湖南省教育廳2019年政府信息公開(kāi)工作

年度報(bào)告

　　一、總體情況

　　2019年，省教育廳緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年修訂）精神，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，在主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障（含《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條第四項(xiàng)規(guī)定的各級(jí)人民政府“工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況”）等方面取得實(shí)效?；厩闆r如下：

　　（一） 主動(dòng)公開(kāi)

　　2019年，我廳在“智慧機(jī)關(guān)”建設(shè)中，將通知文件上網(wǎng)審批與機(jī)關(guān)辦文流程整合，處室在公文簽批同時(shí)就可進(jìn)行“規(guī)范性文件公開(kāi)”、“是否在政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)”等審核程序，從機(jī)制上確保非涉密教育政策文件第一時(shí)間公開(kāi)，進(jìn)一步提高了公開(kāi)效率。截至12月31日，教育廳官網(wǎng)共公開(kāi)政務(wù)信息4469條，通過(guò)陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)處理網(wǎng)友咨詢投訴27894條，高等教育處、基礎(chǔ)教育處、發(fā)展規(guī)劃處等業(yè)務(wù)處室制作上線了《高考綜合改革》《青春為祖國(guó)歌唱》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)》等重點(diǎn)信息公開(kāi)專欄、專題11個(gè)。通過(guò)微信公眾號(hào)“湘微教育”共發(fā)布1257篇文章，7篇文章閱讀量超過(guò)10萬(wàn)+。

　　省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)舊平臺(tái)咨詢數(shù)8240條，回復(fù)數(shù)8240條；新平臺(tái)咨詢數(shù)8462條，回復(fù)數(shù)8462條。邀請(qǐng)教育一線主要負(fù)責(zé)人、專家老師開(kāi)展在線訪談50場(chǎng)，面向社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查征集3次。發(fā)布政策解讀信息12條，以圖片、視頻、問(wèn)答等多種形式對(duì)公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行釋疑解惑。及時(shí)開(kāi)展輿情回應(yīng)，全年編制輿情簡(jiǎn)報(bào)208期；針對(duì)衡陽(yáng)13歲少年錘殺父母案事件、新高考方案發(fā)布、教師失蹤遺體現(xiàn)操場(chǎng)等重點(diǎn)事件編制專題分析報(bào)告28份；開(kāi)展重大輿情應(yīng)急處置14次。

　　規(guī)范建議提案辦理情況公開(kāi)機(jī)制，公開(kāi)對(duì)省人大建議的答復(fù)88件、對(duì)省政協(xié)提案的答復(fù)70件。及時(shí)公布了廳委“三公”經(jīng)費(fèi)、教育年度預(yù)算決算有關(guān)情況。指導(dǎo)開(kāi)展義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)，指導(dǎo)高校做好財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、教學(xué)評(píng)估報(bào)告、高校畢業(yè)生就業(yè)等信息公開(kāi)工作，推動(dòng)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費(fèi)等信息公開(kāi)，主動(dòng)接受家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督。

　?。ǘ?依申請(qǐng)公開(kāi)`

　　規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，全年共收到和處理信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，全部按規(guī)定及時(shí)回復(fù)。

　?。ㄈ?政府信息管理

　　我廳黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高規(guī)格成立由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)等工作，并將政務(wù)公開(kāi)工作始終擺在突出位置，列入年度工作要點(diǎn)，納入黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議事日程。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立了一支全系統(tǒng)覆蓋、專兼職結(jié)合、總規(guī)模近200人的信息公開(kāi)專干隊(duì)伍，組織開(kāi)展專題工作培訓(xùn)1次，安排參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，政務(wù)公開(kāi)人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到明顯提升。三是完善工作機(jī)制。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以資源共享為目的，整合內(nèi)部信息資源，建設(shè)內(nèi)容信息公開(kāi)體系，保障信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性，完善安全防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)資源互通共享，提高信息的應(yīng)用、服務(wù)水平。保障公民、法人和其他組織依法獲取教育信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾的服務(wù)作用。

　?。ㄋ模?平臺(tái)建設(shè)

　　一是網(wǎng)站集約化建設(shè)取得突破。2019年，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作的通知》（湘政辦函〔2019〕14號(hào)）等文件要求，一方面，組織對(duì)全廳9個(gè)獨(dú)立網(wǎng)站開(kāi)展整合建設(shè)，我廳“一部門(mén)一網(wǎng)站”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。另一方面，完成了移動(dòng)端的政務(wù)媒體集約化工作，有效提升了官網(wǎng)官微屬性，鞏固了政府信息公開(kāi)權(quán)威平臺(tái)作用。在全省政務(wù)公開(kāi)與政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班上，我廳作為省直單位的2個(gè)代表之一做了政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的典型發(fā)言。

　　二是政務(wù)服務(wù)旗艦店率先建成。我廳于2019年第二季度啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)旗艦店建設(shè)，6月18日正式上線運(yùn)行了全國(guó)首家省級(jí)教育政務(wù)服務(wù)旗艦店。旗艦店以教育廳信息化建設(shè)成果為依托、以數(shù)據(jù)整合對(duì)接為手段，通過(guò)在線微服務(wù)的形式，面向社會(huì)公眾陸續(xù)推出了2019年湖南高考成績(jī)查詢、全省學(xué)校機(jī)構(gòu)代碼查詢、全省中小學(xué)生學(xué)籍查詢等21項(xiàng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)教育事務(wù)，以及教師資格證辦理、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)貼申請(qǐng)等3項(xiàng)專題服務(wù)，目前我廳政務(wù)服務(wù)旗艦店總訪問(wèn)量已超過(guò)400萬(wàn)人次（含移動(dòng)端），受到了社會(huì)各界尤其是廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的高度關(guān)注與認(rèn)可。

