湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺“兩會”專題訪談《了不起的大湖南》

專訪湖南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長向曙光

嘉賓:湖南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長向曙光

時間:1月27日10:00

主題:市場監(jiān)管,高質(zhì)量發(fā)展的“促進者”

主持人:各位聽眾朋友、網(wǎng)民朋友,大家好!感謝您守候收看收聽湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺為您共同主辦推出的“兩會”專題訪談《了不起的大湖南》,我是主持人周眉。您可以通過湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、芒果廣播網(wǎng)、芒果動聽APP、滿格live、馬欄山新聞頭條號、湖南應(yīng)急廣播微信視頻號、news938瀟湘之聲微博、湖南新聞綜合廣播FM102.8、瀟湘之聲FM938、湖南經(jīng)廣FM90.1等平臺進行收聽收看。

在網(wǎng)絡(luò)購物、共享經(jīng)濟、微商電商等一批新興業(yè)態(tài)蓬勃興起的今天,如何在發(fā)展當中建立規(guī)劃,在消費中樹立信心,是一個重大課題。今天,我們特別邀請湖南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長向曙光作客我們的節(jié)目,他將會和大家一起聊一聊新時代市場監(jiān)管的“湖南目標”,如何做高質(zhì)量發(fā)展的促進者?，F(xiàn)在坐在我旁邊的這一位就是向局長。向局長您好,您和我們的聽眾朋友、網(wǎng)民朋友打個招呼吧。

向曙光:主持人好,聽眾朋友、網(wǎng)民朋友好。

主持人:歡迎向局長在百忙之中抽出時間作客到我們的節(jié)目當中和大家進行互動。其實,在我們節(jié)目開場的時候,可能很多朋友都想了解一下湖南省市場監(jiān)督管理局。我們都知道,市場監(jiān)管是激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序的重要保障。去年,我省有7家企業(yè)、1名個人榮獲了第六屆省長質(zhì)量獎,在市場品牌的建設(shè)上,省市場監(jiān)督管理局近年來有哪一些方面的舉措?又取得了一些什么樣的成效?先請向局為大家來介紹一下好嗎?

向曙光:好。近年來在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省市場監(jiān)管部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,在推動質(zhì)量建設(shè)上取得了顯著的成效。我省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)六年穩(wěn)步提高,2020年整體合格率達到了93%。我省的質(zhì)量工作先后獲得了2018、2019年度國務(wù)院真抓實干督查激勵。

一是持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,密集出臺了加快質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強省等系列質(zhì)量工作政策文件,將質(zhì)量工作納入了省政府真抓實干督查激勵、績效考核范疇和高質(zhì)量發(fā)展評價體系,建立了市州對縣市區(qū),縣市區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量考核體系,形成了“人人關(guān)心質(zhì)量、人人支持質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍。我們完成了第六屆省長質(zhì)量獎的評審,有7名企業(yè)、1名個人獲得了第六屆省長質(zhì)量獎,還高規(guī)格地召開了全省質(zhì)量大會,發(fā)布了《湖南質(zhì)量宣言》,達哲書記親自頒獎并發(fā)表重要講話,樹立起了“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是效益、質(zhì)量是生命”的鮮明導(dǎo)向。

二是不斷增強質(zhì)量服務(wù)能力。圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略,全方位推進質(zhì)量強省建設(shè),厚植湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭新優(yōu)勢,實施質(zhì)量提升行動,深入開展質(zhì)量強市、強縣、強區(qū)示范創(chuàng)建和“質(zhì)量提升年”活動,推廣先進質(zhì)量管理模式,推動規(guī)模企業(yè)全面建立了首席質(zhì)量官制度。我們還首創(chuàng)了“質(zhì)量體檢進企業(yè)”活動,形成了質(zhì)量提升的新模式,得到了國家有關(guān)部門的好評。開展了“質(zhì)量創(chuàng)新活動”,2020年創(chuàng)建“省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”,即我們所說的QC小組,達到404個?！笆?yōu)秀質(zhì)量信得過班組”35個,全省QC小組累計注冊達到了132萬多個,累計創(chuàng)效620億元。我們還加強了質(zhì)量品牌建設(shè),增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,全省共保有中國質(zhì)量獎1個,中國質(zhì)量獎提名獎6個,省長質(zhì)量獎50個,有效注冊商標達到了67萬件,培育地理標志266個,安化黑茶等7個地理標志產(chǎn)品進入了中歐互認互保名單,品牌保有量在中部地區(qū)居于前列。

