本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》規(guī)定進(jìn)行編制?報(bào)告分為概述?政府信息公開(kāi)情況?行政復(fù)議和行政訴訟情況?存在的主要問(wèn)題?2020年工作計(jì)劃五個(gè)部分?本報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)采用時(shí)間為2019年1月1日—12月31日,報(bào)告電子版可在“湖南省信訪局”門戶網(wǎng)站(https://xfj.hunan.gov.cn)下載?如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與省信訪局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)八一路240號(hào),郵編:410000,電話:0731—82218075)?
一?概述
2019年,在省委?省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,積極主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代全省信訪工作的新形勢(shì),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,扎實(shí)履行信訪工作職責(zé),著力化解信訪突出矛盾,依法保障群眾合法權(quán)益,按照“以公開(kāi)為常態(tài)?以不公開(kāi)為例外”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)規(guī)定,不斷豐富信息公開(kāi)內(nèi)容,加快提質(zhì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”優(yōu)勢(shì),著力打造陽(yáng)光信訪?責(zé)任信訪?法治信訪,政府信息公開(kāi)工作取得了積極成效?
做好政府信息公開(kāi)工作是服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),我局始終堅(jiān)持高位推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作,專門成立了省信訪局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為成員,省信訪局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室?為有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,我局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全日常調(diào)度機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作,政府信息公開(kāi)工作做到了有人管?管到位?
二?政府信息公開(kāi)情況
做好政府信息公開(kāi)工作是法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé),我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例等規(guī)定,緊緊圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)?難點(diǎn)?焦點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng),及時(shí)化解信訪矛盾,實(shí)現(xiàn)了政府信息公開(kāi)工作高質(zhì)量發(fā)展,主要工作情況是:
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局著眼于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,不斷提升“湖南省信訪局”門戶網(wǎng)站的服務(wù)效能,主動(dòng)在官網(wǎng)相關(guān)欄目發(fā)布宣傳信息547條?圖片359張?文字24168字?視頻12個(gè),其中:
1.領(lǐng)導(dǎo)論壇?堅(jiān)持以服務(wù)保障中華人民共和國(guó)成立70周年為主線,緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,我局在官網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)論壇”欄目發(fā)布信息14條,在全省范圍內(nèi)掀起了學(xué)懂?弄通?做實(shí)這一重要思想的新高潮?
2.工作要聞?圍繞中央和省委?省政府的信訪工作安排部署,我局在官網(wǎng)“工作要聞”欄目發(fā)布工作要聞信息66條,各類工作動(dòng)態(tài)信息做到了及時(shí)有效?縱深向下傳導(dǎo),為推動(dòng)全省信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供了工作導(dǎo)向?
3.時(shí)政要聞?牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),旗幟鮮明講政治,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要講話?重要活動(dòng)開(kāi)展宣傳,我局官網(wǎng)“時(shí)政要聞”欄目發(fā)布信息98條,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)的工作活動(dòng)展現(xiàn)我局的工作風(fēng)采,實(shí)時(shí)有效為全省信訪工作推進(jìn)提供了重要價(jià)值參考?
4.經(jīng)驗(yàn)交流?文藝園地?為充分借鑒彼此的信訪工作經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮“他山之石,可以攻玉”行政效能,我局在官網(wǎng)“經(jīng)驗(yàn)交流”“文藝園地”欄目發(fā)布信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流信息21條,全省信訪系統(tǒng)干部擔(dān)當(dāng)作為?干事創(chuàng)業(yè)熱情得到了進(jìn)一步提升?
5.黨建工作?按照中央和我省“不忘初心?牢記使命”的主題教育活動(dòng)安排,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)黨建工作,我局在官網(wǎng)“黨建工作”欄目圍繞主題教育活動(dòng)發(fā)布信息19條,主題教育宣傳往深里走?往實(shí)里走?往心里走?
6.公示公告?認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政有關(guān)要求,我局在官網(wǎng)“公示公告”欄目發(fā)布《湖南省信訪局2018年度部門決算》《湖南省信訪局2019年部門預(yù)算公開(kāi)》等信息14條,為全局機(jī)關(guān)的運(yùn)維管理提供了信息平臺(tái)支撐?
