嘉賓:湖南省科技廳黨組成員、副廳長曾立新

時間:1月28日16:00

主題:造核心競爭力,“創(chuàng)”科技創(chuàng)新新高地

主持人:各位聽眾朋友、網(wǎng)民朋友大家好,歡迎您準(zhǔn)時收看、收聽由湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺共同播出的“兩會”專題訪談《了不起的大湖南》,大家好,我是主持人周眉。您可以通過湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、芒果廣播網(wǎng)、芒果動聽APP、滿格live以及馬欄山新聞頭條號、湖南應(yīng)急廣播微信視頻號、news938瀟湘之聲微博、湖南新聞綜合廣播FM102.8、瀟湘之聲FM93.8、湖南經(jīng)廣FM90.1等平臺進(jìn)行收聽收看。

近年來,湖南科技創(chuàng)新成果是非常地豐碩、而且成效顯著,“首臺、首套、首創(chuàng)、首批、新裝備、新技術(shù)、新材料”也是層出不窮,不少成果處于前端、尖端、高端地位。同時,有不少與社會經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科技成果在湖南也是“落地生根,開花結(jié)果”。那么,今天我們的節(jié)目當(dāng)中也是特別為大家邀請到了湖南省科技廳黨組成員、副廳長曾立新作客到我們的節(jié)目當(dāng)中,和大家一起來暢談科技強(qiáng)省的核心競爭力。那么,現(xiàn)在坐在我身旁的這一位就是曾廳長。曾廳長,您好。

曾立新:你好。

主持人:和我們的聽眾朋友、網(wǎng)民朋友來打個招呼好嗎?

曾立新:主持人好,聽眾朋友,網(wǎng)民朋友好。

主持人:歡迎曾廳長今天作客到我們的節(jié)目當(dāng)中。習(xí)近平總書記在湖南考察,對湖南科技創(chuàng)新工作給予了肯定,勉勵湖南“打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”。那么,“十四五”時期,咱們湖南省科技廳是如何來進(jìn)行規(guī)劃的呢?給大家來介紹一下好嗎?

曾立新:好。“著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”,是習(xí)近平總書記給湖南科技創(chuàng)新錨定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命,總書記對我們寄予了殷切的希望。省委十一屆十二次全會提出實施“三高四新”戰(zhàn)略,明確科技創(chuàng)新要實施“七大計劃”,進(jìn)行了體系化部署。最近,達(dá)哲書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要以扎實推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬,建好用好一批重大科技創(chuàng)新平臺,實施一批科技攻關(guān)項目,突破一批“卡脖子”技術(shù),完善一套產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的有效機(jī)制,形成開放聯(lián)合的創(chuàng)新生態(tài)。應(yīng)該說,中央和省委省政府的部署,指向明確,要求具體?！笆奈濉蔽覀冎饕目紤],就是對標(biāo)省委全會提出的“七大計劃”,實行“一個計劃、一套方案、一抓到底”。

那么,從發(fā)展目標(biāo)方面來看,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度要達(dá)到2.5%以上,技術(shù)市場合同成交額占GDP的比重要達(dá)到1.8%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)要達(dá)到13000家,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。

我們主要從五個方面進(jìn)行發(fā)力。

主持人:哪五個方面,也給大家介紹一下好嗎?

曾立新:一是打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高地。要堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,牢牢抓住先進(jìn)裝備制造這個關(guān)鍵,在關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件、核心元器件、高端檢驗檢測裝備等工業(yè)"四基"領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。

二是打造原創(chuàng)技術(shù)高地。鞏固提升超級雜交稻、超級計算機(jī)、超高速軌道列車和深海深地深空等領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,鍛造技術(shù)長板。在自主可控、人工智能等方向,定向部署一批研究基礎(chǔ)好、帶動作用強(qiáng)的重大科學(xué)問題研究,取得一批原創(chuàng)成果。

三是打造創(chuàng)新人才高地。加強(qiáng)人才體系化布局,引聚高端人才,壯大人才隊伍。同時,我們要抓好“放權(quán)”、“賦能”,進(jìn)一步擴(kuò)大科技領(lǐng)軍人才的人、財、物自主權(quán),完善人才評價機(jī)制,讓科研人員“放開手,大膽干”。

