根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2017年1月1日至12月31日。本報(bào)告電子版可在湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局門(mén)戶網(wǎng)站(hnymj.hunan.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局辦公室聯(lián)系(地址:長(zhǎng)沙市曙光中路391號(hào);郵編:410007;電話:0731—85495137)。
一、概述
2017年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切,認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),努力推進(jìn)政府信息公開(kāi),積極做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi),不斷提高政府工作透明度和公信力,切實(shí)保障移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組始終把政府信息公開(kāi)工作作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效移民部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組多次開(kāi)會(huì)研究政府信息公開(kāi)工作,審定年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度政府信息公開(kāi)工作,聽(tīng)取專題匯報(bào),及時(shí)研究解決具體問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)保障。建立了分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室主抓、其他處室(中心)配合的工作機(jī)制,將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入局機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算,確保了公開(kāi)工作有章理事、有人管事、有錢(qián)辦事。三是加強(qiáng)監(jiān)管。將政府信息公開(kāi)工作納入市州移民管理機(jī)構(gòu)及省局各處室、中心績(jī)效考核指標(biāo),年初與各單位簽訂責(zé)任狀,做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核,增強(qiáng)了工作落實(shí)的嚴(yán)肅性。
(二)規(guī)范政府信息公開(kāi)
一是切實(shí)抓好主動(dòng)公開(kāi)。圍繞深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè),依托省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)和局門(mén)戶網(wǎng)站等載體,大力推進(jìn)審批事項(xiàng)、財(cái)政信息、資金項(xiàng)目等政務(wù)信息公開(kāi),按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。同時(shí),在全省移民系統(tǒng)大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)行動(dòng),移民資金項(xiàng)目一律實(shí)行“縣上網(wǎng)、村上墻”。二是認(rèn)真開(kāi)展政策解讀。建立了政策解讀工作機(jī)制,對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)解讀釋義,并按要求在局門(mén)戶網(wǎng)站、《湖南移民雜志》發(fā)布。三是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全了各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)社情民意收集、研判、上報(bào)、交流工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,做到政務(wù)輿情第一手掌握、第一時(shí)間處置。定時(shí)收集和及時(shí)答復(fù)“局長(zhǎng)信箱”、“問(wèn)政湖南”等互動(dòng)欄目的群眾來(lái)信,切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理工作。四是依法做好依申請(qǐng)公開(kāi)。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄,開(kāi)通了現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、數(shù)據(jù)電文申請(qǐng)、信函申請(qǐng)等渠道,公開(kāi)了依申請(qǐng)公開(kāi)的受理部門(mén)、程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容。及時(shí)受理申請(qǐng)事項(xiàng),嚴(yán)格依法依規(guī)予以答復(fù)。五是更好發(fā)揮媒體作用。積極借助傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)布信息、解讀政策、引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。
(三)精心打造門(mén)戶網(wǎng)站
圍繞《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))的要求,不斷加強(qiáng)和規(guī)范局門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。一是堅(jiān)持以查促建。精心準(zhǔn)備每季度的政府網(wǎng)站抽查工作,有效杜絕了局門(mén)戶網(wǎng)站中的不合格問(wèn)題,進(jìn)一步提升了網(wǎng)站質(zhì)量和建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)管。指定專人每天定時(shí)登錄省政府網(wǎng)站群日常運(yùn)維監(jiān)測(cè)平臺(tái)和“政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)處置網(wǎng)站出現(xiàn)的問(wèn)題和情況。三是規(guī)范網(wǎng)站設(shè)計(jì)。通過(guò)規(guī)范網(wǎng)站域名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)計(jì),在網(wǎng)站首頁(yè)底部功能區(qū)列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)等規(guī)定要素,以及排查問(wèn)題地圖、廣告、錯(cuò)鏈和斷鏈等系列專項(xiàng)工作,確保了政府門(mén)戶網(wǎng)站的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和辨識(shí)度。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作