除以上通過(guò)門戶網(wǎng)公開(kāi)政府信息外,我局積極發(fā)揮政務(wù)新媒體在政府信息公開(kāi)方面的工作優(yōu)勢(shì),去年共在《今日頭條》省級(jí)政務(wù)頭條號(hào)上推送新聞報(bào)道1107篇,湖南信訪微信公眾號(hào)發(fā)布訊息436期451條,湖南信訪“今日頭條”榮獲2019年度全國(guó)“最具影響力頭條號(hào)”?同時(shí),全年向省政協(xié)提交的1件提案已被采用并交辦,回復(fù)省政協(xié)委員的1件來(lái)信經(jīng)回訪表示滿意?扎實(shí)做好“省長(zhǎng)信箱”來(lái)信辦理工作,安排專人接收“省長(zhǎng)信箱”信訪投訴來(lái)信并全部按規(guī)定時(shí)限轉(zhuǎn)送或交辦有關(guān)市州?省直單位進(jìn)行辦理;繼續(xù)深入推進(jìn)信訪“法治建設(shè)年”各項(xiàng)工作,按要求在局機(jī)關(guān)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和展板,深度宣傳《憲法》《信訪條例》等法律法規(guī)?
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
依申請(qǐng)公開(kāi)是政府信息公開(kāi)的重要方式,做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作是政府機(jī)關(guān)的法定職責(zé)?2019年,我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定,大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪?責(zé)任信訪?法治信訪,通過(guò)在全省開(kāi)展信訪“百佳業(yè)務(wù)能手”競(jìng)賽不斷強(qiáng)化信訪工作業(yè)務(wù)的基層基礎(chǔ),確保人民群眾的信訪訴求錄入規(guī)范?辦理規(guī)范,力求實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)程序上的公正?結(jié)果上的正義?2019年,我局牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持用法治方法推動(dòng)工作,高質(zhì)辦理群眾有關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)4起,均按照依法有據(jù)?嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范?慎重穩(wěn)妥的原則依法辦結(jié),按照《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定,我局未收取檢索?復(fù)制?郵寄等任何費(fèi)用?
三?行政復(fù)議?行政訴訟情況
2019年,我局按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三到位一處理”的信訪工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定,始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)?堅(jiān)持群眾路線,固本強(qiáng)基?攻堅(jiān)克難?嚴(yán)守底線,有效解決和妥善化解了一大批事關(guān)群眾切身利益的信訪問(wèn)題,為全省信訪秩序平穩(wěn)?社會(huì)整體和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),全年代表省委?省政府參與行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴各1件,全年沒(méi)有因工作不作為?慢作為?亂作為而引發(fā)行政復(fù)議?行政訴訟的情況?
四?存在的主要問(wèn)題
2019年,我局順應(yīng)全省信訪工作的新形勢(shì)?新任務(wù)?新要求,持續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作力度,在政府信息公開(kāi)方面做了一些工作?取得了一些成績(jī),但與其他省直部門先進(jìn)做法相比,對(duì)標(biāo)省委?省政府的工作要求還存在一些不足,譬如信訪宣傳在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求方面還做得不夠充分?信訪工作形成的政府信息宣傳報(bào)道還欠主動(dòng)?欠深度?欠廣度;新時(shí)代條件下運(yùn)用好全媒體多視角開(kāi)展信息公開(kāi)的辦法不多?手段創(chuàng)新不夠等等,這些都亟需加以改進(jìn)?
五?2020年工作計(jì)劃
2020年,我局將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為統(tǒng)攬,緊緊圍繞中央和我省有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的工作安排和要求,強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)職能,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作主動(dòng),依法及時(shí)為人民群眾提供更加廣泛的政務(wù)公開(kāi)服務(wù),讓廣大人民群眾在信訪制度改革中有更多的獲得感?幸福感?主要做好如下工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?堅(jiān)持以人民群眾的政府信息需求為導(dǎo)向,立足信訪領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的最大實(shí)際,積極發(fā)揮我局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)職能,進(jìn)一步強(qiáng)化處室主體責(zé)任?強(qiáng)化個(gè)人崗位責(zé)任,確保我局的政務(wù)公開(kāi)服務(wù)向縱深推進(jìn)?向高質(zhì)發(fā)展?
(二)進(jìn)一步理順工作機(jī)制?認(rèn)真落實(shí)“公開(kāi)為常態(tài)?不公開(kāi)為例外”的基本要求,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,重點(diǎn)是建立健全民主決策機(jī)制?定期碰頭機(jī)制?問(wèn)題會(huì)商機(jī)制?高效反應(yīng)機(jī)制等,并建立完善好政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)制度管人管事,實(shí)現(xiàn)我局的政務(wù)公開(kāi)工作有章可循?良性互動(dòng)?
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)?按照國(guó)家信訪局有關(guān)打造網(wǎng)絡(luò)信訪主渠道的工作要求,認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)工作的要點(diǎn)貫徹落實(shí)?按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引的相關(guān)要求,升級(jí)改造我局“一網(wǎng)一微一端”,著力構(gòu)建多介質(zhì)推送?多途徑傳播?多方位展示的全媒政務(wù)公開(kāi)格局,發(fā)揮好信訪宣傳與政務(wù)公開(kāi)的職能效應(yīng)?