本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）以及省統(tǒng)計(jì)局2010年度的信息公開統(tǒng)計(jì)編制。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起訴訟情況、主要問題和改進(jìn)措施、附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日至2010年12月31 日止，報(bào)告在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》公布。

    一、概述

    2010年，省統(tǒng)計(jì)局按照《政府信息公開條例》和湖南省相關(guān)規(guī)定的要求，在省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，政府信息公開工作順利推進(jìn)。

    （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》。《政府信息公開條例》是規(guī)范政府信息公開和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī)，是推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。為此，省統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視，多次組織了政府信息公開法規(guī)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，在2010年8月份開展了學(xué)習(xí)政府信息公開法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了統(tǒng)計(jì)干部職工對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)了全局開展政務(wù)公開工作的自覺性和主動(dòng)性。

    （二）進(jìn)一步完善了信息公開制度。2010年省統(tǒng)計(jì)局在鞏固原來政府信息公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重新對(duì)《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開指南》和《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開目錄》進(jìn)行梳理和更新，進(jìn)一步明確主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開政府信息的范圍、形式、程序，并補(bǔ)充完善了《政務(wù)信息工作管理辦法》、《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度，進(jìn)一步促進(jìn)了省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

    （三）大力推進(jìn)依法行政。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施省人民政府頒布的《湖南省行政程序規(guī)定》，制定了《湖南省統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（暫行）》，并完善了相關(guān)工作制度，2010年對(duì)省統(tǒng)計(jì)局六項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，進(jìn)一步完善和簡(jiǎn)化了統(tǒng)計(jì)行政審批程序，提高了辦事效率；二是根據(jù)省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，對(duì)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2006-2009年信用信息進(jìn)行整理，并通過數(shù)據(jù)平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)上公布；三是對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。為了貫徹實(shí)施《湖南省行政程序規(guī)定》，推進(jìn)依法行政,提高局機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)和能力,2010年，省統(tǒng)計(jì)局按照湖南省政府有關(guān)文件精神,對(duì)全局2008年清理公告中列入“繼續(xù)有效”和“重新公布”欄目中的規(guī)范性文件，和2008年10月以后制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，對(duì)規(guī)范性文件作出了失效、繼續(xù)有效、重新公布的決定，并在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》和《湖南省政府信息公開發(fā)布平臺(tái)》上公布了規(guī)范性文件清理公告。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況

    （一）通過統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和省政府信息公開發(fā)布平臺(tái)公開統(tǒng)計(jì)信息。

    1、2010年，通過統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“政府信息公開”專欄主動(dòng)公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開工作年度報(bào)告》三大類共111條信息。指南中明確了我局主動(dòng)公開的范圍及內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)限，同時(shí)建立健全了依申請(qǐng)公開機(jī)制和政府信息公開監(jiān)督方式、程序等。目錄包括了單位簡(jiǎn)介、部門領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工、部門工作機(jī)構(gòu)及其主要職能、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況等多項(xiàng)對(duì)外公開內(nèi)容。政府信息公開年度報(bào)告包括了省統(tǒng)計(jì)局2008年以來開展政府信息公開的工作報(bào)告。

    2、通過日益完善的省政府信息公開發(fā)布平臺(tái)公開政府統(tǒng)計(jì)信息。2010年，省統(tǒng)計(jì)局在公開發(fā)布平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大和充實(shí)了統(tǒng)計(jì)信息，使其成為對(duì)外公布統(tǒng)計(jì)信息的又一重要窗口。目前，省統(tǒng)計(jì)局在公開平臺(tái)上公布了1608條政務(wù)信息，其中包括經(jīng)省政府法制辦登記備案的規(guī)范性文件12件、672條統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)、921條決策信息、3條財(cái)政信息。

    （二）豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，更好地為社會(huì)提供數(shù)據(jù)服務(wù)

    統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是統(tǒng)計(jì)工作成果的重要體現(xiàn)。省統(tǒng)計(jì)局注重開拓思路，全面提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)用性。

