本報告由湖南省文化廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規(guī)定編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息咨詢處理情況、因政府信息公開申請行政復議訴訟和申訴的情況、政府信息公開收費及減免情況、存在的主要問題和改進措施七個部分組成。

本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告在湖南省政府門戶網(wǎng)站（http://www.kksjwx4.cn ）和湖南省文化廳門戶網(wǎng)站（http://www.hnswht.gov.cn/new/ ）公布。如對本報告有疑問，請與湖南省文化廳辦公室聯(lián)系（地址：長沙市天心區(qū)新姚南路348號，郵編：410004，電話：0731-85286033）。

一、概 述

2013年我廳政務信息公開工作的重點是：完善制度、查遺補缺，更新網(wǎng)站、打造平臺，形式多樣、拓寬范圍，加強監(jiān)控，提升效率。

（一）完善制度，查遺補缺

根據(jù)全省“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的各項工作部署，結合我廳2010年“三定”方案和人員變更情況，我廳在2008年相關文件的基礎上，修訂完善了《湖南省文化廳政務公開管理辦法（2013版）》和《湖南省文化廳政務公開指南（2013版）》，明確了新一屆廳政務公開工作機構，確定了信息公開的方式、平臺和目錄，進一步規(guī)范了網(wǎng)站信息的更新、發(fā)布、協(xié)調、保密審查、監(jiān)督考核等工作機制。在工作機構方面，成立了以廳黨組書記、廳長任組長的廳政府信息公開領導小組，構建了以廳辦公室信息中心負責政府信息公開日常工作、廳機關各部門、省文物局和廳直單位等積極配合的信息公開工作格局。同時，明確公文主動公開、依申請公開和不予公開的屬性；網(wǎng)站“依申請公開”欄目由專人負責受理、處理和回復網(wǎng)上信息公開申請，進一步規(guī)范了對政府信息公開申請的處理，完善了依申請公開處理工作流程。進一步完善公文類信息公開審核機制，執(zhí)行信息公開和保密同步審核機制，制定《湖南省文化廳網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》，明確了網(wǎng)站各欄目責任部門，保證信息更新的準確性和時效性。

在“有章可循”的基礎上，由我廳辦公室牽頭召開了政務公開專題工作布置會，為廳政務公開工作確定了“線路圖”和“時間表”。按照工作計劃和方案，我廳根據(jù)政務公開目錄體系，對2010年1月至2013年9月期間未公開的800多份文件進行了重新梳理，并經(jīng)信息公開發(fā)布程序將逐步予以審核、發(fā)布。

（二）更新網(wǎng)站，打造平臺

2013年，我廳對門戶網(wǎng)站進行了全面更新，也為政務公開工作打造了新的平臺。在網(wǎng)站更新過程中，我廳嚴格落實文化部和省政務公開辦的相關網(wǎng)站建設要求，在門戶網(wǎng)中設立信息公開專欄及廳長信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調查和依申請公開等功能模塊，并為各類非涉密的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項提供了功能接口，實現(xiàn)了全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。

（三）形式多樣，拓寬范圍

為實現(xiàn)陽光政府、加強社會監(jiān)督的目的，我政務公開工作以廳門戶網(wǎng)站為主陣地，輔以《湖南文化信息》簡報、各類媒體新聞發(fā)布和省圖書館政務公開點、手機短信、廳機關電子屏等多種形式，形成了我廳形式多樣、覆蓋面廣的政務公開體系，以期將與我廳相關、群眾關心的各類文化工作動態(tài)、工作舉措和改革發(fā)展的成效等及時向社會進行公布。

（四）加強監(jiān)控，提升效率。我廳共有三大類4項政務服務審批項目（不含省文物局）全部上網(wǎng)公布，對每一事項詳細介紹了辦理流程及相關要求。除社會藝術水平考級機構審批外，將全部行政審批項目和辦事服務項目在廳機關一樓設立了專門的辦事窗口，實行“一站式”辦事服務。且具有行政審批職能的業(yè)務處室和監(jiān)察室接入系統(tǒng)，非涉密行政許可、非行政許可審批和公共服務事項全部錄入系統(tǒng)。全年共有198個政務服務事項通過互聯(lián)網(wǎng)公開申報、受理、辦理、咨詢和回復，平均辦件時間控制在7個工作日以內，實現(xiàn)了行政審批再提速。特別是廳網(wǎng)站加強了網(wǎng)站公眾互動，包括廳長信箱、投訴舉報、網(wǎng)上調查、公眾問答、民意征集等欄目，實行專人受理、回復機制，負責答復網(wǎng)上辦理、投訴、咨詢和意見、建議。2013年10月網(wǎng)站改版上線以來，共收到公眾信件21封，其中受理的有效信件17封，已辦結17封；發(fā)布文化場館信息26條，為公眾提供文化服務信息35條。網(wǎng)站信息數(shù)量及時效性、多樣性均較舊版網(wǎng)站有了大的提高。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開數(shù)量和內容

