本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》規(guī)定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)等六部分組成。本年報(bào)的電子版可在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.hnczt.gov.cn)和省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)上下載。

　　一、概述

　　一年來(lái)，湖南省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，嚴(yán)格遵循依法辦事原則，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，健全制度辦法，完善公開(kāi)內(nèi)容，突出公開(kāi)重點(diǎn)，豐富公開(kāi)載體，努力打造陽(yáng)光財(cái)政，取得了一定成績(jī)。

　　(一) 不斷完善工作機(jī)制

　　我廳高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持不斷完善工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)。廳黨組高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管辦公室的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員為各處室、單位主要負(fù)責(zé)人。為重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)工作，我廳還成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保預(yù)算信息公開(kāi)工作有序?qū)嵤?/span>

　　2、健全制度、有章可循。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，建立健全了財(cái)政信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法，確定了我廳財(cái)政信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作職責(zé)，明確了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)財(cái)政信息具體操作程序及財(cái)政信息公開(kāi)保密審查辦法，建立了財(cái)政信息公開(kāi)監(jiān)督與保障機(jī)制。并按財(cái)政部要求，就全省財(cái)政系統(tǒng)信息公開(kāi)的方式、范圍、內(nèi)容和保密審查等方面進(jìn)行了規(guī)范，不斷推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展。

　　3、強(qiáng)化措施、常抓不懈。一是加強(qiáng)工作力量，廳辦公室明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)我廳政務(wù)公開(kāi)工作，廳辦公室、預(yù)算處、政府采購(gòu)處各司其職，確保政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是開(kāi)展督察督辦，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，督促相關(guān)處室及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)信息。三是加強(qiáng)考核，將政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況納入處室、單位年度績(jī)效考核范圍，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。

　　(二)大力抓好政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)。

　　1、推進(jìn)財(cái)政資金公開(kāi)。我廳認(rèn)真按照中央、省委省政府有關(guān)部署要求和新《預(yù)算法》制度規(guī)定，加大預(yù)算公開(kāi)力度，出臺(tái)預(yù)算公開(kāi)負(fù)面清單，按照“非涉密、全公開(kāi)”的原則，除列入涉密信息目錄清單的事項(xiàng)外，其他財(cái)政安排的資金都實(shí)行公開(kāi)。一是內(nèi)容更細(xì)。全面曬政府、部門(mén)預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì)，部門(mén)預(yù)算涵蓋了省委、人大、政府、政協(xié)以及所有省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)了除涉密部門(mén)外的全覆蓋。2015年，政府預(yù)算公開(kāi)全部細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目，支出細(xì)化公開(kāi)到了功能分類(lèi)最末一級(jí)的“項(xiàng)”級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出還公開(kāi)了經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，讓社會(huì)公眾清楚知道財(cái)政資金哪些是開(kāi)支了工資、哪些購(gòu)買(mǎi)了商品和服務(wù)、哪些是對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、哪些是用于資本性開(kāi)支等。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開(kāi)到了公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。3月13日，省級(jí)各部門(mén)集中公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，9月省級(jí)各部門(mén)公開(kāi)決算情況。二是分類(lèi)更明。調(diào)整完善“湖南財(cái)政預(yù)算公開(kāi)”專(zhuān)欄，按要求及時(shí)公開(kāi)省級(jí)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、每月預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)政資金按照“中央補(bǔ)助資金”、“ 省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付”、“ 省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金（含專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付）”三個(gè)大類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)。三是過(guò)程更全。除涉密專(zhuān)項(xiàng)外，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的目錄清單全部向社會(huì)公開(kāi)，中央和省安排的重大民生政策性資金的分配結(jié)果原文向社會(huì)公開(kāi)，所有省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)流程、評(píng)審公示、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程公開(kāi)。此外，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示，在湖南財(cái)政網(wǎng)開(kāi)辟“湖南落后小煤礦關(guān)閉情況公示”專(zhuān)欄，對(duì)得到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的379家關(guān)閉小煤礦集中進(jìn)行公示。

