2018年政務公開工作報告

湖南省教育廳

2018年12月

　　2018年，省教育廳認真貫徹落實《政府信息公開條例》，按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”要求，圍繞國務院辦公廳、省政府辦公廳政務公開工作要點，聚焦教育重大決策部署和公眾關切，貫穿以人民為中心理念，以教育政務門戶網為載體，以“互聯(lián)網+政務服務”為抓手，以教育陽光服務為重點，加快推進教育決策、管理、服務、執(zhí)行和結果等信息公開并取得突出成績。

　　一、加強組織領導

　　廳黨組高度重視政務公開工作，把政務公開工作始終擺在突出位置，寫入年度工作要點，納入黨組會、廳長辦公會的重要議事日程。高規(guī)格成立由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政務公開工作領導小組，統(tǒng)籌推動政務公開、“互聯(lián)網+政務服務”、政務網站建設等工作。廳委主要領導、分管廳委領導堅持定期聽取有關工作匯報，召開專題會議研究解決工作中的困難和問題，安排專項經費予以保障。明確目標管理考核要求，制定任務分工方案，將責任落實到處室和人員。定期開展工作督查，對成績突出的單位給予表彰，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并限期整改。

　　二、健全制度機制

　　堅持把制度建設、機制建設作為教育政務公開工作的重中之重，先后制定了《關于印發(fā)<湖南教育政務網首頁管理規(guī)范>的通知》《關于開展湖南教育政務網市州、高校內容保障工作的通知》《關于推進“互聯(lián)網+政務服務”工作方案》等文件，進一步明確了政務公開目錄及編審流程，明晰了政務公開的責任主體，規(guī)范了政務信息審核發(fā)布流程和格式，有效提升了政務公開管理水平。規(guī)范依申請公開工作機制，全年共辦理依申請公開來信11件，全部按規(guī)定及時回復。完善 “互聯(lián)網+政務服務”“公眾問答”“廳長信箱”“咨詢投訴”等平臺網民留言的受理、轉辦和反饋機制，全年共回復和處理各類咨詢問題1.4萬條。規(guī)范建議提案辦理情況公開機制，先后公開了建議提案辦理工作有關文件7件，公開對省人大建議的答復84件、對省政協(xié)提案的答復87件。加強工作隊伍建設，建立了一支全系統(tǒng)覆蓋、專兼職結合、總規(guī)模近200人的電子政務隊伍，組織開展專題工作培訓1次，安排參加相關業(yè)務培訓4次，政務公開人員隊伍綜合素質得到明顯提升。

　　三、推進“五個”公開

　　一是積極推行重大決策預公開，在決策前向社會公開相關信息，并及時反饋意見采納情況。及時更新教育廳權責清單、外商投資準入管理目錄，公開行政執(zhí)法投訴舉報電話及郵箱等。二是注重政策執(zhí)行和落實情況公開，全方位展示改革開放40年來的教育改革發(fā)展成果，主動向社會公開落實教育規(guī)劃綱要、湖南省建設教育強省 “十三五”規(guī)劃、學前教育三年行動計劃、城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、陽光高考、消除義務教育大班額、控輟保學、“芙蓉學校”建設、“雙一流”建設、特殊教育提升計劃、高校畢業(yè)生就業(yè)工作、學生資助等重大教育政策、教育項目和工程實施情況及結果。三是加強監(jiān)管信息公開，及時公布廳委“三公”經費、教育年度預算決算有關情況，指導高校做好教學評估報告、高校畢業(yè)生就業(yè)等信息公開工作，推動民辦學校辦學資質、辦學質量、招生范圍和收費等信息公開，主動接受家長、社會監(jiān)督。截至12月底，我廳通過政府網站公開政務信息5287條，制作維護《純粹的情懷最有力量》《新時代@教育》《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問》等信息公開專欄、專題10個。在“湘微教育”微信公眾號發(fā)布信息1171條，粉絲近23萬，閱讀點擊量超過六百萬。四是落實行政審批事項公開，完善廳委公共服務事項清單，在湖南教育政務網及時公開，公布審批服務指南、基本流程、審查細則。五是推進政務服務公開，認真貫徹落實省“互聯(lián)網+政務服務”工作推進會精神和省長許達哲的指示要求，扎扎實實推進“互聯(lián)網+政務服務”各項工作，按時完成實施清單梳理、填報、發(fā)布、核查工作，推進信息系統(tǒng)與省政務服務一體化平臺對接，90%政務服務事項已實現(xiàn)網上可辦，超省里規(guī)定10個百分點。解決群眾辦事堵點8個，向省一體化平臺回傳辦件數(shù)據(jù)2.3萬余條，總辦件數(shù)和辦結率位居全省省直單位前列。