    1、精心編輯2010年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)合編統(tǒng)計(jì)年鑒的要求，調(diào)整了板式，增加內(nèi)容，并及時(shí)更新因經(jīng)濟(jì)普查而調(diào)整的歷史數(shù)據(jù)，使年鑒的內(nèi)容更加充實(shí)，數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，同時(shí)認(rèn)真做好了新中國(guó)成立60周年的數(shù)據(jù)資料整理工作。

    2、精心編輯、公開出版了各類統(tǒng)計(jì)資料，包括：《數(shù)據(jù)湖南—2010》、《2010年湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》等?！稊?shù)據(jù)湖南—2010》是專門為“兩會(huì)”設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，其形式設(shè)計(jì)為便攜折式折頁，方便實(shí)用?！?010年湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》內(nèi)容詳實(shí)，囊括了統(tǒng)計(jì)公報(bào)里所有的指標(biāo)?！督y(tǒng)計(jì)月報(bào)》分為綜合版和區(qū)域版，做到了快編、快印和快發(fā)，及時(shí)發(fā)布了社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局編發(fā)的統(tǒng)計(jì)資料受到黨政領(lǐng)導(dǎo)、兩會(huì)和廣大社會(huì)群眾的好評(píng)。

    （三）通過新聞發(fā)布會(huì)和組織相關(guān)活動(dòng)等主動(dòng)公開政府統(tǒng)計(jì)信息

    1、2010年，省統(tǒng)計(jì)局組織了5次國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，定期發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù)情況，并解讀了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宣傳和解釋政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，就社會(huì)廣泛關(guān)注的重大問題和熱點(diǎn)問題，發(fā)表解釋文章和相關(guān)資料。

    2、認(rèn)真做好“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”和“世界統(tǒng)計(jì)日”等活動(dòng)，打造透明統(tǒng)計(jì)，展示政府統(tǒng)計(jì)形象。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求，省統(tǒng)計(jì)局圍繞“統(tǒng)計(jì)和您在一起”和“走向公開透明的中國(guó)統(tǒng)計(jì)”這一主題，借助《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》（內(nèi)外網(wǎng)及英文版）快捷便利的優(yōu)勢(shì)開辟專欄，與湖南政府門戶網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等主流媒體聯(lián)合組織活動(dòng)和發(fā)布信息，征訂、發(fā)送《世界統(tǒng)計(jì)日》郵折等，增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的了解。

    三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

    2010年度省統(tǒng)計(jì)局沒有收到政府信息依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)。

    四、咨詢情況

    2010年度，省統(tǒng)計(jì)局為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)1161次，其中咨詢電話接聽110人次，現(xiàn)場(chǎng)接待610人次，網(wǎng)上咨詢261人次，其他形式咨詢180人次。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站政府信息公開專欄訪問量為75萬人次。

    五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

    2010年度政府信息公開工作，省統(tǒng)計(jì)局沒有政府信息公開方面的收費(fèi)。

    六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

    自開展政府信息公開工作以來，省統(tǒng)計(jì)局沒有因政府信息公開而被申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

    七、政府信息公開主要問題和改進(jìn)措施

    2010年，省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但還存在著信息內(nèi)容公開不夠全面、及時(shí)，公開形式不夠豐富，宣傳力度不夠等問題。對(duì)此，省統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步加大政府信息公開工作力度，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

    一是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開日常工作的管理。深入貫徹落實(shí)“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督與檢查。

    二是進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制和制度規(guī)范。不斷規(guī)范政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制和政府信息發(fā)布、保密、審查制度等，進(jìn)一步使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。

    三要進(jìn)一步拓寬信息公開渠道。根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作實(shí)際，加大宣傳力度和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及力度，利用各種有效手段，如媒體、報(bào)紙、板報(bào)等宣傳政府信息公開，并指導(dǎo)公眾上網(wǎng)查看政府信息公開專欄內(nèi)容、使用查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)等。

    八、附表

    (一)主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

    （二）依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)

    (三)咨詢情況統(tǒng)計(jì)

(四)申訴情況統(tǒng)計(jì)表

(五)政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

湖南省統(tǒng)計(jì)局

2011.3.31