為進(jìn)一步加強(qiáng)我省省級(jí)政務(wù)云的統(tǒng)籌管理，提升政務(wù)云服務(wù)能力和應(yīng)用水平，支撐“數(shù)字湖南”建設(shè)，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省省級(jí)政務(wù)云管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2024〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理暫行辦法》）。

　　一、起草背景

　　2022年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求強(qiáng)化政務(wù)云平臺(tái)支撐能力，按照省級(jí)統(tǒng)籌原則開展政務(wù)云建設(shè)，集約提供政務(wù)云服務(wù)。近年來(lái)，我省初步搭建了“X86+ARM”政務(wù)云架構(gòu)體系，省級(jí)政務(wù)云為省本級(jí)400余個(gè)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)提供了計(jì)算、存儲(chǔ)、應(yīng)用和安全保障等云服務(wù)，有力支撐了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。為全面提升省級(jí)政務(wù)云服務(wù)能力和安全運(yùn)行水平，推動(dòng)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，省數(shù)據(jù)局赴海南、浙江等地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，充分借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，并與省財(cái)政廳等部門深入交流銜接，研究起草了《湖南省省級(jí)政務(wù)云管理暫行辦法》。起草過(guò)程中，書面征求了14個(gè)市州和74家省直相關(guān)單位意見(jiàn)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善?！豆芾頃盒修k法》于2024年6月24日經(jīng)省政府第38次常務(wù)會(huì)議審議原則通過(guò)，于2024年6月28日由省人民政府辦公廳正式印發(fā)。

　　二、總體考慮

　　目前省級(jí)政務(wù)云仍存在一些短板弱項(xiàng)，包括資源保障能力不足，云資源統(tǒng)籌不夠，建設(shè)運(yùn)維模式有待改進(jìn)，全省政務(wù)“一朵云”格局尚未形成等，難以滿足數(shù)字政務(wù)建設(shè)新要求。為解決上述問(wèn)題，省數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、存量與增量、管理與運(yùn)維，按照“存量有序整合、增量購(gòu)買服務(wù)”的策略，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式解決省級(jí)政務(wù)云保障能力不足等問(wèn)題，建立物理分離、邏輯集中、一體管理的運(yùn)行機(jī)制和資源調(diào)度體系，全面構(gòu)建集約共享、融合創(chuàng)新、智能敏捷、安全可控的全省政務(wù)“一朵云”體系，有力支撐政務(wù)服務(wù)、政府治理和科學(xué)決策，為數(shù)字湖南建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　三、主要內(nèi)容

　　《管理暫行辦法》是省級(jí)政務(wù)云建設(shè)管理的規(guī)范性文件，共有十章四十三條。

　　職責(zé)分工，明確省數(shù)據(jù)局為省級(jí)政務(wù)云主管部門，省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心為技術(shù)保障部門，并劃分了政務(wù)云使用單位、云服務(wù)商、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)任方的職責(zé)分工。

　　采購(gòu)管理，明確政務(wù)云服務(wù)實(shí)行目錄管理和限價(jià)管理。按照“統(tǒng)采統(tǒng)簽”模式，通過(guò)政府采購(gòu)確定云服務(wù)商和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)管理，按照全省政務(wù)“一朵云”總體架構(gòu)，建設(shè)統(tǒng)一云管平臺(tái)和政務(wù)云骨干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)新增云資源池和已有政務(wù)云的融合。現(xiàn)有行業(yè)云上政務(wù)信息系統(tǒng)逐步遷移至政務(wù)云，各政務(wù)部門原則上不再新建行業(yè)云。

　　使用管理，規(guī)范了省級(jí)政務(wù)云資源的申請(qǐng)、受理、測(cè)試、交付、調(diào)整、注銷等具體流程。

　　運(yùn)維和安全管理，明確了云主管部門、技術(shù)保障部門、綜合服務(wù)商、云服務(wù)商和云使用單位的運(yùn)維和安全管理職責(zé)。

　　結(jié)算管理，明確政務(wù)云服務(wù)按月計(jì)費(fèi)，按照“先用后付、先審再付”方式進(jìn)行結(jié)算，服務(wù)費(fèi)用列入技術(shù)保障部門預(yù)算，統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算支付。