　　三是政務(wù)新媒體傳播效力與服務(wù)功能顯著提升。在廳委主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心和指導(dǎo)下，2019年 “湘微教育”微信公眾號(hào)成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)宣傳向“信息公開(kāi)”+“移動(dòng)服務(wù)”的升級(jí)，截止到12月31日，上線政務(wù)服務(wù)應(yīng)用10個(gè)，在教育部的月度排名從年初的第12名上升到第6名（最好成績(jī)），在湖南微政務(wù)發(fā)布的湖南政務(wù)微信省級(jí)部門(mén)排行榜中穩(wěn)居前四，粉絲數(shù)也從年初的不到20萬(wàn)快速上升到86萬(wàn)，社會(huì)影響力顯著提升，上榜全國(guó)教育系統(tǒng)政務(wù)微信影響力十強(qiáng)。

　　（五） 監(jiān)督保障

　　我廳制定并實(shí)施了年度《教育網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作評(píng)估方案》《教育政務(wù)網(wǎng)站工作評(píng)估方案》，按照“月月統(tǒng)計(jì)、年度評(píng)估”的原則，通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程巡查、第三方專家評(píng)議等方式，對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室、直屬單位、高等學(xué)校及市州教育行政部門(mén)有關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人以及工作較為落后的單位予以通報(bào)。

　　建立健全政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度。凡重要政務(wù)信息、重要咨詢內(nèi)容應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)、應(yīng)回復(fù)而未及時(shí)回復(fù)或處置錯(cuò)誤的，對(duì)直接責(zé)任人和責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，或違反國(guó)家保密法等法律法規(guī)的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　（一）官網(wǎng)建設(shè)管理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。2020年，我廳將對(duì)照《湖南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步提升網(wǎng)站質(zhì)量，補(bǔ)齊政務(wù)網(wǎng)內(nèi)容“短板”。一是定期開(kāi)展網(wǎng)站自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的更新不及時(shí)、不充分的欄目，敦促各處室（單位）盡快予以補(bǔ)充完善。二是督促與鼓勵(lì)有關(guān)處室及單位加強(qiáng)網(wǎng)上調(diào)查、意見(jiàn)征集、政策解讀等工作，將其作為創(chuàng)新公眾服務(wù)、科學(xué)制定政策、有效開(kāi)展工作的重要環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展電子政務(wù)專干政務(wù)信息寫(xiě)作培訓(xùn)，從源頭提升內(nèi)容質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)市州、高校政務(wù)網(wǎng)供稿情況的考核評(píng)估，充分發(fā)揮基層單位保障積極性和主動(dòng)性。五是創(chuàng)新在線訪談主題及形式，將訪談做精做優(yōu)。六是加強(qiáng)對(duì)集約化網(wǎng)站的管理。嚴(yán)格對(duì)照政府網(wǎng)站要求，對(duì)已集中到政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)的各個(gè)二級(jí)網(wǎng)址加強(qiáng)巡查，建立規(guī)范，明確職責(zé)，確保網(wǎng)站整體運(yùn)營(yíng)安全穩(wěn)定。

　?。ǘ┬旅襟w傳播力、影響力仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2019年我廳官方微信公眾號(hào)建設(shè)取得了重大進(jìn)步，但多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比四川、河南等先進(jìn)省份仍有不足。2020年，按照蔣昌忠廳長(zhǎng)對(duì)“湘微教育”在教育部政務(wù)新媒體排名中進(jìn)入前五的指示精神，力爭(zhēng)在粉絲數(shù)、圖文發(fā)布數(shù)、閱讀量、在看人次等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)突破。一是大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“指尖辦”。繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)版塊，方便社會(huì)公眾，以服務(wù)帶來(lái)粉絲增長(zhǎng)。二是針對(duì)處室單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)原創(chuàng)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)與制作。三是發(fā)布市州、高校官微排行榜，發(fā)動(dòng)全省教育戰(zhàn)線繼續(xù)關(guān)注“湘微教育”。四是突出發(fā)布主渠道地位。在新聞發(fā)布、高考招生、文件公開(kāi)等重要時(shí)段與職能處室、單位的主渠道同步推廣。五是進(jìn)一步充實(shí)編輯與建設(shè)團(tuán)隊(duì)。新增新媒體互動(dòng)功能，開(kāi)展與粉絲的線上線下活動(dòng)；新建微文品質(zhì)專業(yè)制作團(tuán)隊(duì)，包括手繪、攝影、制圖、H5、音視頻等作品制作。

　　（三）服務(wù)信息整合與公開(kāi)有待向縱深發(fā)展。一是力爭(zhēng)將我廳依申請(qǐng)類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度從二級(jí)提升為四級(jí)，做到全程網(wǎng)辦。二是繼續(xù)梳理現(xiàn)有服務(wù)事項(xiàng)，將更多業(yè)務(wù)整合到廳政務(wù)服務(wù)旗艦店。三是爭(zhēng)取將分散在14個(gè)市州的中考成績(jī)查詢等市州熱點(diǎn)事務(wù)對(duì)接到旗艦店，為全省中考學(xué)生、家長(zhǎng)提供一站式服務(wù)。四是對(duì)旗艦店已上線的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，方便群眾查找。五是加快電子證照建設(shè)，打造教育政務(wù)服務(wù)新亮點(diǎn)。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。