三是切實強化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。標準、計量、認證認可、檢驗檢測,在國際上被統(tǒng)稱為質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),也就是NQI,在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位。我們抓重點、補短板、鍛長板、強弱項,持續(xù)推進標準化戰(zhàn)略,編印《湖南省12大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準服務(wù)指南》等,扎實開展了“百城千業(yè)萬企對標達標提標創(chuàng)標”活動。2020年,我們制定國企標準、國家行業(yè)標準、地方標準、團體標準376項,企業(yè)自我公開聲明標準15341項,新建一、二、三產(chǎn)業(yè)標準化試點106個,設(shè)立了9個標準創(chuàng)新中心。我們還實施了計量精準施“測”,僅去年我們新建改造社會公用計量標準109項。在全國首創(chuàng)了集貿(mào)市場“計量失準先行賠付”承諾制度。計量少量問題,是老百姓最關(guān)注的、有沒有短斤少兩的行為。

主持人:其實都是和老百姓的生活息息相關(guān)的。

向曙光:對,這是與民生關(guān)聯(lián)度比較高的。我們積極推進了部省合作,重大項目中國計量院長沙基地已經(jīng)開工建設(shè)。積極推進了“兩型認證”,引導(dǎo)和支持了160家相關(guān)企業(yè)和組織打造了“兩型認證”品牌,全省認證機構(gòu)發(fā)展到了383家。規(guī)模以上企業(yè)全面推行了質(zhì)量管理體系,有效認證證書將近5萬張,獲證組織16634家。我們還加強了檢驗檢測技術(shù)支撐,發(fā)展國檢中心23家、省檢中心59家,全省的檢驗檢測機構(gòu)已經(jīng)達到了2025家,檢驗?zāi)芰Ω采w了我省96%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品。湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園成功地獲批國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)和國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

四是全面加強質(zhì)量安全保障。我省的質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定向好,沒有發(fā)生較大的質(zhì)量安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性事件。質(zhì)量監(jiān)管機制更加完善,市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等領(lǐng)域,即我們所說的“五大領(lǐng)域”全面推行了跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管,“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制基本建立。我們還加強了食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管,就是我們所說的“四大安全”。積極推動掃黑除惡,“長江禁捕打非斷鏈”、打假治劣、打傳規(guī)直(就是打擊傳銷、規(guī)范直銷)、價費監(jiān)管、廣告導(dǎo)向、網(wǎng)絡(luò)治理等專項整治。我們還嚴格缺陷產(chǎn)品的召回管理,加強消費者權(quán)益保護,應(yīng)該說是守牢了質(zhì)量安全的底線。

主持人:確實。

向曙光:那么,下一步我們將圍繞實施“三高四新”戰(zhàn)略,大力推進質(zhì)量強省建設(shè),在提升先進制造業(yè)發(fā)展水平、加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強企業(yè)品牌競爭力等方面,多點多線發(fā)力,加快實現(xiàn)“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”,“湖南速度”向“湖南質(zhì)量”,“湖南產(chǎn)品”向“湖南品牌”的轉(zhuǎn)變。

主持人:確實,聽了我們向局長的詳細介紹之后,我們也了解到了湖南省市場監(jiān)督管理局確實是做了很多事情。剛才,向局也介紹到了,咱們還獲得了中國質(zhì)量獎1個,提名有6個。省長質(zhì)量獎有50個以上,其實這個成績應(yīng)該說是非常高的。所以,我們的品質(zhì)在我們的監(jiān)督和監(jiān)管之下也是越來越好,也取得了很好的成績。剛才,您還有一個數(shù)字提到了93%的合格率,這個合格率也是相當高了。非常謝謝向局長給大家做的介紹。當然,一說到2020年,可能大家都會知道,這對于任何人來說都是非常不平凡的一年,在打贏疫情防控這一場戰(zhàn)役上,市場監(jiān)管部門也是直接面向市場主體的。那么,請您給大家來介紹一下咱們省市場監(jiān)管做了哪些工作?

