營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。寧鄉(xiāng)市以互聯(lián)網(wǎng)+助推優(yōu)化營商環(huán)境,高含金量的政策“紅包”讓前來投資興業(yè)的企業(yè)嘗到了甜頭。中小微企業(yè)認定手機辦快遞送、195項事項“不見面審批”、優(yōu)化營商環(huán)境22條……寧鄉(xiāng)打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,為高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列提供強有力支撐。
中小微企業(yè)認定“不見面審批”
8月14日,湖南源生環(huán)保設(shè)備有限公司法人代表唐陳耀親自體驗到了中小微企業(yè)認定手機辦、快遞送的便利。生意繁忙的他一邊在手機端通過公眾號“智慧寧鄉(xiāng)”提交企業(yè)從業(yè)人員社保繳費清單、營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)上年度營業(yè)收入佐證材料,一邊與客戶洽談業(yè)務(wù)。短短5分鐘,工作人員便完成從后臺受理、審核電子材料、到打印批復件的流程。不到半個小時,唐陳耀就收到了郵政EMS發(fā)來的送件物流信息,不禁由衷地感嘆:真是太方便了。
辦理中小微企業(yè)認定的這份愜意,源自寧鄉(xiāng)市利用互聯(lián)網(wǎng)+助推優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)開辦、經(jīng)營更容易。據(jù)寧鄉(xiāng)市經(jīng)信局副局長曾卉敏介紹,成功辦理中小微企業(yè)認定后,企業(yè)可以在招投標、稅收、融資等方面得到更多的優(yōu)惠和便利,不少中小微企業(yè)主都想方設(shè)法爭取獲得認定。以前,辦理中小微企業(yè)認定需要到政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)場辦理,如果遇到資料不齊的情況還得來回跑。如今,有了大數(shù)據(jù)跑腿,在寧鄉(xiāng)辦理中小微企業(yè)認定可以足不出戶、快遞寄送到家,方便快捷。
寧鄉(xiāng)市此項改革創(chuàng)造了又一個“全省率先”。率先利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,智慧辦會同相關(guān)行政審批單位,多次調(diào)研、多方溝通,借鑒江浙先進區(qū)縣的成功經(jīng)驗,重新梳理,流程再造。借助江蘇國泰新點軟件公司的強大的開發(fā)實力,定制多項模塊,率先將業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺打通EMS物流系統(tǒng)及支付環(huán)節(jié),從而促進了證件手機端辦理、郵寄到家的實現(xiàn)。特別是建立了中小微企業(yè)認定專屬二維碼,在每個中小微企業(yè)認定成功后的批復件上設(shè)置企業(yè)專屬二維碼,掃碼就可以在網(wǎng)上查詢到該企業(yè)的相關(guān)情況,既能防偽,又能對企業(yè)行為有效監(jiān)管。
195個事項可足不出戶審批辦理
“不見面審批”,是寧鄉(xiāng)市有效解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事繁的重要手段。在既有政務(wù)服務(wù)改革成果基礎(chǔ)上,今年8月份,寧鄉(xiāng)市通過反復梳理,將195個審批事項陸續(xù)打包放上移動端,占全程網(wǎng)辦不見面審批事項的18%。與企業(yè)密切相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)證信息核驗、抵押信息核驗、不動產(chǎn)繳費信息查詢、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)等 31個事項將納入全程網(wǎng)辦。
作為湖南省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點城市,今年寧鄉(xiāng)市制定了到2018年底全程網(wǎng)辦不見面審批事項達30%以上的目標,努力將寧鄉(xiāng)打造成不見面審批事項最多、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的城市之一。
據(jù)了解,“不見面”并非簡單把審批搬到手機上,而是大數(shù)據(jù)的連通、共享。寧鄉(xiāng)市大力推動智慧城市建設(shè),以大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),寧鄉(xiāng)市加快推進省市之間、各部門之間的數(shù)據(jù)共享交換,推動信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門共享,為不見面審批打牢“地基”。接下來,寧鄉(xiāng)還將加強“不見面”審批事項梳理,優(yōu)化審批流程,到2019年底前,全市政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦不見面審批事項達50%以上。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)掀起“極簡風”
大力推進簡政放權(quán)、推動新舊動能轉(zhuǎn)換,寧鄉(xiāng)市系列組合拳做到最大程度方便市民和企業(yè)辦事,讓企業(yè)招得來、留得住、效益好。
以前每個項目逐一進行環(huán)節(jié)繁雜的能評、環(huán)評等事項評估,既耗費時間又增加成本。如今,寧鄉(xiāng)市推出“環(huán)境影響、節(jié)能等事項統(tǒng)一組織區(qū)域評估”,取代單個項目獨立環(huán)評、能評,節(jié)約了企業(yè)前期審批時間,有效降低了企業(yè)審批成本。
一次性取消證明材料206項,保留55項,解決了困擾企業(yè)和群眾“辦證多,辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、無謂證明”等問題。如辦理公共場所衛(wèi)生許可證時要求提供的公共場所衛(wèi)生管理培訓證明,依法予以取消,不再要求申請人提供。如辦理持證收購、出售、利用水生野生動物及產(chǎn)品的備案時需要提供的經(jīng)營場所證明,因無法律法規(guī)依據(jù),予以取消。
進一步壓縮審批時限,推進“2345”改革。新開辦企業(yè)開辦時間減至2個工作日之內(nèi)完成,不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成,工業(yè)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成。
改革帶來的好處顯而易見。下一步,寧鄉(xiāng)市將更大力度優(yōu)化營商環(huán)境,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境。