四是打造創(chuàng)新平臺高地。建好用好“兩區(qū)兩山三中心”重大平臺。推進(jìn)國家重點(diǎn)實驗室體系優(yōu)化重組,提升建設(shè)水平,同時布局一批國家重點(diǎn)實驗室培育基地,爭取沖擊更多“國家隊”。

五是打造政策機(jī)制高地。深化科研放權(quán)賦能改革,在股權(quán)激勵、院所改革等方面先行先試,不斷營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。以重大科技工程為抓手,探索形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的湖南模式。要積極對接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略,打造一批開放合作的創(chuàng)新型園區(qū)、示范區(qū)、特色創(chuàng)新功能區(qū),當(dāng)好內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的生力軍。

主持人:您剛才從五個方面介紹得非常詳細(xì),確實從五個方面的發(fā)力點(diǎn)來打造湖南科技新高地,我們也非常有信心。您看,省委十一屆十二次全會提出了“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”,我想大家都非常想要了解一下,湖南近年來在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面都取得了一些什么樣的成果?下一步又有什么樣的打算?接下來的時間,請您給大家來介紹一下,好嗎?

曾立新:好的。近年來,我們牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計,部署實施了科技重大專項和科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程,集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān),突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù),取得了“三超三深”為代表的標(biāo)志性成果。

主持人:“三超三深”具體是指什么呢?

曾立新:具體指的是:超級雜交稻產(chǎn)量連續(xù)刷新世界紀(jì)錄,鎘低積累水稻、耐鹽堿水稻選育取得突破進(jìn)展;超級計算機(jī)為疫情防控等提供數(shù)據(jù)支撐;超高速列車跑出中國速度;北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位、軌跡等核心技術(shù)源于湖南;電磁勘探裝備可以探測到地下8000米;“海牛號”深海鉆機(jī)可以在海底3500米進(jìn)行作業(yè)。

從2016年-2019年,我省獲國家科技獎勵97項,躋身全國前列。去年在長株潭自創(chuàng)區(qū)五周年成果展上,我們展出了129項重大創(chuàng)新成果,充分彰顯了湖南科技創(chuàng)新的豐厚底蘊(yùn)。

下一步,我們將繼續(xù)堅持“四個面向”,進(jìn)一步梳理“卡脖子”技術(shù)、自主可控技術(shù)、填補(bǔ)國內(nèi)空白技術(shù)清單,在工業(yè)“四基”領(lǐng)域、“三超三深”領(lǐng)域和顛覆性前沿領(lǐng)域,進(jìn)行體系化部署,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。2021年,重點(diǎn)開展碳纖維、集成電路、先進(jìn)傳感器等十大技術(shù)攻關(guān)項目,更好地保障產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈安全穩(wěn)定、自主可控。

主持人:您剛剛介紹了“三超三深”,說實話您在說的時候我感到很好奇,但是聽您介紹了之后,我相信我們的網(wǎng)友,包括我們的聽眾朋友和我一樣,都會覺得咱們湖南的科技真的是非常了不起。而且,您剛才還說到了一組數(shù)據(jù),就是我們獲得國家科技獎勵有90多項,應(yīng)該說這也是排在全國前列的,可以說我們湖南的科技也在不斷地進(jìn)步當(dāng)中,這也離不開湖南省科技廳的引導(dǎo)和支持。那么,繼續(xù)堅持“四個面向”,我也相信一定會讓我省科技工作有更大的突破。感謝您的詳細(xì)介紹。據(jù)我所了解,近年來,我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長也非?？?非常迅速,可以說是成為了高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。那么,能不能接下來也給大家來介紹一下,我省采取了哪些針對性的舉措來促進(jìn)企業(yè)的增長和進(jìn)步呢?

