去年以來(lái),益陽(yáng)市以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府決策部署,認(rèn)真謀劃,扎實(shí)推進(jìn)南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理各項(xiàng)工作,南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善。
一、核心區(qū)楊樹實(shí)現(xiàn)全面清退。南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)楊樹總面積9.49萬(wàn)畝,其中核心區(qū)2.81萬(wàn)畝、緩沖區(qū)3.89萬(wàn)畝,實(shí)驗(yàn)區(qū)2.79萬(wàn)畝。去年12月6日核心區(qū)楊樹全部退出,比中央環(huán)保督察組規(guī)定最后期限提前25天。今年來(lái),我市組織勞力2400多人次,機(jī)械465臺(tái)次,對(duì)核心區(qū)楊樹采伐跡地的枝椏進(jìn)行全面清理,清運(yùn)楊樹枝椏3719噸。同時(shí)對(duì)楊樹砍伐后的萌芽條及時(shí)進(jìn)行清除,防止形成新的楊樹幼林。
二、濕地恢復(fù)工作取得積極進(jìn)展。以洞庭湖水環(huán)境綜合治理五大專項(xiàng)行動(dòng)和全面推行河長(zhǎng)制為抓手,著力推進(jìn)南洞庭湖濕地恢復(fù)修復(fù)工作。一是堅(jiān)決查處破壞濕地行為。近年來(lái),共拆除南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)矮圍、網(wǎng)圍72處,恢復(fù)被侵占的濕地面積16.78萬(wàn)畝。今年以來(lái),在保護(hù)區(qū)共查處矮圍圍網(wǎng)反彈、非法采砂、非法捕鳥等各類破壞濕地生態(tài)行為56起,其中刑事立案1起,行政立案6起,現(xiàn)場(chǎng)處置42起,跟蹤處置5起,對(duì)破壞濕地行為形成了有力震懾。二是認(rèn)真制定濕地修復(fù)方案。在對(duì)南洞庭湖濕地現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,精心制定《楊樹采伐跡地和洲灘退化濕地修復(fù)方案》,對(duì)南洞庭湖5.8241萬(wàn)畝濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),目前任務(wù)已分解到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地塊和小班,各地正按修復(fù)計(jì)劃認(rèn)真推進(jìn)。三是積極開展?jié)竦鼗謴?fù)示范。依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程,建立了七星洲、白泥洲、北勝洲3個(gè)濕地恢復(fù)示范點(diǎn)。通過(guò)3個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè),示范區(qū)域的魚類資源逐步增加,周圍的生態(tài)環(huán)境明顯改善,來(lái)南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)越冬、棲息和繁殖的冬候鳥由去年的3萬(wàn)多只增加到了今年的8萬(wàn)多只。
三、保護(hù)管理機(jī)制進(jìn)一步建立健全。認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求,先后完成了南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理體制的理順,健全了保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《湖南南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,完成了保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整、保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制、保護(hù)區(qū)界碑界樁埋設(shè)等基礎(chǔ)性工作,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)與縣、鄉(xiāng)、村簽訂了覆蓋南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)調(diào)整范圍的全部土地委托管理協(xié)議,較好地解決20年來(lái)保護(hù)區(qū)管理混亂問(wèn)題。