“咩……咩……”6月18日，花垣縣長樂鄉(xiāng)打落坪村,養(yǎng)羊大戶吳金林唱著歌兒去放羊。以前家底薄，吳金林養(yǎng)羊老是10來只。2016年初，駐村扶貧工作隊為他協(xié)調(diào)了5萬元小額信貸，3年來，他的養(yǎng)殖規(guī)模擴大到了150多只，不但還清貸款，還賺了6萬多元，如今又成立了合作社，帶領(lǐng)7家貧困戶發(fā)“羊財”。近年來，花垣縣著力破解群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的“缺資金”“缺技術(shù)”“缺市場”等“三大難題”，助民增收脫貧，成效顯著。截至2018年底，該縣已退出貧困村129個，脫貧14915戶65228人，貧困發(fā)生率由2014年的28.6%下降到4.5%。

　　破解資金“瓶頸”。2017年以來，該縣共安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金3.4億余元，涉及項目700多個，聯(lián)結(jié)建檔立卡貧困人口8700多戶3.3萬余人。累計投資16億多元的湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園花垣核心區(qū)，形成了獼猴桃基地3390畝、蠶桑基地4200畝、煙草基地8000畝、油茶基地4000畝、牧草基地3500畝、虎杖等中藥材基地7200畝等特色種植規(guī)模，直接帶動2萬多農(nóng)民就近務(wù)工就業(yè)，直接增收2億余元。同時，扎實推進5萬元以下無抵押、無擔(dān)保的小額扶貧貸款發(fā)放。到2018年底，該縣小額扶貧貸款累計發(fā)放6321戶2.81億元，共貼息841.5萬元，切實解決了貧困戶發(fā)展“缺資金”難題，先后涌現(xiàn)出了竹貍大戶石金勇、“青蛙王子”石遠洋等一大批種養(yǎng)殖大戶及電商、餐飲等創(chuàng)業(yè)能人。

　　消除技術(shù)困擾。據(jù)統(tǒng)計，花垣縣20%以上的貧困戶缺乏技術(shù)。近年來，該縣充分發(fā)揮縣就業(yè)局培訓(xùn)中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門職能作用，按照群眾意愿和市場需求，邀請種養(yǎng)殖技術(shù)專家和用工企業(yè)等來縣，進行集中培訓(xùn)。同時，該縣定期開展送“技術(shù)”下鄉(xiāng)活動，按需進行“門前辦班”“田頭培訓(xùn)”“車間教授”等培訓(xùn)，讓農(nóng)民不出村、不出廠就能參加培訓(xùn)學(xué)技能。同時，借力“東西協(xié)作”，在深圳、寧波、濟南、長沙等地設(shè)立勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心，加大對外出務(wù)工人員技術(shù)幫扶，有序輸出貧困勞動力2萬余人，年均工資3萬元以上。2018年創(chuàng)辦山東藍翔技師學(xué)院十八洞分院，培訓(xùn)學(xué)員101名，其中60人外出就業(yè)，41人在花垣就近就業(yè)拿高薪。農(nóng)民工黃昌樹在湘西機場建筑工地務(wù)工，談及就業(yè)培訓(xùn)，他豎起大拇指：“掌握了技術(shù)，如同有了一把致富‘金鑰匙’，我出工一天300元?！?/p>

　　解決市場難題。該縣堅持市場導(dǎo)向，采取龍頭企業(yè)帶動、興辦合作社等方式，促進農(nóng)民經(jīng)營組織化、社會化、專業(yè)化，不斷擴大“訂單農(nóng)業(yè)”覆蓋面，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。興盛公司在該縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)20萬噸果蔬加工項目，對縣內(nèi)菜農(nóng)種植的蔬菜進行訂單收購，帶動蔬菜種植4萬多畝，2018年收購金額達600多萬元，消除農(nóng)民賣菜難。同時，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，借力借勢湖南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會等平臺，大力宣傳推介花垣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，十八洞黃金茶等一批農(nóng)產(chǎn)品備受市場歡迎，興盛公司“苗外婆”產(chǎn)品“飛上”了南航。大力實施“農(nóng)村淘寶”電商扶貧工程，主動與京東、郵樂購等各大電商平臺合作，打通網(wǎng)上銷售渠道，“山貨”成了“香餑餑”。2016年以來，該縣電子商務(wù)帶動建檔立卡貧困戶1831戶6452人增收致富。