向曙光:好的。去年,突如其來的新冠肺炎疫情發(fā)生以后,我們市場監(jiān)管部門應(yīng)該說是除了醫(yī)護人員以外,第一個沖在第一線的,叫做“逆風(fēng)出征、迎難而上”。

主持人:是的。

向曙光:萬眾一心,我們打了“五大戰(zhàn)役”。

主持人:哪“五大戰(zhàn)役”?

向曙光:一是打好了重要防疫物資的保供戰(zhàn)。我們第一時間啟動了重點防疫物資的應(yīng)急審批綠色通道,確保急需的核酸試劑盒、醫(yī)用防護服、口罩、消毒劑等迅速地投放到市場。要知道,當時這些東西都非常緊缺,生產(chǎn)能力非常有限,即使有也是非常少,有些是沒有的,像醫(yī)用防護服我們是沒有生產(chǎn)能力的。開辟綠色通道,加快應(yīng)急審批,我們在短時間內(nèi)迅速地生產(chǎn)投放市場。那么,全省防疫醫(yī)療機械產(chǎn)品注冊證由疫情前的19個增加到了702個,生產(chǎn)企業(yè)由14家增加到了150家,產(chǎn)品和企業(yè)的數(shù)量位居全國第一,這是做得比較好的。

二是打好了市場價格監(jiān)管穩(wěn)控戰(zhàn)。嚴厲打擊重點防疫物資和重要民生商品領(lǐng)域的哄抬物價、囤積居奇等違法行為,受理價格投訴舉報11697件,查辦價格違法案件474件,有效地平抑了市場物價。剛一露頭就打擊,囤積居奇、哄抬物價的行為得到了有效遏制。

三是打好了防護用品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。大家關(guān)心的口罩、防護服的質(zhì)量到底怎么樣?我們嚴厲打擊制售假冒偽劣、“三無”口罩違法行為,開展了防疫用品領(lǐng)域的認證活動專項整治,查處違法案件1519件,查扣非法口罩852萬只。

四是打好了野生動物非法交易殲滅戰(zhàn)。我們聯(lián)合相關(guān)部門落實了“1110”制度,就是督促活禽市場開辦方和經(jīng)營戶,“一日一清場、一日一消毒、一日一巡查、過夜零存欄”,這叫“1110”制度,主要是控制疫情的擴散。我們檢查各類市場主體291.4萬家次,查處野生動物違法違規(guī)交易案件93件,移送案件線索11條。

五是打好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)。疫情剛剛稍微控制住,我們就響應(yīng)黨中央和省委、省政府的號召,部署開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情服務(wù)支持市場主體發(fā)展的通知》,聯(lián)合有關(guān)部門拿出了銀企對接、租金減免、降費減稅等一系列的幫扶措施,幫助各類市場主體渡過難關(guān)。質(zhì)檢、藥檢、食檢、特檢、纖檢和計量等二級技術(shù)機構(gòu)也主動出擊、服務(wù)一線,為企業(yè)減免檢測費用將近4000萬元。去年11月份,我們還承辦了中國民營企業(yè)合作大會,國家領(lǐng)導(dǎo)人和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo),國家總局的張工局長都親自出席,達哲書記也親自到會講話,搭建了湖南民企走出去的廣闊舞臺。

主持人:確實,剛才向局五個方面的介紹,也是省市場監(jiān)督管理局在防控疫情這一塊兒做出的工作,也介紹得非常詳細。現(xiàn)在已經(jīng)進入到2021年了,面對疫情防控,大家還有普遍關(guān)注和關(guān)心的問題,那就是疫苗的問題。疫苗的質(zhì)量怎么樣進行監(jiān)管?在這一方面,省市場監(jiān)督管理局有些什么安排嗎?