積極貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”和“投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)”的應(yīng)用。對(duì)需要在系統(tǒng)中受理的事項(xiàng),一律納入系統(tǒng)、線上受理。動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的服務(wù)事項(xiàng),不斷優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。認(rèn)真貫徹《湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》(湘政發(fā)〔2017〕19號(hào)),專門(mén)成立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)小組,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)工作:完成了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單、政務(wù)信息資源目錄梳理編制和政務(wù)信息系統(tǒng)的自查;實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和我局自建系統(tǒng)及門(mén)戶網(wǎng)站的對(duì)接。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2017年,我局堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,持續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度,在省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)發(fā)布信息88條,在局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息806條,涉及機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、人事信息、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、規(guī)范性文件、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急管理,以及2016年度部門(mén)決算、2017年部門(mén)預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”和項(xiàng)目資金等各類信息,自覺(jué)接受移民群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三、政策解讀和訴求回應(yīng)情況
(一)政策解讀。2017年,局領(lǐng)導(dǎo)先后2次接受紅網(wǎng)、省政府門(mén)戶網(wǎng)站在線視頻訪談,解讀移民政策、宣講移民工作。局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布解讀材料3篇。
(二)訴求回應(yīng)。2017年,回復(fù)“局長(zhǎng)信箱”信件45件,回復(fù)湖南紅網(wǎng)“問(wèn)政湖南”欄目信息8條。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年,我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)2件。其中,告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容的1件,告知申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息已公開(kāi)的1件。
五、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況
我局信息公開(kāi)未收取任何費(fèi)用。
六、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況
2017年,我局沒(méi)有政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議,涉及政府信息公開(kāi)的行政訴訟1件,法院判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。
七、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳要求,將省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)工作的重要內(nèi)容,及時(shí)做好建設(shè)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。2017年,共承辦省人大代表建議7件、省政協(xié)委員提案3件,所有建議提案均在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù),辦結(jié)率、溝通率、滿意率均為100%,做到了讓群眾滿意、代表滿意和承辦單位自己滿意。局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立有“建議提案辦理”專欄,按要求及時(shí)公開(kāi)6件建議和2件提案復(fù)文。
八、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2017年,我局政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定成績(jī),但與政府信息公開(kāi)的要求和公眾獲知信息的需求仍有一定差距。一是對(duì)信息公開(kāi)的整體認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提升;二是政府信息公開(kāi)工作人員的能力和水平還存在短板;三是信息公開(kāi)的渠道、方式和范圍還需進(jìn)一步拓寬。2018年,我局將緊扣中心工作,努力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
(一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。按照全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署,持續(xù)推進(jìn)后續(xù)工作,確保我局自建系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的流程對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,助力構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系。
(二)強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用。加強(qiáng)與省政府網(wǎng)站群的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)和共享,借力網(wǎng)站群的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮整合效益,進(jìn)一步提升我局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理質(zhì)量。
(三)不斷完善解讀回應(yīng)機(jī)制。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做好政策解讀工作。抓好政務(wù)輿情研判處置,增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)的及時(shí)性和針對(duì)性,擴(kuò)大公眾參與,提升回應(yīng)效果。
(四)進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理、審查、處理、答復(fù)以及存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,依法依規(guī)滿足人民群眾的信息公開(kāi)需求。妥善做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)訴訟案件的應(yīng)訴工作。提高依申請(qǐng)公開(kāi)的服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)日常監(jiān)測(cè)。完善人工防范和智能掃描相結(jié)合的日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,提升政府信息公開(kāi)規(guī)范化水平,確保信息公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、安全。
(六)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)教育培訓(xùn)。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,加強(qiáng)信息公開(kāi)培訓(xùn),提高全局人員信息公開(kāi)認(rèn)識(shí),提升信息公開(kāi)工作人員把握政策、指導(dǎo)和推動(dòng)工作的能力和水平。