　　四、做好解讀回應

　　一是加強政策的實時解讀。廳委主要負責同志積極履行重大政策“第一解讀人”職責，蔣昌忠廳長多次接受媒體訪談，為公眾主動解讀“化解義務教育大班額”“新高考改革”“中小學三點半難題” 、教育領域法治建設等一系列社會熱點話題，先后在《光明日報》《中國教育報》等媒體發(fā)表署名文章，召開了7場新聞發(fā)布會，及時解讀社會關注、群眾關切的熱點難點問題。二是加強政策的后臺解讀。運用通過新聞發(fā)布會、在線訪談等方式，及時準確傳遞權威信息和政策意圖，邀請高校、市州教育局、廳機關處室、直屬單位主要負責人開展在線訪談68場，對一些專業(yè)性較強的政策和文件，運用圖解、圖表、視頻、動畫等多種形式進行形象化、通俗化解讀。全年出臺規(guī)范性文件共計18件，著力推進政策解讀文件的同步起草和公開，編制《教育政報》6期。三是及時回應涉教輿情。全年采集篩查涉湘涉教輿情信息208萬條，編制輿情簡報220期；針對教材教輔、教師欠薪、大班額分流等重點事件編制專題分析報告15份；開展重大輿情應急處置10次；完善新聞發(fā)布制度和網絡發(fā)聲引導制度，建立完善與宣傳、網信等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制，穩(wěn)妥做好突發(fā)輿情事件回應工作，及時準確發(fā)布權威信息，合理引導公眾預期。

　　五、推進平臺建設

　　一是加強教育政務網建設，9月1日完成新版湖南教育政務網改版，進一步突出了政務公開和政務服務導向。推進網站集約化建設，對廳屬獨立網站、新媒體進行了全面清理和整合。完善安全保障機制，強化網站用戶信息安全保護措施，提升防攻擊、防篡改、防病毒等工作等級。二是加強政務新媒體建設，突出官方權威，嚴格內容審編，強化正面發(fā)聲，彰顯親民本色，綜合排名位居教育政務新媒體全國榜前列，獲評“2018最佳政務傳播公共服務獎”。三是深入推進教育陽光服務，強化公共服務屬性，拓展服務咨詢范圍，為師生群眾提供了更方便快捷的辦事渠道，全年全省陽光服務平臺共受理各類服務事項超90萬件，網上平臺點擊量超115萬人次。四是理順“省長信箱”來信及人民網網民留言辦理工作機制，明確人民網網民留言承辦牽頭處室和負責同志，加快辦理工作進度，提高辦理工作效率，全年共辦理省長信箱33件，處理人民網留言8條，按時辦結率均為100%。

　　總的來看，今年我廳政務公開工作有了長足進步，但與上級的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍有一定的差距。2019年，我廳將持續(xù)增強教育工作的透明度，努力提升政務公開工作實效，切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

　　一是提升政務公開的制度化規(guī)范化水平。加強制度化標準化建設。完善信息公開工作流程，豐富信息發(fā)布內容，加快信息更新，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的針對性和有效性。加強對規(guī)范性文件公開的審查，確保應公開盡公開。嚴格落實保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。

　　二是提高政務公開的信息化集約化水平。強化湖南教育政務網主平臺作用，加強政府網站數(shù)據(jù)庫建設，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。辦好教育訪談、教育快訊等欄目，增進與公眾的互動交流。持續(xù)開展網站“信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”等問題排查，對使用頻率低的“僵尸系統(tǒng)”“僵尸網站”關停整頓；同時制定整合計劃，進一步將現(xiàn)有的網站、系統(tǒng)等與政務網進行對接，實現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通。

　　三是增強官網官微的服務性影響力。深入推進教育政務網和“湘微教育”公眾號兩大平臺建設，突出政治導向，拓展服務功能，突出教育特色，推動創(chuàng)新發(fā)展，在欄目設置、內容甄選、規(guī)范管理等方面動腦筋、下功夫。加大與主流媒體、新聞客戶端合作和交流，加強省市縣三級聯(lián)動，形成政務公開集聚效應，擴大官網官微的社會影響力。