湖南省教育廳2019年政府信息公開工作

年度報告

　　一、總體情況

　　2019年，省教育廳緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年修訂）精神，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時、準確地公開政府信息，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容，在主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設、監(jiān)督保障（含《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項規(guī)定的各級人民政府“工作考核、社會評議和責任追究結(jié)果情況”）等方面取得實效。基本情況如下：

　　（一） 主動公開

　　2019年，我廳在“智慧機關(guān)”建設中，將通知文件上網(wǎng)審批與機關(guān)辦文流程整合，處室在公文簽批同時就可進行“規(guī)范性文件公開”、“是否在政務網(wǎng)公開”等審核程序，從機制上確保非涉密教育政策文件第一時間公開，進一步提高了公開效率。截至12月31日，教育廳官網(wǎng)共公開政務信息4469條，通過陽光服務平臺處理網(wǎng)友咨詢投訴27894條，高等教育處、基礎教育處、發(fā)展規(guī)劃處等業(yè)務處室制作上線了《高考綜合改革》《青春為祖國歌唱》《掃黑除惡專項斗爭》等重點信息公開專欄、專題11個。通過微信公眾號“湘微教育”共發(fā)布1257篇文章，7篇文章閱讀量超過10萬+。

　　省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺舊平臺咨詢數(shù)8240條，回復數(shù)8240條；新平臺咨詢數(shù)8462條，回復數(shù)8462條。邀請教育一線主要負責人、專家老師開展在線訪談50場，面向社會公眾進行調(diào)查征集3次。發(fā)布政策解讀信息12條，以圖片、視頻、問答等多種形式對公眾關(guān)心的問題進行釋疑解惑。及時開展輿情回應，全年編制輿情簡報208期；針對衡陽13歲少年錘殺父母案事件、新高考方案發(fā)布、教師失蹤遺體現(xiàn)操場等重點事件編制專題分析報告28份；開展重大輿情應急處置14次。

　　規(guī)范建議提案辦理情況公開機制，公開對省人大建議的答復88件、對省政協(xié)提案的答復70件。及時公布了廳委“三公”經(jīng)費、教育年度預算決算有關(guān)情況。指導開展義務教育領域基層政務公開，指導高校做好財政預決算公開、教學評估報告、高校畢業(yè)生就業(yè)等信息公開工作，推動民辦學校辦學資質(zhì)、辦學質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開，主動接受家長、社會監(jiān)督。

　?。ǘ?依申請公開`

　　規(guī)范依申請公開工作機制，全年共收到和處理信息公開申請6件，全部按規(guī)定及時回復。

　?。ㄈ?政府信息管理

　　我廳黨組高度重視政府信息公開工作。一是加強組織領導。高規(guī)格成立由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政務公開工作領導小組，統(tǒng)籌推動政務公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、政務網(wǎng)站建設等工作，并將政務公開工作始終擺在突出位置，列入年度工作要點，納入黨組會、廳長辦公會的重要議事日程。二是強化隊伍建設。建立了一支全系統(tǒng)覆蓋、專兼職結(jié)合、總規(guī)模近200人的信息公開專干隊伍，組織開展專題工作培訓1次，安排參加相關(guān)業(yè)務培訓4次，政務公開人員隊伍綜合素質(zhì)得到明顯提升。三是完善工作機制。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，以標準為依據(jù)、以資源共享為目的，整合內(nèi)部信息資源，建設內(nèi)容信息公開體系，保障信息的權(quán)威性、準確性以及及時性，完善安全防護體系，實現(xiàn)資源互通共享，提高信息的應用、服務水平。保障公民、法人和其他組織依法獲取教育信息，提高工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾的服務作用。

　?。ㄋ模?平臺建設

　　一是網(wǎng)站集約化建設取得突破。2019年，我廳認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站集約化試點工作的通知》（湘政辦函〔2019〕14號）等文件要求，一方面，組織對全廳9個獨立網(wǎng)站開展整合建設，我廳“一部門一網(wǎng)站”目標基本實現(xiàn)。另一方面，完成了移動端的政務媒體集約化工作，有效提升了官網(wǎng)官微屬性，鞏固了政府信息公開權(quán)威平臺作用。在全省政務公開與政府網(wǎng)站業(yè)務骨干培訓班上，我廳作為省直單位的2個代表之一做了政府網(wǎng)站建設管理工作的成績和經(jīng)驗的典型發(fā)言。

　　二是政務服務旗艦店率先建成。我廳于2019年第二季度啟動政務服務旗艦店建設，6月18日正式上線運行了全國首家省級教育政務服務旗艦店。旗艦店以教育廳信息化建設成果為依托、以數(shù)據(jù)整合對接為手段，通過在線微服務的形式，面向社會公眾陸續(xù)推出了2019年湖南高考成績查詢、全省學校機構(gòu)代碼查詢、全省中小學生學籍查詢等21項群眾關(guān)心的熱點教育事務，以及教師資格證辦理、家庭經(jīng)濟困難學生補貼申請等3項專題服務，目前我廳政務服務旗艦店總訪問量已超過400萬人次（含移動端），受到了社會各界尤其是廣大師生和學生家長的高度關(guān)注與認可。

