剛剛過去的2019年，湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)步履堅(jiān)定，鏗鏘前行。

　　一年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省科學(xué)應(yīng)對國內(nèi)外明顯上升的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、持續(xù)不減的經(jīng)濟(jì)下行壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，新舊動能轉(zhuǎn)換加速，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。2019年1-11月，全省規(guī)模工業(yè)增加值增長8.3%，增速居全國第4、中部第2，比上年同期分別上升10位、1位；工業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長18.2%、27%，較固定資產(chǎn)投資分別高出8.1、16.9個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)效益相對較好，在全國規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤下降2.1%的背景下，我省保持了6.8%的增長。預(yù)計(jì)全年規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，為2015年以來的最高值。

　　我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈，成績可喜，經(jīng)過梳理，主要呈現(xiàn)出以下六大鮮明特征。

　　“湖南制造”吸引國內(nèi)外目光，“國字號”平臺創(chuàng)建捷報(bào)頻傳

　　4月，春暖花開，2019互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會如期而至，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已快速成長為湖南的新名片；

　　5月，長沙國際工程機(jī)械展盛況空前，“首次亮相就躋身世界一流工程機(jī)械展會行列”，湖南打造“世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群”夢想觸手可及；

　　9月，世界計(jì)算機(jī)大會在梅溪湖畔掀起“頭腦風(fēng)暴”，這場我國計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)格最高、規(guī)模最大的專業(yè)性盛會，助力湖南打造計(jì)算機(jī)及信息安全產(chǎn)業(yè)高地；

　　10月，作為我國軌道交通裝備制造領(lǐng)域唯一的國家級國際性專業(yè)展會，2019中國國際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會吸引了406家國內(nèi)外軌道交通行業(yè)龍頭企業(yè)及上下游配套企業(yè)參展；

　　11月，2019網(wǎng)絡(luò)安全·智能制造大會以“創(chuàng)新引領(lǐng)、智造未來”為主題，前沿新品競相亮相，“智造湘軍”盡展風(fēng)采……

　　這一年里，一場場重大活動先后登場，成為聚人氣、引產(chǎn)業(yè)的精彩平臺，湖南制造的影響力持續(xù)擴(kuò)大、美譽(yù)度不斷提升，一批產(chǎn)業(yè)巨頭紛至沓來。

　　湖南制造可圈可點(diǎn)，“國字號”平臺創(chuàng)建捷報(bào)頻傳：

　　繼株洲國創(chuàng)獲批先進(jìn)軌道交通裝備唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心后，功率半導(dǎo)體也有望納入。

　　長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備，入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽初賽。

　　全國第二家國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園落戶長沙，株洲獲評創(chuàng)建國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展風(fēng)生水起，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破

　　扭住20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不放松。2019年，省委、省政府強(qiáng)調(diào)“抓產(chǎn)業(yè)鏈口號不要變、方向不能變”，進(jìn)一步匯聚起全省上下抓工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的高度共識和強(qiáng)大合力。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度持續(xù)實(shí)施，航空航天、信息安全等專項(xiàng)政策先后出臺。全省各地開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，各類產(chǎn)業(yè)對接合作活動簽約項(xiàng)目800余個(gè)，實(shí)施億元以上的建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈重大項(xiàng)目超過200個(gè)，20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)模預(yù)計(jì)突破1萬億元。

　　三一智聯(lián)重卡暨道依茨發(fā)動機(jī)、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目開工，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平；

　　中車株機(jī)獲時(shí)速250公里動車組生產(chǎn)制造任務(wù)，全球首個(gè)軌道交通轉(zhuǎn)向架智能制造車間投產(chǎn)運(yùn)行，先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈條延伸；

　　航空航天產(chǎn)業(yè)鏈一批產(chǎn)品進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，中國商飛首度牽手湖南民企成立合資公司，大飛機(jī)地面動力學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等一批創(chuàng)新平臺落地，承擔(dān)“兩機(jī)”專項(xiàng)等國家重大戰(zhàn)略的能力提升；

　　自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈形成以CPU和操作系統(tǒng)為核心的PK、鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

　　IGBT大功率器件產(chǎn)業(yè)鏈全面突破國際最先進(jìn)的IGBT第六代產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從“跟隨”到與國際巨頭“并行”的重大跨越。

　　省委、省政府一年內(nèi)兩次召開全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場觀摩會，凝聚起“以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力，以項(xiàng)目論英雄”的濃厚氛圍。持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，推進(jìn)“100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目”；集中制造強(qiáng)省等專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)503個(gè)。

　　2019年，我省25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家“工業(yè)強(qiáng)基”工程，250個(gè)制造強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完工156個(gè)。

　　117個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目竣工投產(chǎn)63個(gè)；重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目授權(quán)專利378件，完成銷售收入212.57億元。

　　新金寶年產(chǎn)1300萬臺噴墨打印機(jī)等一批項(xiàng)目形成新的增長點(diǎn)，威馬新能源三電系統(tǒng)智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批投資50億元以上的項(xiàng)目開工建設(shè)，投資額超200億元的三安光電三代半導(dǎo)體等一批項(xiàng)目落戶，鐵建重工超級地下工程智能成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等一批項(xiàng)目有望形成強(qiáng)大帶動效應(yīng)。

