本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項(xiàng)六個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)時間為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年,湖南省市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)文件精神,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,大力推進(jìn)政府信息公開,不斷強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),較好地方便了群眾辦事。
一是完善工作機(jī)制。省局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由省局局長向曙光、黨組書記劉湘凌擔(dān)任組長,黨組成員、副局長江濤為副組長,具體負(fù)責(zé)抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí);機(jī)關(guān)各處室、有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的督促檢查,把政務(wù)公開納入機(jī)關(guān)各處室年度考核內(nèi)容,推動政務(wù)公開工作有序開展。
二是加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。2019年9月,省局門戶網(wǎng)站建設(shè)完成“四站合并”,成功整合原省工商行政管理局、原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原省食品藥品監(jiān)督管理局、原省知識產(chǎn)權(quán)局四個網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一以湖南省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站對外,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站建設(shè)集約化、便民化、融合化。加強(qiáng)新媒體建設(shè)。充分利用新媒體新技術(shù),通過微信公眾服務(wù)號服務(wù)系統(tǒng)、移動客戶端,在移動互聯(lián)網(wǎng)上提供政務(wù)信息公開等服務(wù),與網(wǎng)站互聯(lián)互通,資源共享,信息同步,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)供給渠道多元化、服務(wù)手段智能化、服務(wù)資源整合系統(tǒng)化、服務(wù)內(nèi)容實(shí)用化,確保公眾能夠隨時隨地、及時、準(zhǔn)確地獲取便捷的服務(wù)。加強(qiáng)窗口建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)登記自助服務(wù)區(qū),企業(yè)可利用服務(wù)區(qū)電腦辦理網(wǎng)上申報企業(yè)名稱等事務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發(fā)放資料等方式,公開行政許可和辦事服務(wù)事項(xiàng)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等;通過多種有效形式方便群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
三是強(qiáng)化主動公開。按照《條例》和《實(shí)施辦法》有關(guān)要求,在省局門戶網(wǎng)站上對機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可事項(xiàng)和辦事服務(wù)事項(xiàng)、工作動態(tài)等事項(xiàng)進(jìn)行了及時主動公開,省局門戶網(wǎng)站要聞欄目共發(fā)布稿件1299篇,湖南市場監(jiān)管微信公眾號共推送信息稿件971篇,總閱讀量逾66萬次。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。按照中央和省委、省政府要求,依法公開財政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)與收費(fèi)有關(guān)項(xiàng)目,發(fā)布財政資金、招投標(biāo)信息67條。加強(qiáng)市場監(jiān)管信息公開。設(shè)立“一件事一次辦”、“雙隨機(jī)、一公開”、食品安全、質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省等專欄,公布市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)信息620多條。
四是及時處理依申請公開。按照《政府信息公開條例》和相關(guān)文件要求,建立了依申請公開制度,明確了信息審查、工作流程、工作職責(zé)、答復(fù)期限等內(nèi)容。按照相關(guān)法規(guī)和文件要求,認(rèn)真受理群眾申請公開信息,嚴(yán)格按照法定時限答復(fù),依法保障公眾政務(wù)信息需求。2019年共受理依申請公開25件,均及時給予答復(fù)。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是網(wǎng)站整合過程中一些欄目的內(nèi)容沒有保留。省局網(wǎng)站整合了原來省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局四個網(wǎng)站內(nèi)容,在網(wǎng)站改版整合過程中有的內(nèi)容沒有保留下來。二是網(wǎng)站欄目設(shè)計有待改進(jìn),有些欄目之間的內(nèi)容有重復(fù),目前正在按照《國務(wù)院辦公廳政府與信息公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知》和省政府辦公廳有關(guān)要求進(jìn)行完善。三是有些內(nèi)容公開不及時,主動公開有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是政府信息公開制度有待完善,亟待與修訂后的《政府信息公開條例》相配套。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
由于省市場監(jiān)管局是2018年10月底新組建的部門,本報告中第二部分“主動公開政府信息情況”的數(shù)據(jù)如行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)等都是2019年度的數(shù)據(jù),沒有上一年度的數(shù)據(jù)及增減對比。