本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和湖南省人民政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定及要求，由湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)編制。全文包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，以及其他需報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日?？蓮暮鲜?guó)資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.hngzw.gov.cn)下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省國(guó)資委辦公室聯(lián)系(地址：湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)省政府二院二辦公樓，郵編：410011，電話(huà)：0731-82213520 ，傳真：0731-82213521)。

　　一、概述

　　2018年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，省國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號(hào))有關(guān)要求，不斷加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)信息公開(kāi)，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，政府信息公開(kāi)工作取得新的成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我委通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)政府信息共3144條，信息發(fā)布條數(shù)同比增加11.7%，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)到151.7萬(wàn)人次，同比提升80.6%。主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政策文件、通知公告154條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息374 余條;設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，共發(fā)布相關(guān)信息32條，通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)信息 195條;通過(guò)多種形式開(kāi)展政策解讀5次;全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)7件，均按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)完成。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

　　2018年，我委不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道，豐富信息公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新信息公開(kāi)形式。一方面，充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，快速、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息;另一方面，通過(guò)為主流媒體供稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，做深、做活信息公開(kāi)工作。

　　(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。2018年，我委認(rèn)真落實(shí)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)有關(guān)要求，不斷加大國(guó)資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)力度，依法依規(guī)公開(kāi)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、省屬監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果等監(jiān)管信息;積極做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的信息披露和結(jié)果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。結(jié)合政務(wù)信息整合共享工作，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置信息、重點(diǎn)項(xiàng)目投資信息、監(jiān)管企業(yè)改革重組結(jié)果和“三供一業(yè)”分離移交情況等進(jìn)行了梳理共享，政務(wù)公開(kāi)工作力度更大、覆蓋面更廣。

　　(二)圍繞建設(shè)法治政府加強(qiáng)公開(kāi)。我委及時(shí)在省國(guó)資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)非涉密的國(guó)企國(guó)資改革規(guī)范性文件進(jìn)行了公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)政策的落地見(jiàn)效。起草了《省國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》，進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和履職流程，由于本輪政府職能機(jī)構(gòu)改革對(duì)我委相關(guān)職能進(jìn)行了調(diào)整，方案還有待進(jìn)一步修訂完善，權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況待明確后予以公開(kāi)。切實(shí)落實(shí)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，提高了建議和提案辦理的質(zhì)量和水平，除涉密及敏感信息外，相關(guān)辦理情況均在省國(guó)資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，讓建議和提案辦理工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　(三)圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。一是做好重大政策發(fā)布。依托國(guó)企頻道、國(guó)資委網(wǎng)站和微信公眾號(hào)三大平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)資國(guó)企改革重大政策。不定期召開(kāi)媒體通氣會(huì)，通報(bào)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革重組、國(guó)資監(jiān)管體制改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能等工作進(jìn)展情況。全年在中央、湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布國(guó)資國(guó)企改革報(bào)道200余篇(條)，轉(zhuǎn)載3000余次，單篇最高點(diǎn)擊量150萬(wàn)。二是開(kāi)展政策專(zhuān)題解讀。充分利用召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等形式，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。舉辦了“改革開(kāi)放40年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況”新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)介紹了改革開(kāi)放40年來(lái)全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展成就。委主要領(lǐng)導(dǎo)接受了紅網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、鳳凰網(wǎng)等多家媒體的國(guó)企改革專(zhuān)題訪(fǎng)談，解讀國(guó)資國(guó)企改革相關(guān)政策，傳遞權(quán)威信息和政策意圖。

　　(四)提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平。一是推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。搭建監(jiān)管企業(yè)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)權(quán)管理和國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行了重構(gòu)，統(tǒng)一了涉企數(shù)據(jù)的來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)和更新周期，實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)涉企數(shù)據(jù)集中和共享，打破了業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘。完成了與省數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)及省財(cái)稅共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，消除“信息孤島”。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，2018年對(duì)涉及出資人監(jiān)管事項(xiàng)履職清單、國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的資源進(jìn)行了再梳理，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了政務(wù)信息資源共享目錄，編制完成信息資源條目31項(xiàng)，資源目錄編制任務(wù)完成率和信息采集任務(wù)完成率均為100%。二是推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)“兩微一端”建設(shè)應(yīng)用，充分運(yùn)用微信、移動(dòng)客戶(hù)端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“湖南國(guó)資”微信公眾號(hào)，做好國(guó)資信息發(fā)布、政策解讀工作，多渠道傳遞深化國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的聲音。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

　　健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范受理、登記、辦理、答復(fù)等流程，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。2018年，省國(guó)資委受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)7件，均已依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，在答復(fù)過(guò)程中充分與申請(qǐng)人溝通說(shuō)明，做到了告知明確、回復(fù)及時(shí)、有理有據(jù)。2018年，受理公民、法人和其他組織向省國(guó)資委了解、咨詢(xún)政府信息公開(kāi)工作約200余人次。按屬地管理、部門(mén)職能分工或國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理等原則不應(yīng)由省國(guó)資委受理的問(wèn)題，均已向申請(qǐng)人、問(wèn)政者解釋說(shuō)明。

　　四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2018年，省國(guó)資委因依申請(qǐng)公開(kāi)信息事宜發(fā)生行政復(fù)議3件，省政府法制辦向行政復(fù)議申請(qǐng)人作出了維持具體行政行為的決定;提起行政訴訟6件，均由相關(guān)法院作出維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求的決定。

　　五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　2018年，我委在政府信息公開(kāi)工作上取得了一些成績(jī)，但也存在一定的困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是依申請(qǐng)工作的辦理還存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題。由于現(xiàn)行條例有些制度規(guī)定比較原則，政府信息公開(kāi)的范圍不夠具體，公開(kāi)義務(wù)主體不夠明確，對(duì)于哪些信息應(yīng)該公開(kāi)，如何公開(kāi)，實(shí)際操作中比較模糊，容易引起爭(zhēng)議乃至引發(fā)訴訟;二是政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)(兼)職人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力還有待加強(qiáng)。

　　2019年，我委將按照省委、省政府政府信息公開(kāi)的工作要求，在制度、平臺(tái)、內(nèi)容、人才建設(shè)等方面下功夫，重點(diǎn)抓好以下工作：一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。健全完善政府信息公開(kāi)審核和考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)委內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極性。繼續(xù)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦理、審查、答復(fù)等環(huán)節(jié)的流程，不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平。二是進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)不定期的組織研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式，提升政府信息公開(kāi)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。三是進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式。充分發(fā)揮和運(yùn)用好各類(lèi)媒體平臺(tái)的作用，不斷加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新信息公開(kāi)形式，擴(kuò)大信息公開(kāi)的覆蓋面和影響力。

　　六、其他需報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)其他需報(bào)告的事項(xiàng)。