　　各市州抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)的措施務(wù)實(shí)有效，長沙市實(shí)行“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”，做好精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)；常德市“五本臺賬”“三張實(shí)景圖”等創(chuàng)新做法帶動項(xiàng)目投資快速增長；郴州市“八個(gè)一”措施穩(wěn)企業(yè)抓項(xiàng)目；婁底市“六項(xiàng)機(jī)制”推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快上、快進(jìn)、快成。

　　“加減法”一起做，新舊動能加快轉(zhuǎn)換

　　堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南工作的“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要批示指示精神，堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　落后產(chǎn)能堅(jiān)決“退”——

　　2019年，打擊取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)3家；完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造21家、停產(chǎn)7家；淘汰整改71家造紙企業(yè)339條落后生產(chǎn)線。

　　新興動能加快“進(jìn)”——

　　2019年，新認(rèn)定省級智能制造示范企業(yè)10個(gè)、示范車間28個(gè)。7個(gè)國家智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，3家企業(yè)獲批國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　全省累計(jì)建設(shè)省級以上智能制造示范企業(yè)69家、示范車間74個(gè)、示范項(xiàng)目27個(gè)，省級以上綠色工廠151家、綠色園區(qū)13家，智能制造湖南模式、長沙現(xiàn)象引起國內(nèi)廣泛關(guān)注。

　　獲批國家級綠色工廠19家、綠色園區(qū)2家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品10個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家，3家企業(yè)入選國家能效“領(lǐng)跑者”，在全國率先將綠色產(chǎn)品納入政府采購首購目錄。

　　支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，525家企業(yè)獲技術(shù)改造稅收增量獎補(bǔ)3.5億元，獎補(bǔ)企業(yè)和資金較上年增長1倍多。

　　全省獲國家首臺（套）重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償資金居全國前列。

　　我省規(guī)模工業(yè)高加工度和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.1%和16.1%，鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車等中高端產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長3.34倍、37.7%、183.9%。

　　搶占發(fā)展前沿，數(shù)字經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入新賽道

　　緊盯產(chǎn)業(yè)前沿，積極培育發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　省工信廳2019年接連出臺超高清視頻產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、5G應(yīng)用創(chuàng)新、工業(yè)APP培育等5個(gè)三年行動計(jì)劃，這一年來——

　　6個(gè)項(xiàng)目入圍國家人工智能“揭榜掛帥”，建設(shè)12個(gè)省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、首個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)占據(jù)無人駕駛和人工智能發(fā)展高地，深度參與中德在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的國際合作；

　　8個(gè)項(xiàng)目入圍國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程，樹根互聯(lián)成為10個(gè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之一；

　　移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1300億元，超高清視頻成為全國重點(diǎn)布局的八個(gè)省份之一；

　　發(fā)布5G應(yīng)用場景18個(gè)，全國首輛運(yùn)用5G技術(shù)控制的新能源公交車亮相；

　　328家工業(yè)企業(yè)啟動兩化融合貫標(biāo)工作，獲證企業(yè)98家，是過去3年總數(shù)的8倍以上；

　　中小企業(yè)“上云”11.5萬家、“上平臺”5136家，培育“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)40家。

　　大企業(yè)、“小巨人”齊發(fā)展，市場活力持續(xù)迸發(fā)

　　大企業(yè)“頂天立地”——

　　華菱集團(tuán)加快向全球500強(qiáng)沖刺，三一集團(tuán)營業(yè)收入邁上千億臺階，我省千億工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家。

　　發(fā)改、工信、財(cái)政、商務(wù)、國資等部門協(xié)同開展百戶重點(diǎn)骨干企業(yè)、納稅過10億元企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。

　　全省今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1900戶以上。

　　小企業(yè)“鋪天蓋地”——

　　省委、省政府高規(guī)格召開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作暨表彰大會，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

　　出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等政策措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

　　鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，衡陽高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)入選第二批國家雙創(chuàng)升級特色載體，新獲批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4家。第二屆“創(chuàng)客中國”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽達(dá)成融資意向6.2億元。

　　完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，獲批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺6家，培育升級中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)142家，新建縣市區(qū)公共服務(wù)平臺25個(gè)。

　　出臺“專精特新”企業(yè)、重點(diǎn)名單企業(yè)融資促進(jìn)方案，895家企業(yè)進(jìn)入2019年產(chǎn)融合作“白名單”，有效緩解企業(yè)融資難題。

　　著力降低小微企業(yè)擔(dān)保成本，爭取國家擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)資金8142萬元。

　　全省小巨人企業(yè)達(dá)到760家，其中全國首批“專精特新”小巨人企業(yè)10家。新增國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍4個(gè)。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)

　　財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、銀保監(jiān)等部門及時(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)約500億元。發(fā)改、電力等部門推進(jìn)電力市場化改革，電價(jià)降幅10.5%。

　　深化放管服改革，推出“一件事一次辦”等系列改革舉措40項(xiàng)。

　　由工信部門牽頭、各地各部門強(qiáng)力推動，清理政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作進(jìn)展順利，我省1-11月清償率89.36%，進(jìn)度居全國第3位。

　　湖南省企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合評價(jià)指數(shù)連續(xù)三年全國最低，長沙市獲評中西部唯一的全國營商環(huán)境十佳城市。

　?。ㄎ?曹嫻  陶韜）