曾立新:好的。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實達(dá)哲書記關(guān)于“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,做強(qiáng)大企業(yè)、培育小巨人”的指示精神,科技、財政、稅務(wù)等部門密切協(xié)作、積極聯(lián)動,高新技術(shù)企業(yè)培育取得了顯著成效。2020年,我省共有3925家企業(yè)獲得了國家備案,目前我省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到8621家,在全國排名第10位,中部省份第2位。這幾年,我們主要采取了四個方面的舉措:

一是高位推動。省委省政府高度重視高新技術(shù)企業(yè)的培育發(fā)展,連續(xù)4年將高企發(fā)展目標(biāo)寫進(jìn)省政府工作報告,將高企作為市州績效考核的主要指標(biāo),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度。

二是引導(dǎo)激勵。我們出臺了《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》等一系列政策法規(guī),激勵高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。大力落實高新技術(shù)企業(yè)稅收減免和研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,光2019年我們減免的稅收就將近90億元。新增研發(fā)投入獎補(bǔ)資金超過了8億元。

三是孵化培育。建設(shè)瀟湘科技要素大市場和科技金融服務(wù)中心,建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等等服務(wù)載體170個,梯次培育體系正在加速完善。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技型中小企業(yè)備案等舉措,挖掘優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),精心“護(hù)苗育苗”。2020年,全省評價入庫的科技型中小企業(yè)有7368家,同比增長129%,增速居全國第1位。

四是服務(wù)助力。主要是做好金融服務(wù)對接,我們先后與建設(shè)銀行、郵儲銀行、長沙銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,推出“創(chuàng)業(yè)者港灣”等信貸產(chǎn)品,促成科技企業(yè)投融資超過100億元。去年新冠疫情發(fā)生以來,我們迅速應(yīng)變、主動服務(wù),啟動了“協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)疫情系列”活動,采取“線上+線下”模式,出臺系列暖企惠企政策,為疫情下全省高企申報數(shù)逆勢上揚(yáng)打下了很好的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)企業(yè)上市。截至目前,我省已有6家高企在科創(chuàng)板上市,數(shù)量居全國第8位、在中部省份是第2位。

主持人:也是很不錯的。

曾立新:是的。

主持人:聽了您的詳細(xì)介紹之后,我們發(fā)現(xiàn)科技企業(yè)的發(fā)展真的是離不開湖南省科技廳大力的政策支持,包括您剛剛說到還孵化了很多的科技項目,這就是最有力的一個支撐?？萍嫉倪M(jìn)步和發(fā)展,最直觀的一個體現(xiàn)就是影響我們老百姓的生活,老百姓的生活就在我們幸福的笑臉上可以展現(xiàn)出來?？萍嫉陌l(fā)展展現(xiàn)了一個了不起的大湖南。那么,湖南的“十四五”規(guī)劃也提到了實施創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃,增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力,我們也想要請問一下,目前我省在創(chuàng)新平臺建設(shè)這塊兒的情況是怎么樣的?您可以跟大家來介紹一下嗎?

曾立新:好的。近年來,我省以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬,一批服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的重大創(chuàng)新平臺加速布局。主要體現(xiàn)在三個方面:

一是“兩區(qū)”、“兩山”示范。所謂“兩區(qū)”就是長株潭自創(chuàng)區(qū)和郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū);“兩山”是岳麓山和馬欄山。具體來說,長株潭自創(chuàng)區(qū)技工貿(mào)收入已經(jīng)突破2萬億,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均10%以上增速,獲得了國家調(diào)擴(kuò)區(qū)的獎勵。郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),是我們貫徹落實習(xí)近平總書記在聯(lián)合國峰會和杭州G20峰會上的倡議,2019年5月成功獲批,我省出臺了專門的支持政策和專項資金定向支持。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)獲批國家科技與文化融合示范基地。岳麓山大學(xué)科技城現(xiàn)在也在積極地推進(jìn)當(dāng)中,增添新的發(fā)展力量。

