根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,特編制本機關2018年度政府信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況、工作人員和政府支出情況、存在的問題和改進措施等部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本年報有任何疑問,請與湖南省審計廳政府信息公開工作辦公室聯(lián)系(地址:長沙市芙蓉區(qū)嘉雨路6號,郵編:410001,電話0731-89976252)。
一、概述
2018年,我廳緊緊圍繞省委、省政府和審計署中心工作,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真落實《條例》和中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則。按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省2018年政務公開工作要點的通知》具體部署,加大審計工作重點領域主動公開力度,進一步提高權威解讀和輿論引導水平,同時優(yōu)化平臺建設,強化制度保障,不斷提升政府信息公開的質(zhì)量和效率。目前,我廳已經(jīng)形成了廳黨組統(tǒng)一領導,廳黨組書記、廳長負總責,分管副廳長具體抓,辦公室和法規(guī)處牽頭開展日常工作,并督促檢查政府信息公開各項工作的落實。
二、主動公開政府信息情況
(一)切實加強組織領導。我廳高度重視政府信息公開工作,成立了以廳黨組書記、廳長為組長,廳新聞發(fā)言人任副組長、相關處室主要負責人為成員的湖南省審計廳政府信息公開領導小組。進一步建立健全了《湖南省審計機關審計結(jié)果公布辦法》《湖南省審計廳政務信息公開管理辦法》《湖南省審計廳新聞發(fā)言人制度》《湖南省審計廳信息資源整合共享管理辦法》以及《關于進一步加強政務公開和門戶網(wǎng)站管理工作的通知》等制度規(guī)定。領導小組緊緊圍繞省2018年政務公開工作要點,及時向廳黨組匯報工作,廳黨組多次研究廳機關政府信息公開工作。今年來,召開了全省審計宣傳通聯(lián)工作會議,重新修訂了廳機關年度績效考核辦法,保證政務公開分值權重。為適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求,第一時間將審計新聞、重要文件政策等向社會公布,確保了信息公開工作高質(zhì)高效。
(二)切實加大審計信息公開力度。按照《國務院辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點》(湘政辦函〔2018〕66號)的要求,我廳加大審計信息公開力度,2018年,共主動公開政府信息2175條。一是積極做好政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開。緊扣中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,圍繞推進“三大攻堅戰(zhàn)”,當好政策落實的“督查員”。每季度在廳門戶網(wǎng)上公開政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果,重點公開了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況、重大建設項目建設進展情況、重點資金落實使用情況、民生實事落實情況、放管服政策執(zhí)行情況、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,以及各級各部門抓落實的具體部署、執(zhí)行進度和實際效果等情況。二是扎實推進“放管服”改革信息公開。認真落實國家審計署的意見,要求全省審計機關不得在建設項目合同事先沒有約定的情況下,以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)。在援疆項目跟蹤審計中,依法依規(guī)實施審計,較好地發(fā)揮了審計在促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平上的積極作用,并通過廳門戶網(wǎng)站全面公開,方便公眾獲取和監(jiān)督。三是認真做好審計結(jié)果公告及整改情況公開工作。2018年7月19日,在《湖南日報》和廳門戶網(wǎng)站上公告了《關于2017年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并加強解讀和輿論引導,在全社會形成“審計查出問題、輿論推動整改、督查跟蹤問效,推動深化改革發(fā)展”的良好氛圍。繼續(xù)加強審計整改情況督促檢查和結(jié)果公告,推動被審計單位公開整改情況。2018年11月26日,廳黨組書記、廳長胡章勝受省人民政府委托,向省人大常委會第八次會議作了《關于2017年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,11月30日,我廳依法公告了整改報告情況,并從部署整改、督促落實等方面對今年的審計整改工作和整改報告進行了解讀。
(三)切實抓好“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務服務”工作。我廳安排專人負責此項工作,目前,我廳已嚴格按照要求,已完成對行政權力事項各要素的填報、審核和發(fā)布。進一步修訂《湖南省審計廳政務信息資源共享管理暫行辦法》,明確了相關部門職責,建立了政務信息資源目錄動態(tài)更新維護機制,規(guī)范了審計產(chǎn)生的數(shù)據(jù)對外共享時的審批流程。 并按照相關要求,積極完成了信息采集任務。
(四)切實做好建議提案辦理結(jié)果公開工作。2018年,我廳收到省十三屆人大一次會議代表建議會辦件1件,即,劉冬生代表提出的《關于加大深度貧困縣非貧困村基礎設施建設和提高涉農(nóng)整合資金使用效能的建議》(省十三屆人大一次會議第2258號),我廳多次與主辦件單位溝通、協(xié)商、討論,在反復調(diào)查論證的基礎上提出了會辦意見,圓滿完成了人大建議的辦理工作。截至2018年4月底,會辦意見已按相關規(guī)定和時間要求提交主辦單位,我廳建議提案的領導批辦率為100%,按時辦結(jié)率為100%。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,我廳堅持依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作,進一步完善工作機制,采取業(yè)務處室主辦、法規(guī)處審核、辦公室復核的三級聯(lián)辦模式。
(一)申請受理情況。全年共收各類渠道提出的信息公開申請14件,比上年增長36%。從申請方式看,以電子郵件方式申請6件;以紙質(zhì)信函方式申請7件,其中當面申請1件。申請內(nèi)容主要涉及領導干部經(jīng)濟責任審計報告、土地拆遷審計結(jié)果及人大代表建議政協(xié)提案辦理等方面。
(二)答復情況。上述14件申請已全部按時辦結(jié),其中,答復“屬于已主動公開范圍”的3件;“不屬于本行政機關公開”的8件;“不是《條例》所指政府信息”的2件;“申請信息不存在”的1件。
四、政府信息公開復議、訴訟情況
2018年,我廳共發(fā)生行政復議申請2件,100%維持原答復。
五、工作人員和政府支出情況
我廳從事政府信息公開工作兼職人員35人,無專項經(jīng)費,在日常經(jīng)費中按照實際工作需要開支。
六、政府信息公開收費及減免情況
2018年,依申請公開政府信息沒有向申請人收費。
七、主要問題和改進措施
2018年,省審計廳在推進政府信息公開方面取得了新的進展,但仍然存在一些問題和不足,一是主動公開的工作力度有待加強,信息公開工作與公眾的需求還存在一定差距;二是政府信息公開工作缺乏專業(yè)人員,目前由于受人員編制等因素影響,負責此項工作的多是兼職人員,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;三是運用新媒體的水平需進一步提升。2019年,我廳將深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實省委、省政府各項重大決策部署,堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外原則,結(jié)合審計工作特點,加大重點領域信息公開力度,進一步提升政府信息公開、解讀和回應質(zhì)量水平。