習(xí)近平總書記高度重視全面深化改革開放,在湖南考察期間,囑托湖南堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩手抓,在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“把開放的大門打得更開”。這其中包括著兩個(gè)向度,即“對(duì)內(nèi)打得更開”和“對(duì)外打得更開”。習(xí)近平總書記要求湖南“在全面深化改革開放方面有新的更大作為”,與總書記賦予湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的使命任務(wù)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),為湖南用好高水平對(duì)外開放的一體兩翼、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)方法論指導(dǎo)。
一手抓對(duì)外開放,這是一個(gè)向度。新時(shí)代以來,我國(guó)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局,并取得了巨大成就。同時(shí)也要看到,近年來經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。這次考察期間,習(xí)近平總書記宣示了“中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大,我們?cè)敢馔澜绺鲊?guó)加強(qiáng)交流合作,歡迎更多外國(guó)企業(yè)來華投資發(fā)展”的對(duì)外開放堅(jiān)定立場(chǎng)。湖南抓對(duì)外開放,就要站在全局和戰(zhàn)略高度,胸懷“國(guó)之大者”,深度融入共建“一帶一路”,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),在高水平對(duì)外開放上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好地以一域之光為全局添彩。
一手抓對(duì)內(nèi)開放,這是另一個(gè)向度。習(xí)近平總書記要求湖南全面融入中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的對(duì)接;要求湖南加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,更好地參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。這就意味著湖南不僅要“打開國(guó)門”,還要“走出省門”“打開家門”,在融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)大市場(chǎng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
“走出省門”對(duì)內(nèi)開放,關(guān)鍵要把握好湖南在全國(guó)發(fā)展大局中的定位,做好“融”字文章。習(xí)近平總書記考察湖南后不到一個(gè)月,湖南省黨政代表團(tuán)即赴海南、安徽、上海學(xué)習(xí)考察。這不僅是一場(chǎng)攜手共進(jìn)的合作之行,更是落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,融入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)之旅,一次取經(jīng)尋寶的學(xué)習(xí)之旅,可謂收獲滿滿。同屬中部地區(qū)的安徽,近年來積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了引人矚目的重大成就。安徽主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角發(fā)展的歷程,也是安徽快速發(fā)展的過程。安徽的經(jīng)驗(yàn)值得湖南學(xué)習(xí)。
“打開家門”對(duì)內(nèi)開放,關(guān)鍵要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),做好改革創(chuàng)新文章。在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深化要素市場(chǎng)化改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,全面清理糾正地方保護(hù)行為,推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。就湖南來講,地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割等影響生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置的問題,是制約高質(zhì)量發(fā)展的一大瓶頸。對(duì)外開放能級(jí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)外向度不高、制度型開放成果不多等問題,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的“項(xiàng)目等要素”“企業(yè)等要素”等問題,部分國(guó)企主業(yè)聚焦不夠、行政化色彩濃厚、現(xiàn)代企業(yè)制度不完善等問題,都與要素市場(chǎng)化改革不夠密切相關(guān)。必須抓緊推進(jìn)長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),創(chuàng)造出更多新鮮經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全面深化改革向深處走,更好激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
湖南人歷來有不怕苦、不服輸?shù)年J勁拼勁,富有改革精神和開放意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩手抓,傳承發(fā)揚(yáng)湖湘文化改革圖強(qiáng)、開放求變的文化基因,奮力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好生態(tài),推動(dòng)用好制度集成創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”,湖南就能更加主動(dòng)地站上雙循環(huán)的交匯點(diǎn),更加有效地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,打開構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(文/寧心)