湖南省商務廳解讀《湖南省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構若干政策措施》

　　近日，經(jīng)省人民政府同意，省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2023〕46號）（以下稱《若干政策措施》）?，F(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下：

　　一、起草背景

　　2023年4月，國務院辦公廳印發(fā)出臺了《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號，以下簡稱《意見》），從強化貿(mào)易促進拓展市場、穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模、加大財政金融支持力度、加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境5個方面提出了多項工作意見。《意見》鼓勵各地方因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協(xié)同效應。為切實推進全省進出口保穩(wěn)提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合湖南外貿(mào)發(fā)展實際，省商務廳牽頭起草了《若干政策措施》。

　　二、總體考慮

　　《若干政策措施》的起草，重點把握三個方面：一是全面貫徹落實中央精神。對照國務院辦公廳《意見》文件要求，緊扣進出口促穩(wěn)提質(zhì)目標任務，結(jié)合湖南外貿(mào)發(fā)展實際，逐條研提具體政策措施。二是積極創(chuàng)新湖南特色舉措。充分發(fā)揮各類開放平臺試點作用，推動“三外一內(nèi)”有效聯(lián)動互動，進一步豐富湖南外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展支撐。三是聚力推動產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展。以產(chǎn)貿(mào)深度融合發(fā)展作為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構、高質(zhì)量發(fā)展的著力點，從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、市場對接、平臺支撐、供應鏈保障、投資帶動、環(huán)境提升等“多維度”“全鏈條”，積極推動以貿(mào)促產(chǎn)、產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《若干政策措施》聚焦推動產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展、支持開拓國際市場、增強開放平臺支撐、促進進口擴規(guī)強基、推進業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展、加快內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、提升貿(mào)易便利化水平等7個方面提出了18項具體工作舉措。一是推動產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展。通過加快外向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進國際品牌建設，引導支持我省外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升外向度。二是支持開拓國際市場。通過支持企業(yè)境外拓市和辦好系列境內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動同步發(fā)力，為企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易機會。三是增強開放平臺支撐。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等開放平臺作用，在政策創(chuàng)新方面先行先試。四是促進進口擴規(guī)強基。從優(yōu)化進口商品結(jié)構和強化進口載體支撐兩方面入手，進一步豐富進口產(chǎn)品和市場主體，促進進出口均衡發(fā)展。五是推進業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。進一步激發(fā)加工貿(mào)易、跨境電商、市場采購、創(chuàng)新“飛地”、外貿(mào)綜合服務等各類貿(mào)易業(yè)態(tài)和模式潛能，輻射帶動更多產(chǎn)業(yè)、企業(yè)利用政策便利開展進出口業(yè)務。六是加快內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展。通過推動貿(mào)易與雙向投資有效互動，打造更有韌性的供應鏈體系。通過加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化，支持企業(yè)充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。七是提升貿(mào)易便利化水平。通過提升部門服務效能、強化融資信保支持、加快貿(mào)易通道建設，進一步優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，提升貿(mào)易效率。

　　此外，《若干政策措施》還對各市州、各相關部門和單位抓好落實、加大支持、協(xié)作配合、跟蹤評價等提出工作要求。