湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)

各市州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本通知自 2020 年 2 月 21 日起施行，有效期 5 年。

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳          湖南省財(cái)政廳

             2020 年2 月21日 

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：省就業(yè)服務(wù)中心）

穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施

   為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，在嚴(yán)格做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，全力做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，現(xiàn)制定如下政策措施：

   一、加大援企穩(wěn)崗力度。用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過一年，暫緩繳費(fèi)期間免收滯納金。將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對參保職工 30 人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù) 20%，以上關(guān)于裁員率的規(guī)定執(zhí)行時(shí)間截止到 2020 年 12 月 31 日。將兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 70%。各地要迅速落實(shí)，在 2020 年 3 月底前將本地第一批穩(wěn)崗返還資金發(fā)放到位。

   二、提高職工失業(yè)保險(xiǎn)保障水平。從 2020 年 3 月 1 日起， 統(tǒng)一將全省失業(yè)保險(xiǎn)待遇提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 90%。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)民工同等享受失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。新參保農(nóng)民工，按照城鎮(zhèn)職工同等標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，享受同等待遇，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)辦理。 

   三、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。疫情防控期間，對企業(yè)吸納登記 失業(yè)人員就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的（經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳的企業(yè)在申請此項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)可視同為按規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），可給予 1000 元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)資金中列支。一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼與一次性崗位補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

   四、提高職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，提高政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄（2019-2021 年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17 號）規(guī)定的各類職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高 50%。原有規(guī)定上浮的地區(qū)和人員，按原有比例享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不疊加享受。由省人力資源社會(huì)保障廳確定為緊缺職業(yè)（工種）的，普調(diào)后其培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮 10%的規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。

   五、加大以工代訓(xùn)補(bǔ)貼力度。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)期間， 對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，給予企業(yè)每人每月 500 元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過 6 個(gè)月。

   六、完善遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)體系。根據(jù)疫情防控要求，分階段實(shí)施各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過自有培訓(xùn)平臺(tái)或第三方平臺(tái)等途徑，搭建線上培訓(xùn)課堂。開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門同意，可 將全部理論課程由線下集中授課轉(zhuǎn)為線上學(xué)習(xí)，課時(shí)要求不變，實(shí)訓(xùn)和結(jié)業(yè)考核部分根據(jù)各地疫情情況，在條件成熟時(shí)通過線下完成，相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼按現(xiàn)有政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要確保線上培訓(xùn)有簽到注冊、學(xué)習(xí)記錄、答疑測試、學(xué)習(xí)過程可查詢可追溯，各市州結(jié)合本地實(shí)際制定具體操作辦法。對于功能齊備、運(yùn)行成熟的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳遴選后向全省推廣。