本報告按照國務(wù)院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》的相關(guān)要求，根據(jù)我廳2015年度政府信息公開工作開展情況編制。內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、申訴情況、政府支出與收費情況、存在問題和改進措施等七個部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。

　　本報告可在我廳網(wǎng)站（www.hunancom.gov.cn）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我廳聯(lián)系（地址：長沙市五一大道98號，聯(lián)系電話：0731-85281215、85281265）。

　　一、概述

　　2015年，我廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號，以下簡稱《工作要點》）精神和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》（湘政辦函〔2015〕59號，以下簡稱《實施意見》）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作重點，加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強化制度機制和平臺建設(shè)，不斷增強政府信息公開實效，有效促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

　　1.抓好學(xué)習(xí)宣傳，進一步深化了認識。我廳把《工作要點》和《實施意見》的學(xué)習(xí)作為廳黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)和廳機關(guān)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，詳細講解，讓大家在結(jié)合我廳工作實際中更加理解和充分認識到做好新形勢下政務(wù)公開工作的重要意義，更加清晰地明確我廳政府信息公開工作的具體內(nèi)容和要求，有效增強了年度政府信息公開工作的針對性和實效性。

　　2.完善政府信息公開目錄，及時主動公開政府信息。按照《工作要點》和《實施意見》的要求，結(jié)合我廳的機構(gòu)和職能調(diào)整情況，我們修訂完善了《湖南省商務(wù)廳政府信息公開指南》和《湖南省商務(wù)廳政府信息公開目錄》，明確了為需要獲得相關(guān)信息的公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)的政策依據(jù)、公開方式、公開范圍、公開形式、公開時限和我廳主動向社會免費公開的11類信息等內(nèi)容。特別是今年在編制體制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能調(diào)整后，我廳及時更新公布了相關(guān)人事變動和職能變化的信息，做到機構(gòu)改革與信息公開同步，隨時調(diào)整隨時公開。

　　3.加強政務(wù)大廳建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。我廳始終把政務(wù)大廳作為我廳優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的平臺和展示商務(wù)形象的窗口，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，致力于打造“公開、公平、便民、高效”的辦事環(huán)境，實行“一站式”服務(wù)，為前來辦事的群眾和企業(yè)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、群眾的一致好評。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)不斷完善，我廳網(wǎng)上辦事系統(tǒng)已接入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)，接受全過程電子監(jiān)察，辦結(jié)率達到100%。2015年，政務(wù)大廳共受理行政審批事項1697項，其中不予受理99項、許可1458項、不予許可10項、補正材料348項、正在辦理130項；登記、發(fā)放各種進出口許可證5400多份，接待來人來訪來電8600余人次。

　　4.完善重大行政決策機制，依法行政工作不斷加強。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強依法行政工作，我廳明確了機構(gòu)調(diào)整后廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置，制定下發(fā)了《湖南省商務(wù)廳進一步做好依法行政工作的意見》（湘商發(fā)〔2015〕27號），落實了相關(guān)處室在依法行政工作中的擔(dān)負的職責(zé)，完善了年度依法行政考核制度，并將依法行政納入年終工作考核，切實把依法行政工作貫徹到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程。根據(jù)省政府安排部署，我廳結(jié)合自身工作職能，制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單，1月30日，省政府《關(guān)于公布省政府工作部門責(zé)任清單的通知》（湘政發(fā)〔2015〕5號）將我廳權(quán)力清單和責(zé)任清單向社會進行了公開發(fā)布，廣泛接受社會監(jiān)督。二是認真落實重大行政決策程序。我廳認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》，編制并公布了《湖南省商務(wù)廳重大行政決策事項目錄》和《湖南省商務(wù)廳重大行政決策聽證事項目錄》，明確了我廳重大行政決策的范圍，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，不斷健全完善我廳重大行政決策機制。對涉及湖南省委、省政府審議的重大事項、代政府草擬規(guī)范性文件等重大事項決策，積極向有關(guān)單位征求意見，并召開座談會，堅持履行風(fēng)險評估程序，從源頭上預(yù)防、減少和消除社會穩(wěn)定的隱患。三是切實加強行政執(zhí)法工作。制定下發(fā)了《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》，在梳理行政職權(quán)的基礎(chǔ)上分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、落實執(zhí)法責(zé)任。嚴格按照商務(wù)部的要求，在全系統(tǒng)統(tǒng)一了行政執(zhí)法文書，并開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。今年，我們還組織部署全省各市州和各縣市商務(wù)主管部門制定了進一步加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的實施方案，認真清理了地方商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)。我們還積極完善社會監(jiān)督，在廳網(wǎng)站公布舉報電話12312和舉報郵箱hn_zgb@163.com，24小時暢通12312行政執(zhí)法舉報電話，隨時接受群眾舉報，及時依法處理舉報投訴。

