本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》規(guī)定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題與改進(jìn)措施六部分組成。本年報(bào)的電子版可在我廳門戶網(wǎng)站湖南財(cái)政網(wǎng)（www.hnczt.gov.cn）和省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺(tái)下載。 

　　一、概述 

　　2016年，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央以及省委省政府關(guān)于全面推行政務(wù)公開有關(guān)精神，按照省政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、財(cái)政預(yù)決算等內(nèi)容，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，努力打造陽光財(cái)政。 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視政務(wù)信息公開工作，廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由廳長擔(dān)任組長，分管辦公室的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長并在門戶網(wǎng)站公示工作分工，成員為各處室、單位主要負(fù)責(zé)人。廳長定期聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，并要求要?jiǎng)?chuàng)新方法形式，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

　　（二）加強(qiáng)載體建設(shè)。嚴(yán)格按照省政府網(wǎng)站群有關(guān)管理要求，做好湖南財(cái)政網(wǎng)各欄目的動(dòng)態(tài)更新，加強(qiáng)內(nèi)容保障。創(chuàng)新形式，湖南財(cái)政政務(wù)微信每天推送一期，傳播權(quán)威信息。 

　　（三）落實(shí)保密審查機(jī)制。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省財(cái)政廳財(cái)政信息公開實(shí)施暫行辦法》《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，嚴(yán)格保密審查程序和辦法，在公文處理環(huán)節(jié)明確公開類型，將政府信息分為主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開，在公開環(huán)節(jié)對形式內(nèi)容進(jìn)行再審查，全年未發(fā)生失泄密事件。 

　　（四）依法及時(shí)公開政府信息公開年報(bào)。2016年3月15日，我廳在門戶網(wǎng)站湖南財(cái)政網(wǎng)信息公開專欄公開了2015年湖南省財(cái)政廳政府信息公開工作報(bào)告。 

　　（五）加強(qiáng)督查督辦。定期對財(cái)政信息公開進(jìn)行督促檢查，梳理我廳應(yīng)公開政府信息，要求相關(guān)處室單位和部門預(yù)算單位按規(guī)定時(shí)限和要求公開。全年對2015年度部門決算、2016年部門預(yù)算及2015、2016年轉(zhuǎn)移支付資金公開情況進(jìn)行了2次大督查，下發(fā)了《省級預(yù)算公開專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》，并督促相關(guān)單位全部整改到位。 

　　（六）強(qiáng)化績效考核。將政務(wù)公開工作納入處室、單位年度考核指標(biāo)，公開不及時(shí)、程序不規(guī)范的處室、單位不納入廳年度評先評優(yōu)范圍，提高各處室、單位政務(wù)公開工作的積極性。 

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況 

　　（一）主要情況。2016年，我廳不斷加大預(yù)決算等財(cái)政信息公開力度，成效明顯。湖南財(cái)政網(wǎng)共發(fā)布信息6200多條，制作完善專題2個(gè)，網(wǎng)站點(diǎn)擊量約420萬人次。“湖南財(cái)政”政務(wù)微信公眾號推送350期，積極宣傳財(cái)政政策。在上海財(cái)大發(fā)布的2016年度中國財(cái)政透明度排行中，我省財(cái)政信息公開排名全國第二位。2016年11月29日，湖南日報(bào)頭版頭條宣傳推介了我廳加大預(yù)決算公開力度的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。 

　　（二）落實(shí)《湖南省人民政府2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》情況。 

　　1、明確責(zé)任分工。下發(fā)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》（湘財(cái)辦函〔2016〕22號），明確政務(wù)公開工作內(nèi)容和各處室單位責(zé)任分工，加強(qiáng)組織保障，確保任務(wù)落實(shí)。 

