2020年,省人防辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政務(wù)信息管理,做好公開(kāi)解讀回應(yīng),持續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。
一、總體情況
?。ㄒ唬﹪?yán)格規(guī)范性文件審查和公開(kāi)管理。按照《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》要求,對(duì)擬出臺(tái)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格遵循審批程序,落實(shí)“三統(tǒng)一”要求,經(jīng)省司法廳統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布后印發(fā)執(zhí)行。2020年,我辦共出臺(tái)《湖南省單建式人民防空工程建設(shè)管理辦法》等7個(gè)規(guī)范性文件,均落實(shí)了“三統(tǒng)一”要求并在省人防辦門戶網(wǎng)站政策法規(guī)欄目公開(kāi)發(fā)布。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)民主原則,在規(guī)范性文件的制定過(guò)程中,通過(guò)調(diào)研、發(fā)函、在門戶網(wǎng)站發(fā)布公告等方式,主動(dòng)征求相關(guān)各方意見(jiàn)建議,確保政策符合實(shí)際,更具操作性。
?。ǘ┦崂砉紮?quán)責(zé)清單。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,對(duì)省人防辦本級(jí)和市縣人防的行政許可、行政處罰、行政檢查等行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,清理、填報(bào)、審核并發(fā)布了省本級(jí)依申請(qǐng)類、依職權(quán)類事項(xiàng),明確了執(zhí)法依據(jù)和權(quán)限;編制了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、公共服務(wù)等權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施程序和運(yùn)行流程,并在省人防辦門戶網(wǎng)站公布。
?。ㄈ┞鋵?shí)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,在行政執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。在門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示欄目,對(duì)執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、結(jié)果、執(zhí)法人員信息等進(jìn)行公示,做到事前公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
(四)持續(xù)推進(jìn)審批制度改革和辦事服務(wù)信息公開(kāi)。一是全面落實(shí)“三集中、三到位”,省人防辦許可事項(xiàng)集中在工程管理處,許可事項(xiàng)均進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心,可通過(guò)線上或省政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)申請(qǐng),非涉密許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)線上審批、辦結(jié)。二是在門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于人防審批服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)事宜的公告》,對(duì)入駐省政務(wù)服務(wù)大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)途徑、辦事流程等內(nèi)容予以公告。三是堅(jiān)持“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以提升人民群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批流程,壓縮審批時(shí)間,提高審批效率。四是動(dòng)態(tài)更新、公開(kāi)發(fā)布人防工程建設(shè)監(jiān)理等6類資質(zhì)企業(yè)名錄,對(duì)新確認(rèn)的人防科技專家?guī)烊霂?kù)專家名單,及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政策文件解讀。一是認(rèn)真做好新修訂《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府令第297號(hào))的解讀工作。在政務(wù)服務(wù)辦事大廳(窗口)發(fā)放省政府令第297號(hào)單行本,加強(qiáng)政策宣傳;5月,辦黨組成員、副主任謝曉清通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目接受視頻訪談,圍繞“深化人防改革、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題,對(duì)省政府令第297號(hào)進(jìn)行了深入解讀,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解。二是及時(shí)解讀新出臺(tái)的《湖南省人防科研項(xiàng)目管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件,確保政策落實(shí)和執(zhí)行到位。三是做好相關(guān)咨詢回復(fù),全年回復(fù)網(wǎng)上交流平臺(tái)咨詢事項(xiàng)39件。
?。┥罨朔佬麄鹘逃3浞职l(fā)揮信息公開(kāi)工作的宣傳教育功能,與湖南日?qǐng)?bào)社開(kāi)展合作,公開(kāi)發(fā)布人防領(lǐng)域動(dòng)態(tài)信息;借助《中國(guó)國(guó)防報(bào)》《中國(guó)人民防空》《湖南國(guó)防教育》等雜志報(bào)刊和湖南衛(wèi)視、經(jīng)視、教育電視臺(tái)國(guó)防教育頻道等全媒體平臺(tái),宣傳人防知識(shí);在“5.12”“11.1”等重要時(shí)節(jié),通過(guò)在地鐵車廂內(nèi)循環(huán)播放人防知識(shí)短視頻、與電信運(yùn)營(yíng)商合作向市民發(fā)送防空防災(zāi)信息、組織人防知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題等形式,開(kāi)展防護(hù)知識(shí)技能宣傳;制作8集人防微課堂科普動(dòng)畫(huà),利用“湖南人防”微信公眾號(hào)平臺(tái),以圖文并茂、音視頻的形式開(kāi)展政策法規(guī)解讀、科普知識(shí)宣傳。2020年,“湖南人防”微信公眾號(hào)訂閱量明顯增長(zhǎng),共發(fā)布各類信息437條。
(七)規(guī)范信息公開(kāi)工作。根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整省人防辦政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員;信息公開(kāi)工作納入對(duì)機(jī)關(guān)各處委和直屬單位目標(biāo)管理內(nèi)容,按職責(zé)分工更新法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容;規(guī)范設(shè)置門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目,嚴(yán)格信息發(fā)布審核。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,我辦在政務(wù)公開(kāi)工作方面雖然取得一定成績(jī),但主動(dòng)公開(kāi)的深度還不夠,政策解讀的及時(shí)性、實(shí)效性有待增強(qiáng),在創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)效果等方面仍須努力和提升。下一步,我辦將在落實(shí)保密規(guī)定的前提下,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范工作流程、拓展公開(kāi)內(nèi)容,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分解政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,提高政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性;健全政策解讀工作機(jī)制,按照解讀工作與政策文件出臺(tái)同組織、同部署的要求,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新解讀形式、提升解讀質(zhì)量;大力推進(jìn)信息化建設(shè),優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置、開(kāi)展主題宣傳、提高管理水平,豐富“湖南人防”微信公眾號(hào)內(nèi)容形式,增強(qiáng)用戶體驗(yàn),推進(jìn)手機(jī)APP的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,方便公眾快捷查詢、信息獲取。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。