根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的規(guī)定,現(xiàn)將《湖南省統(tǒng)計(jì)局2011年度政府信息公開年度報(bào)告》予以公布。本年度報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議及提起訴訟情況、主要問題和改進(jìn)措施、附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日至2011年12月31 日止,報(bào)告在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》和《省政府信息公開發(fā)布平臺》公布。
一、概述
2011年,省統(tǒng)計(jì)局按照省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“公開是原則,不公開是例外”為宗旨,以打造陽光統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真抓好全面落實(shí)政府信息公開條例、促進(jìn)行政權(quán)力公開透明,政府信息公開工作取得了新進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
省統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視政府信息公開工作,經(jīng)過努力,我局政府信息公開基本形成了“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法處組織協(xié)調(diào)、各處室積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2006年我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,近幾年來結(jié)合機(jī)關(guān)處室人員人事變動對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了工作人員,為政府信息公開深入開展提供了組織保障。局黨組多次強(qiáng)調(diào)要把做好政府信息公開工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,依法行政,提高行政能力的重要手段,努力打造“陽光統(tǒng)計(jì)”。為使政府信息公開工作真正落到實(shí)處,我局進(jìn)一步完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)和保密審查等制度,對政府信息公開內(nèi)容、形式、程序等方面提出了明確要求,保證了政府信息公開工作有序推進(jìn)。2011年,按照省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我局對政府信息公開工作進(jìn)行了任務(wù)分解,把政府信息公開工作分解到機(jī)關(guān)處室、落實(shí)到個人,形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系,使政府信息公開工作與日常工作融為一體,整體同步推進(jìn)。
(二)采取有力措施,全面落實(shí)《政府信息公開條例》
1、突出重點(diǎn),主動公開。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,根據(jù)“公開是原則,不公開是例外”的原則,及時更新公開信息,做到全面真實(shí)、及時準(zhǔn)確。一是公開了《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開指南》和《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開目錄》,明確了主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序;二是公開了行政許可項(xiàng)目審批程序。將我局現(xiàn)有的《省級以下政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及省級政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外社會調(diào)查項(xiàng)目審批》、《權(quán)限內(nèi)信息及密級統(tǒng)計(jì)資料的公布審核》、《統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定》三項(xiàng)行政許可項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)、辦事程序及時間全部公布;三是通過省政府信息平臺公開了我局人事信息、統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)、財(cái)政資金情況、工作動態(tài)等。
2、大力推進(jìn)依法行政,深化政務(wù)公開。一是結(jié)合《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,對我局行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、31項(xiàng)行政處罰種類、9項(xiàng)其他行政行為進(jìn)行了全面梳理,形成了我局《行政執(zhí)法依據(jù)目錄》,并報(bào)送省政府法制辦統(tǒng)一公布;二是制定并完善了《湖南省統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)中14種統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰額度,根據(jù)違法情節(jié)進(jìn)行分檔細(xì)化,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)對社會公眾予以公布,實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,有力地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政。
二、主動公開政府信息情況
2011年,繼續(xù)依托《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》、《省政府信息公開發(fā)布平臺》、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》、新聞發(fā)布會等載體,大力推進(jìn)政府信息主動公開。
一是在湖南省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站(http://www.hntj.gov.cn/)首頁設(shè)置了“政府信息公開”專題欄目,細(xì)化了欄目中政府信息公開指南、政府信息公開目錄、監(jiān)督程序、依申請公開內(nèi)容,2011年通過“政府信息公開”欄目累計(jì)主動公開政府信息111條,政府信息公開頁面年訪問量約80余萬人次。
二是通過省政府信息公開發(fā)布平臺公開政府統(tǒng)計(jì)信息。2011年,省統(tǒng)計(jì)局在公開發(fā)布平臺進(jìn)一步擴(kuò)大和充實(shí)了統(tǒng)計(jì)信息,使其成為對外公布統(tǒng)計(jì)信息的又一重要窗口。目前,省統(tǒng)計(jì)局在公開平臺上公布了2154條政務(wù)信息,其中包括經(jīng)省政府法制辦登記備案的規(guī)范性文件13件、1000條統(tǒng)計(jì)公報(bào)信息、11條人事信息、1064條統(tǒng)計(jì)工作動態(tài)、66條通知公告。
三是利用《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和新聞發(fā)布會主動公開國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),重要統(tǒng)計(jì)決策,并通過新聞發(fā)布會解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,宣傳政府統(tǒng)計(jì)工作。
三、依申請公開政府信息情況
2011年度湖南省統(tǒng)計(jì)局共受理政府信息公開申請2件,均依法及時進(jìn)行了答復(fù)。
四、咨詢情況
2011年度,省統(tǒng)計(jì)局接聽咨詢電話130人次,現(xiàn)場接待人數(shù)595人次,網(wǎng)上咨詢數(shù)395人次。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2011年度政府信息公開工作,湖南省統(tǒng)計(jì)局沒有政府信息公開方面的收費(fèi)。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
自開展政府信息公開工作以來,湖南省統(tǒng)計(jì)局沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
七、政府信息公開主要問題和改進(jìn)措施
2011年,省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作取得了一定的成效,但還存在著公開形式、公開流程規(guī)范化及公開內(nèi)容方面的問題,對此我局將按照下面的措施努力改進(jìn):一是拓展政府信息公開形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式;二是統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。我局將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,確保政府信息公開工作按照工作流程有效運(yùn)作,方便公眾及時查詢。三是逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對干部職工的政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
八、附表
(一)主動公開情況統(tǒng)計(jì)
(二)依申請公開情況統(tǒng)計(jì)
(三)咨詢情況統(tǒng)計(jì)
(四)申訴情況統(tǒng)計(jì)表
(五)政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)