向曙光:目前,整個疫情防控的形勢還是非常地嚴峻,現(xiàn)在局部地區(qū)也出現(xiàn)了一些散發(fā)病例。那么,外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力還在持續(xù)地加大。所以,現(xiàn)在還是不能夠松懈。

主持人:是的。

向曙光:根據(jù)省聯(lián)防聯(lián)控機制的要求,我們重點加強了對進口冷鏈食品的追溯管理,核酸檢測和預(yù)防性的消毒,主要是防止境外、省外輸入性的風(fēng)險。那么,隨著新冠病毒的疫苗陸續(xù)附條件上市,疫苗市場需求在急劇地上升,后續(xù)的質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)是非常繁重的。我們協(xié)同衛(wèi)生健康部門加快推進省、市、縣三級疫苗監(jiān)管體系建設(shè),省級層面也成立了疫苗廳際聯(lián)席會議,主要是協(xié)同一起來落實疫苗全程追溯和監(jiān)管措施,嚴厲打擊各種非法流通行為,確保疫苗接種安全有效。

主持人:對,謝謝,謝謝向局給大家作的介紹。其實除了疫苗安全,據(jù)我所知,咱們省市場監(jiān)督管理局最近還在推出和開展“年關(guān)守護”行動。這一塊,實際上是關(guān)注到咱們老百姓餐桌上的安全、食品的安全了。在保護我們老百姓的餐桌安全方面,我們做了哪些工作和努力呢?也請向局給大家介紹一下。

向曙光:好。先跟大家介紹一下“年關(guān)守護”行動。歲末年初歷來是一年之中人流、物流最集中的時候,同樣也是安全事故多發(fā)、易發(fā)的高發(fā)季節(jié)。我們從2020年元旦開始就部署了一個每年的規(guī)定動作,凡是到了元旦春節(jié)年關(guān),我們就要組織一次“年關(guān)守護”行動。今年是第二次了,主要是對食品、藥品、特種設(shè)備和重要消費品安全隱患實施大排查、大整治,加強節(jié)日的市場秩序監(jiān)管,確?！皟晒?jié)”和全省的“兩會”安全穩(wěn)定。

今年的“年關(guān)守護行動”是從1月8日開始啟動的,一直到2月28日,一共是50天時間?，F(xiàn)在,這項行動已經(jīng)在全省全面鋪開。

關(guān)于食品安全問題,這是大家非常關(guān)注的?！懊褚允碁樘?食以安為本”,食品安全涉及到每一個人的切身利益,是人民群眾最為關(guān)注的一個熱點問題。近年來,我們利用省食安委辦公室設(shè)在省市場監(jiān)督管理局的優(yōu)勢,和有關(guān)部門一道深入貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴”的要求,大力實施食品安全戰(zhàn)略,推動食品安全放心工程建設(shè),應(yīng)該說取得的成績是有目共睹的,我們沒有發(fā)生重特大事故,食品安全的公眾滿意度在不斷地提升,每年以將近2個點的幅度在提升。

主持人:對,老百姓的滿意度的提升,就是我們做好工作和成績的最好證明。

向曙光:對。

主持人:據(jù)我們所了解,在“十三五”期間,咱們省的食品安全形勢也是穩(wěn)定向好的,公眾滿意度剛才我們也說到了,以每年2%的速度在進行提升,也是由2015年的69.52分增長到了2020年的81.97分,提高了有12.45分。這其中,我想問一下向局,我們具體開展了哪些工作呢?

向曙光:主要是做了四個方面的工作。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé)。我們?nèi)媛鋵嶞h中央、國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,省委、省政府出臺了《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》等系列文件。省委把食品安全工作納入了巡視,這在全國是第一家。省政府也將落實食品安全重大部署、重點工作納入了績效考核、督查激勵的范圍,形成了黨政同責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

二是實行聯(lián)防聯(lián)控,強化過程監(jiān)管。我們協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安等部門,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風(fēng)險嚴控、問題嚴查,強化了全鏈條、全過程的監(jiān)管,嚴把食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。2020年,我們完成了食用農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢監(jiān)測總數(shù)達到了39.2萬批次,達到了5.67批次/千人,超額完成了中央下達的4批次/千人的任務(wù),超過得比較多,完成得比較好。全省市場監(jiān)管部門共查辦食品安全違法案件是1.14萬件,同比增長了23%,移送司法機關(guān)的案件是160件。