　　2、大力推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))第八條規(guī)定：除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息外，下列政府采購(gòu)信息必須公告：(一)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；(二)省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；(三)政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄；(四)招標(biāo)投標(biāo)信息，包括公開(kāi)招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等；(五)財(cái)政部門(mén)受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；(六)財(cái)政部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；(七)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購(gòu)信息。我廳嚴(yán)格按照上述規(guī)定，積極做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)。2015年湖南政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布政府采購(gòu)信息公告合計(jì)46444條；其中項(xiàng)目公告46359條；政策法規(guī)類(lèi)85條。在紅網(wǎng)開(kāi)通政府采購(gòu)頻道，方便公眾查閱信息監(jiān)督政府采購(gòu)工作。

　　（三）積極保障信息公開(kāi)工作資金需求。我廳在認(rèn)真做好自身政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，積極籌措資金，大力支持推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2015年，我廳嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)定》要求，遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，積極主動(dòng)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。2015年，湖南財(cái)政網(wǎng)共發(fā)布信息3000多條，制作完善專(zhuān)題3個(gè)，網(wǎng)站點(diǎn)擊量約260萬(wàn)人次。同時(shí)，針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體發(fā)展新形勢(shì)，2015年5月21日，組織開(kāi)通了“湖南財(cái)政”政務(wù)微信公眾號(hào)，微信及時(shí)發(fā)布財(cái)政權(quán)威信息，積極宣傳財(cái)政政策，推送重要財(cái)政新聞，2015年湖南財(cái)政政務(wù)微信發(fā)布210期。

　　我廳主動(dòng)公開(kāi)政府信息分為以下9個(gè)類(lèi)別：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況；2、財(cái)政規(guī)范性文件及有關(guān)財(cái)政政策；3、財(cái)政行政許可和行政審批事項(xiàng)；4、經(jīng)省人民代表大會(huì)審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；5、主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、辦事服務(wù)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、程序、時(shí)限，辦事時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、聯(lián)系方式及相關(guān)辦理結(jié)果；6、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招錄國(guó)家公務(wù)員、根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和系統(tǒng)綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)等人事管理情況；7、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)信息，政府采購(gòu)招投標(biāo)和其他招投標(biāo)采購(gòu)的程序、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；8、投訴、舉報(bào)、信訪途徑和處理結(jié)果；9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他財(cái)政信息。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)的財(cái)政信息，公眾可以通過(guò)湖南財(cái)政網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)。在處理申請(qǐng)時(shí)，我廳建立了一套“集中受理、分散處理、一單到底、全程跟蹤”的受理及反饋機(jī)制，嚴(yán)格把好了受理關(guān)、辦理關(guān)和答復(fù)關(guān)。2015年，我廳共受理依申請(qǐng)公開(kāi)29件。

　　四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　未收取政府信息公開(kāi)費(fèi)用(因此也不存在減免費(fèi)用)。

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2015年，我廳未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟。

　　六、存在的主要困難和問(wèn)題與下一步工作重點(diǎn)

　　近年來(lái)，我廳不斷加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是在政務(wù)信息公開(kāi)要點(diǎn)工作上有成效、有亮點(diǎn)，取得一定成績(jī)，但仍存在工作力量不足，工作創(chuàng)新不夠，公開(kāi)平臺(tái)還不完善等問(wèn)題。下一步，我廳將緊緊圍繞全省財(cái)政工作大局，認(rèn)真總結(jié)研究，查漏補(bǔ)缺，加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，不斷提升工作水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)新的成績(jī)。

　　1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。修訂完善廳政務(wù)信息公開(kāi)工作制度，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范工作行為，突出政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)工作，特別是把社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為財(cái)政信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　2、完善工作機(jī)制。完善財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同配合機(jī)制，廳辦公室負(fù)責(zé)歸口管理，做好財(cái)政信息公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)以及審核工作。廳機(jī)關(guān)各處室單位協(xié)同配合，做好公開(kāi)信息報(bào)送工作。完善信息宣傳考核機(jī)制。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，對(duì)廳機(jī)關(guān)處室、單位信息公開(kāi)工作進(jìn)行綜合考評(píng)，定期通報(bào)。

　　3、優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用，使財(cái)政信息發(fā)布更加及時(shí)、全面，公眾獲取財(cái)政信息的途徑更加通暢。進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)管理，加強(qiáng)內(nèi)容保障，提升運(yùn)行效率，確保網(wǎng)站安全。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，根據(jù)省委省政府決策部署，及時(shí)梳理更新網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，完善網(wǎng)上辦事功能，方便群眾辦事。