“主攻方向”頻報(bào)捷

——“牢記囑托，湖南行動(dòng)”系列報(bào)道之二

　　“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向?！?013年11月，習(xí)近平總書記在湖南視察時(shí)，站在新時(shí)代的戰(zhàn)略高度，為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了航程。

　　牢記囑托，奮力前行。5年來(lái)，湖南以習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要指示為根本遵循，以時(shí)不我待的強(qiáng)烈緊迫感，大力踐行新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生喜人的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

　　不破不立。湖南近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度之大、范圍之廣在歷史上前所未有，大決戰(zhàn)式的推進(jìn)，迎來(lái)根本性的轉(zhuǎn)折。近年來(lái)，全省GDP總量不斷擴(kuò)大，全國(guó)排位前移，而“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重大幅降低，高加工度工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別增至36.3%、10.6%。

　　時(shí)不我待，大刀闊斧調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　8月中旬，記者來(lái)到株洲霞灣港，明亮的陽(yáng)光下，“霞光”重現(xiàn)，綠植挺立兩岸，清流歡快入江。

　　這里曾是清水塘工業(yè)區(qū)廢水入湘江的主通道，“臭名”遠(yuǎn)揚(yáng)。去年底，工業(yè)區(qū)內(nèi)的261家化工冶煉企業(yè)全部退出，喧囂多年的清水塘突然安靜下來(lái)。

　　而不遠(yuǎn)處的石峰區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，占地2萬(wàn)多平方米的中車時(shí)代電氣新能源乘用車電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目施工正酣。

　　“把為火車提供電機(jī)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移到新能源汽車領(lǐng)域，又是一片新天地?！痹谄婆f立新間，株洲石峰區(qū)委書記張建勇越來(lái)越自信。

　　湖南省委、省政府深刻認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平總書記對(duì)湖南的重要指示，高屋建瓴，切中要害。鎖定“主攻方向”，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)不我待。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，以株洲清水塘為代表的“兩高一資”（高污染、高耗能、資源型）行業(yè)，沿湘江布局，靠資源“吃飯”，占全省規(guī)模工業(yè)比重達(dá)30.3%。

　　隨著環(huán)境承載能力日趨緊張，這種沉重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、粗放的發(fā)展方式已不可持續(xù)。

　　“湖南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，必須把推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容?！痹缭?014年5月，時(shí)任省長(zhǎng)杜家毫在《求是》雜志撰文指出，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”。

　　清水塘工業(yè)區(qū)，高峰期年產(chǎn)值達(dá)256億元，企業(yè)關(guān)停搬遷后全部歸零；“百年煤都”寧鄉(xiāng)煤炭壩鎮(zhèn)退出煤炭產(chǎn)能，意味著全縣財(cái)稅收入減少一塊；洞庭湖區(qū)退出造紙產(chǎn)能，近4萬(wàn)名葦農(nóng)生計(jì)受到影響……

　　這些曾經(jīng)為湖南發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的產(chǎn)能，因?yàn)楦呶廴?、高耗能、過(guò)度消耗資源，面臨著艱難的抉擇。

　　“去產(chǎn)能要痛下決心，拿出壯士斷腕的勇氣！”杜家毫擲地有聲，全省上下必須堅(jiān)定信心，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須邁過(guò)的坎！

　　堵源頭、治沉疴、建制度……鐵腕攻堅(jiān)、刀刃向內(nèi)，指向利益固化的藩籬。

　　這些年來(lái)，全省關(guān)停426座煤礦、1000多家非煤小礦山；退出煙花爆竹企業(yè)1200多家，化工、造紙、冶煉、鋼鐵等規(guī)模企業(yè)5000多家。

　　調(diào)整是痛苦的，但湖南明白，今天這個(gè)關(guān)口闖過(guò)去了，發(fā)展才會(huì)迎來(lái)真正的“艷陽(yáng)天”。

　　廓清思路，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局

　　2016年，省第十一次黨代會(huì)創(chuàng)造性地提出實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，要加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局。這次重大戰(zhàn)略部署為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾，進(jìn)一步廓清了思路。

　　湖南是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，轉(zhuǎn)方式的方向，是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“百企千社萬(wàn)戶”工程、“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程……農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在不斷催生出新動(dòng)能。

　　益陽(yáng)市赫山區(qū)牌口鄉(xiāng)種糧大戶劉進(jìn)良告訴記者，他流轉(zhuǎn)的3000畝水田，主要種植高檔優(yōu)質(zhì)稻品種，引進(jìn)“稻鴨共生”生態(tài)模式，每畝增收700元。