三是堅持問題導(dǎo)向,推進攻堅行動。我們在全省范圍內(nèi)部署開展了食品安全大排查、大整治行動,全面清理和整頓風(fēng)險隱患,現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位61.02萬家次,責(zé)令整改7.17萬家次,整改問題將近10萬個。我們扎實開展了“護源”行動,就是抓源頭;“護苗”行動,就是保護兒童和學(xué)生;“護老”行動,就是保護老人;推行了“明廚亮灶”建設(shè),全省中小學(xué)校食堂的明廚亮灶覆蓋率已經(jīng)達到了95.4%。實施網(wǎng)絡(luò)食品安全“網(wǎng)劍”行動,大家關(guān)注的外賣問題,我們開展了外賣標準化配送站點創(chuàng)建活動,檢查網(wǎng)絡(luò)定餐平臺855家次,實地檢查餐飲服務(wù)單位2.99萬次,嚴厲打擊食品生產(chǎn)的經(jīng)營違法行為。

四是加強宣傳培訓(xùn),推動社會共治。我們深入開展了“食品安全宣傳周”,保健食品“五進”、“食品安全走基層”等系列食品安全宣傳活動,倡導(dǎo)科學(xué)消費、理性消費。比如,每年春天的毒蘑菇誤食問題,我們深入鄉(xiāng)村開展了廣而告之的宣傳。

主持人:尤其在鄉(xiāng)村的發(fā)生率會比較高一些。

向曙光:還以“落實企業(yè)主體責(zé)任年”為主題,督促企業(yè)建立食品安全自查制度。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提交自查報告是11萬家,自查發(fā)現(xiàn)問題99925個,自查整改問題96580個,一大批安全隱患消滅在萌芽的狀態(tài)。

食品安全無小事。今后,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)還將始終堅持人民至上、健康至上的理念,持續(xù)不斷地加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管機制,改進監(jiān)管手段,守護好老百姓的菜籃子、米袋子、油瓶子安全。

主持人:是,在向局的介紹中,我們聽到的非常詳細,也很具體,還舉了很多的例子。確實,這么多年,咱們省市場監(jiān)督管理局做了這么多的事情,為什么滿意度會提高?您看從2015年的69分多,到了現(xiàn)在的80多分,滿意度一步一步地提高,而且跨度還是比較大的。所以,從我們做的每一件具體的事情也是可以看出來的。做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?！比蝿?wù),其中一個就是保市場主體。在持續(xù)深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境當中,我們也想了解一下咱們省市場監(jiān)督管理局重點做好了哪些方面的工作?接下來的時間,也請向局來給大家介紹一下。

向曙光:好。優(yōu)化營商環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,就是提高競爭力,這是一個地方、一個國家發(fā)展的軟實力。近幾年來,我們積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深化“放管服”改革的決策部署,堅持把商事制度改革作為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展的突破口,激發(fā)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的活力。截至2020年底,全省實有市場主體488.84萬戶,較“十二五”期末258.37萬戶增長89.2%,每年平均增長46.1萬戶,我省的商事制度改革也獲得了2018、2019年度的國務(wù)院真抓實干督查激勵,這個表彰是來之不易的。

一是持續(xù)深化市場準入改革。我們持續(xù)推進了“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”,實行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與市場主體登記的“一口辦理”,實現(xiàn)了“37證合一”,推進企業(yè)注銷便利化改革,實現(xiàn)了市場監(jiān)管、人社、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門注銷業(yè)務(wù)的“信息共享、同步指引”。我們?nèi)嫱菩辛斯I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的“一企一證”,改“前置審查”為“先證后核”,工業(yè)產(chǎn)品審批由24類壓縮到了現(xiàn)在的10類。我們今年還承接了國家市場監(jiān)管總局下放的5項許可審批。食品流通和餐飲服務(wù)許可實現(xiàn)了“兩證合一”,還下放了14類食品生產(chǎn)許可權(quán)限,對食品經(jīng)營許可實行了告知承諾制改革。我們還推進了藥械審評審批制度改革,加快了仿制藥的一致性評價進程,主要是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是不斷優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)。我們把“一件事一次辦”改革作為一項重大的政治任務(wù)和民生實事來抓,對所有行政許可事項及辦理流程進行了全面梳理,明確便民眾、做得到、可操作的改革思路,重點做到了“四減”,一是減審批時限,企業(yè)開辦平均時間已經(jīng)壓縮到了2個工作日以內(nèi);二是減審查環(huán)節(jié),取消了行政審可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié),推行了“審核合一”“一審一核”制;三是減文書表格,沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不再提交;四是減跑動次數(shù),全面推行“一網(wǎng)通辦”,申請人足不出戶就可以辦理市場主體登記注冊和行政許可事項。目前,全省企業(yè)名稱自主申報網(wǎng)上辦理率達到了86%,企業(yè)登記網(wǎng)上辦理率達到了80%。