　　三是政務新媒體傳播效力與服務功能顯著提升。在廳委主要領導的親自關(guān)心和指導下，2019年 “湘微教育”微信公眾號成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)宣傳向“信息公開”+“移動服務”的升級，截止到12月31日，上線政務服務應用10個，在教育部的月度排名從年初的第12名上升到第6名（最好成績），在湖南微政務發(fā)布的湖南政務微信省級部門排行榜中穩(wěn)居前四，粉絲數(shù)也從年初的不到20萬快速上升到86萬，社會影響力顯著提升，上榜全國教育系統(tǒng)政務微信影響力十強。

　?。ㄎ澹?監(jiān)督保障

　　我廳制定并實施了年度《教育網(wǎng)上政務公開政務服務工作評估方案》《教育政務網(wǎng)站工作評估方案》，按照“月月統(tǒng)計、年度評估”的原則，通過日常監(jiān)測、遠程巡查、第三方專家評議等方式，對廳機關(guān)各處室、直屬單位、高等學校及市州教育行政部門有關(guān)工作開展情況進行監(jiān)督和評估，對優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人以及工作較為落后的單位予以通報。

　　建立健全政府信息公開責任追究制度。凡重要政務信息、重要咨詢內(nèi)容應公開而未公開、應回復而未及時回復或處置錯誤的，對直接責任人和責任單位給予通報批評；對情節(jié)嚴重的，或違反國家保密法等法律法規(guī)的，依法依規(guī)追究直接責任人員和單位負責人的責任。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　?。ㄒ唬┕倬W(wǎng)建設管理質(zhì)量有待進一步提高。2020年，我廳將對照《湖南省政務公開工作要點》，進一步提升網(wǎng)站質(zhì)量，補齊政務網(wǎng)內(nèi)容“短板”。一是定期開展網(wǎng)站自查，對發(fā)現(xiàn)的更新不及時、不充分的欄目，敦促各處室（單位）盡快予以補充完善。二是督促與鼓勵有關(guān)處室及單位加強網(wǎng)上調(diào)查、意見征集、政策解讀等工作，將其作為創(chuàng)新公眾服務、科學制定政策、有效開展工作的重要環(huán)節(jié)。三是加強隊伍建設，組織開展電子政務專干政務信息寫作培訓，從源頭提升內(nèi)容質(zhì)量。四是加強對市州、高校政務網(wǎng)供稿情況的考核評估，充分發(fā)揮基層單位保障積極性和主動性。五是創(chuàng)新在線訪談主題及形式，將訪談做精做優(yōu)。六是加強對集約化網(wǎng)站的管理。嚴格對照政府網(wǎng)站要求，對已集中到政務網(wǎng)平臺的各個二級網(wǎng)址加強巡查，建立規(guī)范，明確職責，確保網(wǎng)站整體運營安全穩(wěn)定。

　　（二）新媒體傳播力、影響力仍有待進一步加強。2019年我廳官方微信公眾號建設取得了重大進步，但多項關(guān)鍵指標對比四川、河南等先進省份仍有不足。2020年，按照蔣昌忠廳長對“湘微教育”在教育部政務新媒體排名中進入前五的指示精神，力爭在粉絲數(shù)、圖文發(fā)布數(shù)、閱讀量、在看人次等多個維度實現(xiàn)突破。一是大力推動政務服務“指尖辦”。繼續(xù)完善政務服務版塊，方便社會公眾，以服務帶來粉絲增長。二是針對處室單位重點業(yè)務進行重點開發(fā)，加強原創(chuàng)內(nèi)容的開發(fā)與制作。三是發(fā)布市州、高校官微排行榜，發(fā)動全省教育戰(zhàn)線繼續(xù)關(guān)注“湘微教育”。四是突出發(fā)布主渠道地位。在新聞發(fā)布、高考招生、文件公開等重要時段與職能處室、單位的主渠道同步推廣。五是進一步充實編輯與建設團隊。新增新媒體互動功能，開展與粉絲的線上線下活動；新建微文品質(zhì)專業(yè)制作團隊，包括手繪、攝影、制圖、H5、音視頻等作品制作。

　　（三）服務信息整合與公開有待向縱深發(fā)展。一是力爭將我廳依申請類公共服務事項網(wǎng)辦深度從二級提升為四級，做到全程網(wǎng)辦。二是繼續(xù)梳理現(xiàn)有服務事項，將更多業(yè)務整合到廳政務服務旗艦店。三是爭取將分散在14個市州的中考成績查詢等市州熱點事務對接到旗艦店，為全省中考學生、家長提供一站式服務。四是對旗艦店已上線的服務事項進行科學分類，方便群眾查找。五是加快電子證照建設，打造教育政務服務新亮點。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。