年政府信息公開(kāi)情況專(zhuān)欄，比較規(guī)范地曬出落實(shí)國(guó)辦要點(diǎn)、公開(kāi)政府信息的“成績(jī)單”。目前，政府網(wǎng)站的影響力不斷提升，在第三方舉辦的“2014年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”中，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站名列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站第七位，同時(shí)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正在按規(guī)劃優(yōu)化改版之中；長(zhǎng)沙市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站名列全國(guó)省會(huì)城市政府網(wǎng)站第一位。二是政務(wù)微博建設(shè)取得新突破。全省官方微博已達(dá)2900多個(gè)。以湖南政務(wù)微博廳為龍頭，著力加強(qiáng)湖南政務(wù)微博集群建設(shè)，截至12月底，發(fā)布微博6856條。三是新聞發(fā)布進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。加大信息發(fā)布和政策解讀力度，狠抓新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)和管理，發(fā)布頻率和效果大幅提升。

　?。?span lang="EN-US">2）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步建立健全了政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制、政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制、保密審查機(jī)制等。省政務(wù)公開(kāi)辦匯編了政府信息公開(kāi)有關(guān)制度文件，作為工作手冊(cè)，進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，便于工作人員學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

　?。?span lang="EN-US">3）不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和考核督查力度。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)將政府信息公開(kāi)納入公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。2014年省直機(jī)關(guān)和各市州進(jìn)一步加大力度，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)公務(wù)員開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓(xùn)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)不同層級(jí)工作人員進(jìn)行政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)工作考核督查。省政府辦公廳對(duì)政務(wù)公開(kāi)考核更加注重實(shí)效，適時(shí)調(diào)整考核重點(diǎn)。2014年開(kāi)始，考核分值重點(diǎn)向落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)傾斜。省政府辦公廳加大了對(duì)省直單位和各市州政府信息公開(kāi)的督查力度，每天隨機(jī)抽查部分市州，通過(guò)網(wǎng)上查看的方式，對(duì)市州的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行督查；同時(shí)每月對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)牽頭單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期跟蹤督查。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2014年度，全省通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《政府公報(bào)》、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、微博等渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息3509342條。其中省本級(jí)公開(kāi)政府信息669610條，市州公開(kāi)政府信息2839732條。

　?。ㄒ唬┦≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2014年，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息49574條。其中，省直部門(mén)通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息26604條，市（州）政府向省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站報(bào)送信息4301條，其余信息由省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心整合發(fā)布。政府信息發(fā)布的時(shí)效性、規(guī)范性均有較大提升。

　?。ǘ墩珗?bào)》主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2014年編輯出版《湖南政報(bào)》共24期?？鞘∥≌募?span lang="EN-US">8個(gè)，省政府規(guī)章5個(gè)，省政府文件36個(gè)，省委辦公廳省政府辦公廳文件33個(gè)，省政府辦公廳文件116個(gè)，省政府部門(mén)文件60個(gè)，湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析2篇，人事任免18個(gè)。

　?。ㄈ┬侣劙l(fā)布會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2014年，以省政府新聞辦名義召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)75場(chǎng)，其中，省直單位主要負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會(huì)20場(chǎng)次；省直部門(mén)和市州自行舉辦新聞發(fā)布會(huì)716場(chǎng)。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通過(guò)直播、錄播等方式，發(fā)布48期（次）新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。

　?。ㄋ模┪⒉┑刃旅襟w主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2014年湖南省各級(jí)各部門(mén)已開(kāi)通政務(wù)微博2906個(gè)。其中，政務(wù)機(jī)構(gòu)微博1834 個(gè)，政府個(gè)人賬戶(hù)1072個(gè)。以湖南政務(wù)微博廳為龍頭，著力加強(qiáng)湖南政務(wù)微博集群建設(shè)，全年，共發(fā)布微博6800多條。    

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及辦理情況

　?。ㄒ唬┮郎暾?qǐng)受理情況

　　2014年，全省通過(guò)當(dāng)面申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)和信函申請(qǐng)等渠道共收到依申請(qǐng)公開(kāi)件10677件。其中，省政府辦公廳共收到依申請(qǐng)公開(kāi)94件，主要涉及財(cái)政預(yù)決算、土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面內(nèi)容等。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)辦理情況