三是加快推進市場監(jiān)管方式的改革。主要是著力構(gòu)建“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。加強信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,針對守信企業(yè)是“無事不擾”,針對失信企業(yè)是“利劍高懸”,針對過失企業(yè)進行“綜合體檢”,針對新型業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。

四是切實維護市場的公平競爭秩序。我們一手抓營商環(huán)境的優(yōu)化,一手抓市場秩序的維護,彰顯了市場監(jiān)管部門的擔(dān)當作為,完善公平競爭審查聯(lián)席會議機制,實現(xiàn)了公平競爭審查省、市、縣三級政府的全覆蓋,清理了文件3萬多件。特別要講的是我們強化了反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,去年查辦了行政壟斷指定交易、商業(yè)賄賂等違法案件2379件,為構(gòu)建全國統(tǒng)一的大市場發(fā)揮了裁判員的作用。

主持人:非常地謝謝向局給大家做的詳細介紹。那么,除了剛才說到的“放管服”等這一些方面的工作之外,還有一點就是知識產(chǎn)權(quán)這一塊兒,大家實際也是非常關(guān)注和關(guān)心的。那么,對于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運用關(guān)系等等,我省將會如何地去進一步完善知識產(chǎn)權(quán)的保護工作呢?向局,可以跟大家來介紹一下嗎?

向曙光:好。習(xí)近平總書記強調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。那么,知識產(chǎn)權(quán)工作是我省實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要支撐,2021年,我們將聚焦打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,大力開展知識產(chǎn)權(quán)的促進行動。具體我們準備從三個方面發(fā)力:

一是大力促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的提升。配合全省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項行動計劃,深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化改革。開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈專項行動,推動創(chuàng)新資源靶向聚焦,形成一批自主可控的高質(zhì)量專利組合。聚焦我省重要的科技創(chuàng)新項目,推動科技成果專利化,著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)和企業(yè),提升重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的核心競爭力。

二是大力促進知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境建設(shè)。主要是落實省委、省政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護實施意見,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段,構(gòu)建大保護的工作格局。打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)的全鏈條,健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,增強系統(tǒng)保護能力,統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護和反壟斷、公平競爭審查等工作,促進創(chuàng)新要素自主有序地流動、高效配置。

三是大力促進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用。加快知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新的深度融合,完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用機制,推動國有企事業(yè)單位建立健全知識產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)管理制度。完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制,打通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的渠道。特別要講的是,我們實施專利興農(nóng)、商標富農(nóng)、地理標志強農(nóng)工程,為鄉(xiāng)村振興、品牌經(jīng)濟提供有效支撐。

主持人:是,非常感謝向局給大家作的一系列詳細介紹,讓我們對于省市場監(jiān)督管理局的工作有了進一步的了解。咱們建立起了食品“從田間地頭到餐桌”、藥品“從試驗到臨床”、特種設(shè)備“從設(shè)計到報廢”、重要消費品“從標準到使用”的監(jiān)管鏈條。同時,擴大內(nèi)需,激發(fā)市場主體活力,包容鼓勵各項新業(yè)態(tài)、新模式,引導(dǎo)市場主體安全、合法、有序經(jīng)營,讓老百姓能夠買得放心、用得放心、吃得放心,更有消費的信心。

今天的節(jié)目到這里就要和大家說一聲再會了,感謝我們各位朋友的收聽、收看。同時,也再次感謝向局在百忙之中抽出時間作客我們的節(jié)目,謝謝您。

向曙光:謝謝。

主持人:保障咱們老百姓的菜籃子、米袋子、油瓶子,包括藥品安全以及藥品市場的合理化、健康的發(fā)展,加強知識產(chǎn)權(quán)保護等等方面,都離不開所有市場監(jiān)管人的努力,在這里要對你們說一聲感謝。今天的節(jié)目就到這里了,感謝大家的收看、收聽,我們下一期《了不起的大湖南》再會。