本報告由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規(guī)定編制,全文包括政府信息公開總體情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務體系情況、存在的主要問題和下一步工作等部分。
一、政府信息公開總體情況
一年來,我廳按照國家和省政府關于政府信息公開工作的部署要求,進一步規(guī)范政務公開工作,加大政府重點工作信息公開力度。一是完善了政府信息公開機制。我廳始終將政務公開擺在突出位置。為進一步規(guī)范全省建設系統(tǒng)政務信息公開工作,充分保障公眾的知情權、參與權,促進依法行政,我廳印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于印發(fā)<2017年政務公開工作要點>的通知》(湘建辦〔2017〕17號),積極推動主動公開、扎實推進保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、國有土地上房屋征收、市政信息、工程質量治理、工程招投標、住房公積金等重點領域信息公開。二是積極主動抓好公開工作。進一步完善了政務信息公開目錄,全面公開機構設置、人事信息、規(guī)劃計劃、政務動態(tài)、政策文件、政務公開指南、政務公開年度報告等政務信息。主動利用“湖南住建”政務微信公眾號推進信息公開,堅持每天推送最新工作動態(tài),以及行業(yè)熱點、重點、亮點工作,關注人數(shù)和閱讀量穩(wěn)步上升。2017年,廳網(wǎng)站共主動發(fā)布政府信息2895條,其中政務動態(tài)、行業(yè)動態(tài)等新聞稿件190件,通知公告、政策法規(guī)、政策解讀、人事任免等信息405條,行政審批類信息以及企業(yè)、從業(yè)人員變更信息、公示類信息等1662條,保障性住房、國有土地上房屋征收等重點領域信息51條,財政信息35條,建設工程招標投標信息552條。
二、重點領域信息公開情況
我廳重點領域信息包括: “兩房兩棚”城鄉(xiāng)保障性安居工程、工程質量治理、工程建設招投標、住房公積金等方面信息。
1.關于“兩房兩棚”城鄉(xiāng)保障性安居工程。在廳網(wǎng)站上開辟了工作動態(tài)、政策發(fā)布、項目建設與分配運營等6個欄目,將保障性安居工程相關政策信息、項目建設及完成情況、工作動態(tài)等相關信息在上述欄目中進行公開。同時,積極指導各市州、縣市住房保障部門做好信息公開工作,主要采用網(wǎng)上公示和現(xiàn)場公示相結合的方法,要求各地在政府網(wǎng)站公開本年度建設計劃、開工和竣工項目信息、保障性住房分配和退出信息,并及時公布當?shù)嘏c保障性安居工程相關的政策措施和實施情況。
2.關于工程質量治理。每季度發(fā)布全省建筑施工質量安全暨建筑管理工作督查通知,明確檢查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時發(fā)布督查通報,公開檢查結果。升級改造全省建筑市場和工程質量安全監(jiān)管一體化平臺。對職權范圍內(nèi)的不良行為信息和行政處罰決定書及時在廳門戶網(wǎng)站“行政執(zhí)法”欄目中予以公布。
3.關于住房公積金管理。2017年4月,在我廳網(wǎng)站“公積金監(jiān)管”欄目向社會公布《湖南省住房公積金2016年年度報告》,從機構概況、業(yè)務運行情況、財務情況、資產(chǎn)風險狀況、社會經(jīng)濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金管理運行情況詳盡地向社會公開,2016年率先在全國開通了短消息服務平臺,向住房公積金繳存人發(fā)布信息、接受咨詢服務。
三、依申請公開政府信息情況
我廳印發(fā)了《關于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》,嚴格按程序、按時限辦理依申請公開事項,確保依申請公開工作抓好抓實,對批準予以公開事項及時提供信息;對不予公開或不屬本廳信息公開范圍的,均告知不予公開原因或其他申請途徑,并在廳門戶網(wǎng)站上,公開了依申請公開有關事項。對申請公開事項集中突現(xiàn)的事件,在網(wǎng)上開辟信息公開專題指南。如城鄉(xiāng)規(guī)劃類信息公開指南,將申請公開的具體事項和對應負責公開的行政機關進行了說明,群眾一目了然,有效節(jié)省了群眾來信咨詢的時間精力,提高了工作效率。2017年,共收到依申請公開來信54件,都按照規(guī)定進行了辦理答復。此外,積極辦理網(wǎng)上信箱信件。2017年,共收到廳長信箱508件,省長信箱17件,省政府“我要問政”189件,合計714件,都按規(guī)定進行了辦理答復,并在網(wǎng)上進行了及時的公開。及時公布建議提案辦理情況。2017年我廳共辦理建議提案122件,其中,人大建議72件,政協(xié)提案50件,含重點提案3件。目前,在廳門戶網(wǎng)上公布了我廳主辦的人大建議46件、政協(xié)提案27件。
四、加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務體系
根據(jù)省政府統(tǒng)一要求,加快建設省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺,以提高電子政務基礎設施利用效率,推動信息資源開放共享。2017年,我廳以廳門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)為基礎平臺,逐步將廳所屬重要政務信息系統(tǒng)與基礎平臺對接,整合行業(yè)信息資源,建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡的一體化信息平臺,提高信息系統(tǒng)有效利用率。系統(tǒng)擬分三期建設,2016年已啟動全廳一體化信息平臺建設第一期工程,2017年編制完成平臺建設方案,預計2018年實施。
同時,按照簡政放權的要求,及時更新網(wǎng)上辦事大廳事項辦理許可依據(jù)、許可條件、辦理程序等內(nèi)容,方便群眾辦事。2017年,共受理行政審批事項68361件,辦結62904件,辦結率92%;受理政務服務事項46806件,辦結46806件,辦結率100%;共打印企業(yè)資質證書約6210本,個人資格證3.3萬本;抽查各類資質、資格評審專家136次。并且,及時調(diào)整和完善了權力清單、責任清單的公開。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修改及“放管服”改革的推進,將取消、下放、保留的行政審批事項及時向社會公開。目前,我廳330項行政權力清單、50項責任清單和9項行政審批中介服務事項清單都在省政府門戶網(wǎng)站上進行公開。并增加了行政處罰和行政許可雙公示欄目,2017年度共公布行政處罰決定書共72條,行政許可66條,合計138條。
五、存在的不足以及下一步工作計劃
2017年我廳政府信息公開工作有序推進,取得了一定的成效,但是也存在一些問題,主要有:一是政務公開宣傳力度不夠。雖然信息公開渠道暢通,但由于宣傳不到位,信息獲取方式單一等因素影響,仍然有一部分群眾不了解通過什么渠道查詢相關信息。二是信息平臺建設需進一步加強。目前各業(yè)務系統(tǒng)分散建設,各自為政,信息不能實時共享,一定程度上影響了信息公開效率。
2018年我廳將繼續(xù)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷改進和強化政府信息公開工作。以打造“人文住建”為目標,圍繞“雙修雙改”、新型城鎮(zhèn)化等重點工作,進一步加大民生、環(huán)保領域重點工作的信息公開力度,歡迎公眾和社會監(jiān)督。以打造“智慧住建”為目標,創(chuàng)新政府信息公開形式、舉措,重點加快推進政務公開信息平臺建設,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推廣應用,提升政務服務效能。