　　2014年全省共辦結(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息件10760件。省政府辦公廳所收到94件依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息件都已依法按期辦理完畢，并根據(jù)申請(qǐng)人要求，通過(guò)EMS、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、電話(huà)告知等方式進(jìn)行答復(fù)。其中，直接予以公開(kāi)提供給申請(qǐng)人的20件，告知申請(qǐng)人向基層政府或有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)的65件，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容或有關(guān)證明材料的7件，延期答復(fù)2件。省政府辦公廳沒(méi)有因辦理依申請(qǐng)公開(kāi)被舉報(bào)、投訴的情況。

　　四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況

　　湖南省所有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息沒(méi)有向申請(qǐng)人收費(fèi)（考生查分申請(qǐng)不在此列），郵寄費(fèi)全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支。

　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　1、2014年，全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到涉政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)450件，其中維持具體行政行為的248件，被依法糾錯(cuò)的50件，其他情形的152件。收到與省政府、省政府辦公廳有關(guān)的政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)2件，法制部門(mén)立案受理2件，維持具體行政行為2件。

　　2、2014年，全省發(fā)生行政訴訟案件共644件。其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的153件，被依法糾錯(cuò)的311件，其他情形180件。

　　六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　2014年，全省政府信息公開(kāi)工作取得一些成績(jī)，但也存在公開(kāi)的深度不夠、政策解讀和回應(yīng)公眾關(guān)切不及時(shí)、公開(kāi)載體有待更進(jìn)一步完善等問(wèn)題。2015年，我省政府信息公開(kāi)工作將按照國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化督查，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)取得新成效，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取得新突破，切實(shí)提升政府公信力，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府作出新貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)制度的建設(shè)和落實(shí)。進(jìn)一步建立健全政策解讀機(jī)制，政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，信息公開(kāi)源頭性認(rèn)定機(jī)制和保密審查機(jī)制，政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制等，并全力推動(dòng)這些制度落到實(shí)處，確保政府信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)的建設(shè)和管理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，把政府網(wǎng)站建設(shè)成為信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)，成為公開(kāi)信息、回應(yīng)關(guān)切和提供服務(wù)的重要載體。著力加強(qiáng)新媒體建設(shè)，積極利用政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等發(fā)布政務(wù)信息，實(shí)行互動(dòng)交流，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　?。ㄈ┥罨攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。繼續(xù)抓好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等涉及人民群眾切身利益的信息公開(kāi)。大力推進(jìn)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)，建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊跟法律法規(guī)修改、簡(jiǎn)政放權(quán)等形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整完善權(quán)力清單并向社會(huì)公布，確保政府“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。不斷加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行政處罰案件的信息公開(kāi)，深化、細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)、征地拆遷、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、教育、科技、醫(yī)療等信息公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（四）深入推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)。大力推動(dòng)直接服務(wù)人民群眾的社保、涉農(nóng)、涉稅、計(jì)生等部門(mén)，以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、銀行、供水供電等公共企事業(yè)單位，進(jìn)一步健全和實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)默認(rèn)、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監(jiān)察等辦事公開(kāi)制度，全面公開(kāi)辦事服務(wù)的流程、期限和結(jié)果，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事過(guò)程中所需要的證件、資料、監(jiān)督方式等，促進(jìn)辦事人員依法、廉潔辦事。切實(shí)加強(qiáng)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，以及各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)辦事服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監(jiān)察、全視頻監(jiān)控，不斷提高政府辦事透明度和服務(wù)水平。

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）和國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)文件精神，認(rèn)真做好政策解讀工作，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí)，在政府網(wǎng)站深入淺出、通俗易懂地解讀政策；認(rèn)真做好熱點(diǎn)回應(yīng)工作，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒。

　?。┱J(rèn)真依法做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力，暢通受理渠道，方便公眾申請(qǐng)。改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)和國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)文件精神，把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)政府網(wǎng)站解讀重大政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，有針對(duì)性地組織開(kāi)展面向信息公開(kāi)工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員等的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、信息公開(kāi)工作水平。