歲末年尾,是研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期、籌劃未來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的總要求。這一總基調(diào)、總要求是對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)部署,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)時(shí)與勢(shì)的深刻把握,蘊(yùn)含著“穩(wěn)與進(jìn)”“立與破”“謀與干”的辯證關(guān)系,為做好明年經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)方法論。
研判形勢(shì),既要看“形”,更要看“勢(shì)”。當(dāng)下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性增加;從國內(nèi)形勢(shì)看,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好仍需克服有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等困難和挑戰(zhàn)。鑒于此,“穩(wěn)”仍然是經(jīng)濟(jì)工作的大局、基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”的底線要求。因此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。胸懷“穩(wěn)”的大局,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),就是為“進(jìn)”這一方向和動(dòng)力創(chuàng)造有利條件。
“形”是當(dāng)前,“勢(shì)”是長(zhǎng)遠(yuǎn)。“以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”這一有別于以往的新要求,體現(xiàn)著黨中央在發(fā)展中破解困難、在增長(zhǎng)中化解風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動(dòng)。當(dāng)前,雖然存在微觀感受和宏觀數(shù)據(jù)間的“溫差”,但在即將過去的2023年,中國“頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,全面深化改革開放,加大宏觀調(diào)控力度,著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)”,經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,提出“以進(jìn)促穩(wěn)”的工作要求,既體現(xiàn)了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化,也表明經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間蓄勢(shì)聚能,我們已具備起“以進(jìn)促穩(wěn)”的信心與實(shí)力。
立足于“形”,著眼于“勢(shì)”,關(guān)鍵在于理念如何轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、藍(lán)圖如何轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。處理好“進(jìn)”與“立”的關(guān)系,要聚焦科技創(chuàng)新和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,聚焦新賽道、塑造新動(dòng)能,激活新興產(chǎn)業(yè)活力并提高其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)能力和全球市場(chǎng)的影響力及話語權(quán)。從“適度加力、提質(zhì)增效”的財(cái)政政策,到“靈活適度、精準(zhǔn)有效”的貨幣政策;從打造“生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟“量子、生命科學(xué)”等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,到“激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”;從“培育智能家居、國貨‘潮品’等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”,到“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”……縱觀此次會(huì)議提出的“五個(gè)必須”“九項(xiàng)重大任務(wù)”,愈加清晰地感知“穩(wěn)”的基調(diào)更加明確、“進(jìn)”的方向更加明晰、“立”的方法更加務(wù)實(shí)。
穩(wěn)擊三千水,高騰尺五天。落實(shí)好“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的總要求,關(guān)鍵在于處理好“謀”與“干”的關(guān)系。具體到湖南而言,以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的“4X4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),既應(yīng)瞄準(zhǔn)未來,積極布局儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池等新興產(chǎn)業(yè),也需不斷推動(dòng)工程機(jī)械、石化加工等特色、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);在打造全球研發(fā)中心城市等標(biāo)志性工程中,縣域經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些;擺正穩(wěn)、進(jìn)、立、破的位置,就能抓住更多機(jī)會(huì)窗口,取得事半功倍的實(shí)效、實(shí)績(jī),推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展不斷謀求向上生長(zhǎng)、向好突破。
(文/湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員)