　　湖南支柱產(chǎn)業(yè)工程機(jī)械，調(diào)結(jié)構(gòu)向著中國(guó)“智造”去。今年，4家工程機(jī)械企業(yè)進(jìn)入“全球工程機(jī)械50強(qiáng)”，形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)品類別最全、規(guī)模最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。從去年開(kāi)始，工程機(jī)械企業(yè)業(yè)績(jī)，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。今年上半年，三一重工、中聯(lián)重科等預(yù)測(cè)的業(yè)績(jī)，增幅在50%以上。

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，湖南更是搶抓機(jī)遇，培育新動(dòng)能，為未來(lái)打好關(guān)鍵性基礎(chǔ)。

　　湖南連續(xù)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)、謀產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，確定先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈等20個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展——

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)在湖南落地生根開(kāi)花，集聚了長(zhǎng)沙眾泰、中車時(shí)代電動(dòng)、長(zhǎng)沙比亞迪、長(zhǎng)豐集團(tuán)等13家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，建成了全國(guó)產(chǎn)品最齊全的電池材料產(chǎn)業(yè)集群；

　　中興通訊終端產(chǎn)品、北斗微芯集成電路、藍(lán)思科技觸摸屏等項(xiàng)目，延伸拓展了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈；

　　連續(xù)6年舉辦的岳麓峰會(huì)，見(jiàn)證了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這顆產(chǎn)業(yè)“小苗”在湖南迅速長(zhǎng)成“大樹(shù)”，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　近5年來(lái)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.5%。今年上半年，新能源汽車、光纖兩大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量再創(chuàng)新高，分別增長(zhǎng)2.6倍、1.7倍。

　　異軍突起，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率躍升首位

　　今年“五一”假期，長(zhǎng)沙的一家龍蝦館創(chuàng)下日排號(hào)量達(dá)7000多桌的紀(jì)錄，成為“網(wǎng)紅”。這家龍蝦館不只賣小龍蝦，還打造老長(zhǎng)沙市井文化概念，年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元，成為湖南消費(fèi)需求火熱的真實(shí)寫照。

　　消費(fèi)升級(jí)，意味著生產(chǎn)動(dòng)力從依靠一、二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是高端服務(wù)業(yè)。

　　早在2014年4月，時(shí)任省長(zhǎng)杜家毫主持召開(kāi)湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)業(yè)加快培育成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。他要求湖南不斷更新思想觀念和思路理念，把服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更加緊密地結(jié)合起來(lái)。

　　5年來(lái)，湖南的服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式方興未艾。

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐、線上購(gòu)物，共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變著湖南人的生活方式；人力資源、質(zhì)檢技術(shù)，生產(chǎn)制造得到更多專業(yè)服務(wù)支持；旅游、文化、體育、健康，幸福產(chǎn)業(yè)走入湖南千家萬(wàn)戶……絢麗多彩、層出不窮的生活性服務(wù)業(yè)，正加快滿足日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

　　再放眼三湘四水的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，步步高星城天地、紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心、宜家薈聚購(gòu)物中心……熱潮涌動(dòng)處，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正拔地而起，成為湖南新一輪發(fā)展的重要支撐。

　　“這是普洛斯在中部地區(qū)建設(shè)的首個(gè)單雙層倉(cāng)庫(kù)！”項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，普洛斯長(zhǎng)沙雨花物流園負(fù)責(zé)人喜上眉梢。這家世界500強(qiáng)企業(yè)在長(zhǎng)沙建設(shè)的第一個(gè)電商化、快速城配倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，建成后將為中國(guó)中部的消費(fèi)升級(jí)添磚加瓦。

　　湖南制造與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中闖出了一片新“藍(lán)海”。

　　三一集團(tuán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目樹(shù)根互聯(lián)，服務(wù)61個(gè)行業(yè)，覆蓋歐洲、美國(guó)、印度、南非和肯尼亞等海外市場(chǎng)；中聯(lián)重科發(fā)布具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)ZValley OS，加速?gòu)摹霸O(shè)備生產(chǎn)商”向“制造服務(wù)型企業(yè)”轉(zhuǎn)型。

　　服務(wù)業(yè)的新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，已成長(zhǎng)為湖南經(jīng)濟(jì)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機(jī)融合，促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提質(zhì)增效。

　　2018年，我省服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比首次突破50%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55.1%。

　　“主攻方向”捷報(bào)頻傳，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)仍在路上，湖南牢記總書記囑托，不敢絲毫懈怠，持續(xù)奮力前行。

　?。ㄎ?鄧晶琎 李志林）