本年度我廳門戶網(wǎng)站發(fā)布各類文字信息2100余條、圖片835張。內容涉及我廳機構設置、人事變動、機關工作動態(tài)、文化行政規(guī)章和規(guī)范性文件、文化發(fā)展規(guī)劃及相關政策、文化行政審批和許可、文化執(zhí)法監(jiān)督檢查、場館設施、辦事指南、文化服務以及公眾互動交流等方面，全文電子化率100%。

全年我廳共編發(fā)《湖南文化信息》簡報36期，“歡樂瀟湘”活動專刊16期；向省政府門戶網(wǎng)站和省政府政務公開平臺報送信息260余篇次；全年組織媒體采訪或召開新聞發(fā)布會、通氣會等20余次，接待媒體主動采訪和約稿5次，媒體發(fā)布我廳新聞信息稿件180余篇次；印制重大活動宣傳資料匯編3本。尤其是充分發(fā)揮文化行業(yè)報紙《中國文化報》及其《湖湘文化周刊》的作用，全年在主報上刊發(fā)湖南文化新聞報道65篇，其中頭版稿件21篇、頭版頭條2篇，《湖湘文化周刊》全年出刊49期，總報道量約150萬字。

（二）主動公開形式

1．政府門戶網(wǎng)站。我廳通過湖南省政府門戶網(wǎng)站和湖南省文化廳門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布主動公開的政府信息。

2．簡報刊物。我廳辦公室信息中心承擔著定期發(fā)行《湖南文化》、《湖南文化信息》兩份信息刊物，在文化系統(tǒng)內主動公布政府信息。

3．公共查閱點。為方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，我廳把主動公開的政府信息制成紙質文本，存放在廳信息中心、廳檔案室等以供查閱。

4．新聞媒體。我廳在重大活動和重大會議方面，堅持主動邀請省內外主要新聞媒體記者參加宣傳報道，及時向公眾提供第一手信息。

5．其他公開渠道。包括通過手機短信、電子大屏幕等主動發(fā)布政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

本年度我廳接受依申請公開1次并及時給予回復。

四、政府信息咨詢處理情況

2013年度，我廳采用現(xiàn)場接待、電話答復、網(wǎng)上答復等形式共接受公眾咨詢900余人次。

五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

2013年度，我廳未發(fā)生針對本機關政府信息公開事務的行政復議案或行政訴訟案，未收到針對本機關政府信息公開事務的行政申訴。

六、政府信息公開收費及減免情況

2013年度，我廳在政府信息公開工作中沒有收取任何費用，所有公開信息均向公眾免費提供。

七、存在的主要問題和改進措施

2013年度，我廳在政府信息公開工作方面有了新的進展，但也存在一些問題和不足。比如，廳人員編制與日益強化的政務公開需求存在較大矛盾，政務公開工作僅能由廳辦公室人員兼職完成。受經(jīng)費和人員緊張以及少數(shù)同志對于政務公開的重要性、必要性的認識還沒有完全到位等因素制約，我廳政務信息公開的積極性、主動性需要進一步提高，信息公開數(shù)量和質量都有待進一步提升。針對這些問題，在2013年度我廳將從以下方面做好政府信息公開工作：

一是在人手緊缺的情況下，通過服務制度創(chuàng)新，加強培訓，進一步提升廳機關人員對政務公開的認識，進一步提升工作效率和辦事窗口服務水平。

二是進一步完善“湖南文化網(wǎng)”改版，狠抓政府信息公開欄目建設，使其界面美觀大方，公開的信息全面、準確、充實、常態(tài)化。同時，安排專人加大向省政府公開發(fā)布平臺報送信息的力度。

三是整合推動廳直系統(tǒng)公共文化單位的信息公開。通過整合資源，將湖南文化網(wǎng)和廳直系統(tǒng)單位網(wǎng)站打造成大型綜合性文化類網(wǎng)站集群，使其成為我廳系統(tǒng)政務公開的重要窗口。

湖南省文化廳

2014年3月28日