深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展

　　省委十一屆五次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開

　　審議通過《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》

　　5月11日，中共湖南省第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，審議通過《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》(簡(jiǎn)稱《決議》)。

　　省委書記杜家毫代表省委常委會(huì)作總結(jié)講話，省委副書記、省長(zhǎng)許達(dá)哲代表省委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告了我省貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作情況，省委副書記烏蘭就《決議（討論稿）》起草情況向全會(huì)作說明。

　　省領(lǐng)導(dǎo)李微微、陳向群、傅奎、黃關(guān)春、黃蘭香、王少峰、蔡振紅、胡衡華、謝建輝、張劍飛、劉蓮玉等出席會(huì)議。

　　出席全會(huì)的省委委員應(yīng)到89人，實(shí)到83人；省委候補(bǔ)委員應(yīng)到14人，實(shí)到14人，符合規(guī)定人數(shù)。

　　不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市州政府主要負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委委員，省黨代表中的部分基層一線代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)充分肯定我省近年來實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理取得的明顯成效。全會(huì)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從國(guó)家發(fā)展全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度，多次就推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出重要論斷、作出重大部署，明確要求堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。這次習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)和在岳陽考察途中的重要講話，進(jìn)一步深刻闡釋了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)、方向路徑和工作舉措，為湖南實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展五大關(guān)系，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢固樹立正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”落地見效，堅(jiān)決守護(hù)好一江碧水。

　　全會(huì)指出，湖南是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份，全省96%的區(qū)域都在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)。抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全省各級(jí)各部門要牢記習(xí)近平總書記對(duì)湖南的期望和重托，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn)全面推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，切實(shí)以環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。要突出保護(hù)和治理“一湖四水”這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖水環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)四水流域水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、水安全保障，同時(shí)統(tǒng)籌好山水林田湖草等生態(tài)要素，大氣、水、土壤等污染防治，水、路、港、岸、產(chǎn)、城等各方面發(fā)展，形成治理的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和強(qiáng)大合力。要突出制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)這個(gè)硬約束，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，逐河逐湖明確問題、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”；嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入管理，做到一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)源頭治理，堅(jiān)持把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的全過程、各方面，在生態(tài)環(huán)境容量上過“緊日子”，以強(qiáng)制性、約束性標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)、一脈相承。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”將有力促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，區(qū)域加快發(fā)展也將為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供有力保障。要抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，持之以恒地把“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”往實(shí)里抓、往深里推。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，把“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為一個(gè)有機(jī)整體，同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展緊密結(jié)合起來，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同攻堅(jiān)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)防控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施“四個(gè)一批”，嚴(yán)把“四道關(guān)口”，強(qiáng)化“四個(gè)約束”，開好“四個(gè)前門”；脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)要解決好干部作風(fēng)不實(shí)的問題，以作風(fēng)問題整改的實(shí)際成效彰顯政治忠誠(chéng)度、體現(xiàn)政策執(zhí)行力；污染防治重點(diǎn)要集中力量打好農(nóng)村環(huán)境整治、大氣污染防治、重金屬污染防治、黑臭水體整治等幾個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。要保持戰(zhàn)略定力，不被矛盾困難嚇倒，不為短期陣痛困擾，按照既定時(shí)間表、路線圖，一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役打，一個(gè)堡壘接著一個(gè)堡壘攻，確保取得突破性進(jìn)展。

　　全會(huì)指出，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，與黨的十九大作出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段重大判斷完全一致。全省上下要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系全局的深刻變革，首先是一場(chǎng)思想觀念上的變革，必須以思想觀念的變革引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，真正把粗放型的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量和效益為中心的發(fā)展。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“破”“立”“降”上下功夫，堅(jiān)持破除舊動(dòng)能與培育新動(dòng)能“兩條腿走路”，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要科學(xué)設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展的考核目標(biāo)和考核辦法，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。要大力培養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的干部和人才隊(duì)伍，強(qiáng)化人才保障和智力支撐。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既抓緊抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”這個(gè)重點(diǎn)，又統(tǒng)籌兼顧做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、深化改革、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、巡視整改、從嚴(yán)治黨等當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　全會(huì)按照黨章規(guī)定，采取舉手表決的方式，通過了關(guān)于遞補(bǔ)李德剛、秦國(guó)文、譚本倫為省委委員的決定。

　　全會(huì)最后號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展，努力交出無愧于黨、無愧于歷史、無愧于人民的優(yōu)異答卷。

　　（文/ 夏似飛 賀佳 周帙恒）