　　5.加強政府網(wǎng)站建設(shè)，開通了廳公眾微信。按照國務(wù)院、商務(wù)部、公安部、省政府等的要求，從網(wǎng)站運行維護、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面對廳信息系統(tǒng)進行了自查、整改。特別是按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省政府網(wǎng)站普查的通知》（湘政辦函〔2015〕43號）文件要求，基本完成了湖南公眾信息網(wǎng)主站、廳領(lǐng)導(dǎo)子站、處室（中心）子站、市州子站、縣區(qū)子站和湖南商務(wù)之窗、省政府網(wǎng)站商務(wù)廳部門網(wǎng)頁的自查和整改，提高了我廳網(wǎng)站的公信力、健康性和實用性。與此同時，我廳設(shè)計開發(fā)了廳公眾微信號，首次啟用了新媒體宣傳平臺政務(wù)微信公眾號“湖南商務(wù)”，傳播商務(wù)政策和動態(tài)，自11月份上線以來，除相關(guān)欄目發(fā)布的信息外，共推送消息200余條。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2015年，我廳網(wǎng)站共主動公開信息30863條，內(nèi)容涉及我廳機構(gòu)設(shè)置、商務(wù)工作動態(tài)、商務(wù)運行分析、商務(wù)政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作規(guī)劃、人事培訓(xùn)等，其中廳機關(guān)發(fā)布信息1832條，市州及區(qū)縣商務(wù)站點發(fā)布信息29031條。廳總站采編原創(chuàng)信息9193條。全省14個市州以及112個縣市區(qū)（含2個管理區(qū)）對本級子站進行了自行維護。全省所有子站群的訪問總量為1353萬次。

　　2015年，我廳在商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站上共發(fā)布信息20048條，其中省站發(fā)布5316條，市州及區(qū)縣子站發(fā)布14732條。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息統(tǒng)計，湖南省所有子站群2015年訪問總量為4945萬次。

　　2015年，我廳在廳網(wǎng)站和商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站公開了2014年度部門決算、“三公”經(jīng)費支出以及2015年部門預(yù)算，“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　我們還注重利用各類媒體主動公開政府信息。共聯(lián)系媒體記者采訪150余人次。先后組織了上半年商務(wù)經(jīng)濟形勢、湖南網(wǎng)購節(jié)、英國（長沙）購物節(jié)、電子商務(wù)進農(nóng)村、湘歐快線常態(tài)化運營等新聞發(fā)布會、通氣會10余場次，對有關(guān)政策進行解讀，對有關(guān)活動進行推介。我廳在央媒發(fā)稿100余條，境外省外媒體發(fā)稿近200條；在省級以上平面媒體發(fā)布新聞900多條，省級電視媒體播放新聞100余條，省級人民廣播電臺播送新聞1000余條，省級以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)稿500余條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2015年我廳共受理政府信息公開申請5份，已全部答復(fù)。

　　四、咨詢情況

　　2015年，全省各級商務(wù)站點共處理公眾在線留言429條，其中我廳總站290條，逐一給予了回應(yīng)。

　　五、申訴情況

　　2015年，我廳未發(fā)生涉及政府信息公開申訴。

　　六、政府支出與收費情況

　　我廳政府信息公開完全免費，沒有收費發(fā)生。處理政府信息公開事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員負責(zé)（約4-5人），無專項經(jīng)費。

　　七、存在問題和改進措施

　　廳機關(guān)有的工作人員對政府信息公開工作的程序要求還不夠熟悉，我廳將組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高商務(wù)民生工程的實效。