　　2、重點(diǎn)工作落實(shí)情況。 

　　（1）深入推進(jìn)預(yù)決算公開。按照“非涉密、全公開”的原則，除列入涉密信息目錄清單的事項(xiàng)外，其他財(cái)政安排的資金都實(shí)行公開。 嚴(yán)格公開時(shí)限。落實(shí)新《預(yù)算法》要求，及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)公開預(yù)決算信息。2016年一季度，在湖南財(cái)政網(wǎng)統(tǒng)一集中公開了除涉密單位外的所有省直部門2016年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)，9月5日前公開了2015年度部門決算，公開率達(dá)100%。 統(tǒng)一公開平臺(tái)。部門預(yù)決算除在各部門門戶網(wǎng)站公開外，湖南財(cái)政網(wǎng)專門設(shè)立統(tǒng)一平臺(tái)集中公開，方便查詢監(jiān)督。同時(shí)，我廳還在湖南日報(bào)開辟《省級重大專項(xiàng)全過程公開》專欄，將專項(xiàng)資金制度辦法、申報(bào)指南等向社會(huì)公布。 細(xì)化公開內(nèi)容。一般公共預(yù)算公開到了經(jīng)濟(jì)分類的款級科目，并細(xì)化公開債務(wù)限額、債務(wù)余額和債務(wù)發(fā)行、使用、償還等情況。支出細(xì)化公開到功能分類的最末一級項(xiàng)級，其中，一般公共預(yù)算基本支出按經(jīng)濟(jì)分類公開到款級，“三公”經(jīng)費(fèi)決算細(xì)化公開因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、國內(nèi)公務(wù)接待批次人數(shù)等，部門預(yù)算公開表格達(dá)到17張，內(nèi)容更加細(xì)化，說明更加具體。部門決算公開表格由往年的3張擴(kuò)展到8張表，并對機(jī)關(guān)運(yùn)行、政府采購支出、國有資產(chǎn)占用以及預(yù)算績效管理工作等進(jìn)行了首次公開。 

　　（2）推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開。在湖南財(cái)政網(wǎng)通知公告等欄目公布了推薦PPP示范項(xiàng)目，規(guī)范PPP項(xiàng)目實(shí)施、征集PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和PPP專家?guī)斓扔嘘P(guān)信息，激發(fā)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目熱情。全國PPP信息綜合平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，湖南省已分3批共推出省級PPP示范項(xiàng)目199個(gè)，總投資3109億元。 

　　（3）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。在湖南財(cái)政網(wǎng)通知公告、政策法規(guī)等欄目，公開了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠和減免政策，公布了行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，并組織湖南衛(wèi)視、湖南日報(bào)、紅網(wǎng)等媒體對重要政策進(jìn)行解讀，開設(shè)專題專欄進(jìn)行公開，還通過湖南財(cái)政政務(wù)微信、湖南日報(bào)新湖南客戶端、紅網(wǎng)時(shí)刻新聞客戶端、今日頭條、一點(diǎn)資訊等新媒體廣泛發(fā)布，擴(kuò)大傳播面，提高政策影響力。 

　　（4）推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。在湖南財(cái)政網(wǎng)湖南財(cái)政預(yù)算公開欄目公開了國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)情況。 

　　（5）做好政策解讀工作。及時(shí)組織重大財(cái)稅政策解讀，組織舉辦了PPP工作新聞發(fā)布會(huì)、營改增工作新聞通氣會(huì)，開展了財(cái)稅體制改革、資源稅改革、預(yù)算報(bào)告、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革、扶貧“財(cái)銀保”、政府性投資基金、財(cái)政支持健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政支持抗洪救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)資金整合、異地扶貧搬遷等多個(gè)重點(diǎn)財(cái)政政策解讀，通過網(wǎng)站、電視、紙媒、廣播、微信公眾號等多種渠道，文字、視頻、廣播、新媒體等多種形式進(jìn)行傳播。 

　　三、依申請公開政府信息情況 

　　在湖南財(cái)政網(wǎng)設(shè)置依申請公開專欄，公開受理部門和程序，暢通現(xiàn)場申請、郵件信函傳真申請等渠道，依法依規(guī)辦理依申請公開事項(xiàng)。全年共受理依申請公開事項(xiàng)37項(xiàng)并全部辦結(jié)。 

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 

　　未收取政府信息公開費(fèi)用。 

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況 

　　2016年，我廳未發(fā)生因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。 

　　六、存在的主要問題與改進(jìn)措施 

　　我廳2016年政務(wù)公開工作取得一定成績，但仍存在工作創(chuàng)新不夠，公開平臺(tái)還需進(jìn)一步完善等問題。下一步，我廳將認(rèn)真總結(jié)研究，查漏補(bǔ)缺，加大政務(wù)公開工作力度，不斷提升工作水平，努力爭創(chuàng)新的成績。 

　　一是筑牢工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格工作程序，規(guī)范工作行為，把社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為財(cái)政信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容，突出政務(wù)公開要點(diǎn)的落實(shí)。完善財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同配合機(jī)制，做好財(cái)政信息公開工作的組織協(xié)調(diào)以及審核工作。完善信息宣傳考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)廳機(jī)關(guān)各處室、單位的工作積極性。 

　　二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用，使財(cái)政信息發(fā)布更加及時(shí)、全面，公眾獲取財(cái)政信息的途徑更加通暢。進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，加強(qiáng)內(nèi)容保障，提升運(yùn)行效率，確保網(wǎng)站安全。