二是重大科技平臺引領(lǐng)。我們圍繞岳麓山大學(xué)科技城建設(shè),加大創(chuàng)新資源布局力度。與中國工程院共建岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心;岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心也進(jìn)入實體化運(yùn)作;國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心、長沙國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)也通過了國家科技部的論證;還有國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心,全省首個國家基礎(chǔ)科學(xué)中心項目,木本油料、淡水魚類省部共建國家重點(diǎn)實驗室也在去年都獲批了。目前,全省共有國家重點(diǎn)實驗室19家、省級310家,國家工程技術(shù)研究中心14家、省級429家,這些平臺對高水平科研支撐起到了很強(qiáng)的作用。

三是多點(diǎn)多極支撐。長沙、株洲、衡陽獲批國家創(chuàng)新型城市;瀏陽、湘陰、資興入選國家首批創(chuàng)新型縣(市);國家高新區(qū)新增2家,達(dá)到了8家;國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新增5家,達(dá)到了13家,等等,逐步形成了我省全域創(chuàng)新的發(fā)展格局。

主持人:確實,我們的發(fā)展也是很快的,在科技這一塊的成就剛剛也聽到您介紹了,是非常不錯的,碩果累累。那么,科技成果最終要服務(wù)的是社會,是我們老百姓的生活。我們湖南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面現(xiàn)在的成績怎么樣?可以給大家來介紹一下嗎?

曾立新:好的。習(xí)近平總書記指出:科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。這幾年,我們堅決落實中央、省委省政府部署,加快構(gòu)筑順暢高效的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,不斷暢通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“快車道”。2020年,全省技術(shù)合同成交額達(dá)到了735.95億元,是“十二五”末的6倍多,一批優(yōu)秀科技成果加快轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)

我們主要采取了以下措施:

一是優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化的制度政策環(huán)境。這三年,我們完成了《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》《湖南省實施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》《湖南省長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等4部地方性科技創(chuàng)新法規(guī)的修訂、制定,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供堅強(qiáng)有力的法制保障。同時,我們也出臺了科技保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款、專利權(quán)出資注冊公司、科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)纫恍┚唧w的政策(文件)。

二是完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。我們建設(shè)了瀟湘科技要素大市場和工作站;建設(shè)了科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等一批創(chuàng)新孵化載體;認(rèn)定了一批省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),這幾年我們培訓(xùn)了2000多名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

三是加強(qiáng)供需對接。建立了科技創(chuàng)新成果、行業(yè)共性需求、企業(yè)技術(shù)需求、企業(yè)融資需求“四張清單”,通過“四張清單”我們征集科技創(chuàng)新需求有209項,組織需求對接活動近80場,促成技術(shù)投融資也將近35億元。

主持人:2020年科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成績單也是非常喜人的,我相信不僅是我,包括收音機(jī)前的各位朋友,還有各位網(wǎng)民朋友也是感到由衷地自豪,特別是作為湖南人。但是,我們科技前行的腳步肯定是不會停止的,創(chuàng)新的腳步也是在向前的,下一步我們是怎樣打算和規(guī)劃的呢?

曾立新:下一步,我們將加強(qiáng)《湖南省實施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》以及相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,完善和用好剛才提到的“四張清單”,為后發(fā)地區(qū)創(chuàng)新、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等提供更加精準(zhǔn)的支持。加快建設(shè)一批瀟湘科技要素大市場分市場和工作站,擴(kuò)大瀟湘科技要素大市場體系的覆蓋面,促進(jìn)技術(shù)要素全域市場化流動。辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,促進(jìn)更多優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

主持人:當(dāng)然,我們也希望咱們湖南省的科技力量可以高速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。非常地感謝曾廳長今天抽出寶貴時間作客到我們的節(jié)目當(dāng)中跟大家進(jìn)行互動和交流,再次謝謝您。

曾立新:謝謝。

主持人:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。科技創(chuàng)新的藍(lán)圖正在擘畫,而每一個創(chuàng)新成果、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新政策也是這一幅畫中濃墨重彩的筆觸。在今天的節(jié)目當(dāng)中,曾廳長給我們介紹了不少,讓大家也收獲了不少,特別也了解到了湖南省科技廳的相關(guān)工作。再次謝謝您來到節(jié)目當(dāng)中,也謝謝各位聽眾、各位網(wǎng)友的收聽、收看《了不起的大湖南》,我們下期節(jié)目再會。