嘉賓:長(zhǎng)沙市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)邱繼興

時(shí)間:1月26日15:00

主題:網(wǎng)紅長(zhǎng)沙,魅力星城

主持人:各位聽(tīng)眾、網(wǎng)民朋友,大家好,歡迎準(zhǔn)時(shí)收看收聽(tīng)湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺(tái)為您聯(lián)合推出的“兩會(huì)”專(zhuān)題訪談《了不起的大湖南》,大家好,我是主持人周眉。

岳麓巍巍、湘江北去,一座3000多年城址不變、城名不迭的歷史文化名城,素有“東亞美食之都”、“活力之城”的美譽(yù),連續(xù)多年蟬聯(lián)全國(guó)文明城市。近年來(lái),通過(guò)打造媒體藝術(shù)之都、全國(guó)文明城市、網(wǎng)紅城市等等,樹(shù)立起自己的氣質(zhì)。那么,作為長(zhǎng)沙人,咱們長(zhǎng)沙的“幸福密碼”究竟是什么呢?今天在節(jié)目當(dāng)中,我們特別為大家邀請(qǐng)到了長(zhǎng)沙市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)邱繼興作客到節(jié)目當(dāng)中,他將會(huì)為大家來(lái)解讀魅力星城的“幸福密碼”。那現(xiàn)在坐在我身邊的這一位就是邱市長(zhǎng),邱市長(zhǎng)您好,和我們的網(wǎng)民朋友、聽(tīng)眾朋友打個(gè)招呼好嗎?

邱繼興:好,主持人好,各位觀眾朋友、各位聽(tīng)眾朋友好!

主持人:好的,歡迎邱市長(zhǎng)在百忙當(dāng)中抽出時(shí)間作客到我們的節(jié)目當(dāng)中。去年12月,在省委十一屆十二次全會(huì)上,湖南就旗幟鮮明地提出將“三高四新”作為引領(lǐng)湖南未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略。那么,在這里要請(qǐng)問(wèn)一下邱市長(zhǎng),長(zhǎng)沙作為湖南省會(huì)和政治經(jīng)濟(jì)文化中心,將會(huì)如何落實(shí)“三高四新”的戰(zhàn)略,今年會(huì)在哪些方面來(lái)著重進(jìn)行發(fā)力呢?請(qǐng)您給大家來(lái)介紹一下好嗎?

邱繼興:好,感謝主持人提供這么好的機(jī)會(huì)。去年,總書(shū)記視察湖南,對(duì)湖南提出了“三高四新”的要求。接下來(lái)的省委全會(huì)又明確了,特別是達(dá)哲書(shū)記把“三高四新”的領(lǐng)頭雁要放在長(zhǎng)沙,要求長(zhǎng)沙還要建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的示范區(qū)。所以,這是兩個(gè)頂尖的要求。達(dá)哲書(shū)記說(shuō)了,高地里面應(yīng)該有幾個(gè)高峰。所以,要長(zhǎng)沙當(dāng)領(lǐng)頭雁的話,就是要當(dāng)高峰里面的頂峰,這個(gè)要求是非常高的。

根據(jù)省委的要求,市委也進(jìn)行了深入地研究,通過(guò)全會(huì)的方式也明確了,可以說(shuō)是通過(guò)“五新”的方式,即要融入新的格局,適應(yīng)新的階段,踐行新的理念,彰顯新的擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)新的作為。建設(shè)好“四中心三城市”。

“四中心”是指要建設(shè)好國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心,還要建設(shè)區(qū)域性的國(guó)際消費(fèi)中心和國(guó)際文化創(chuàng)意中心,這是四個(gè)中心。另外,還有“三個(gè)城市”的追求,一是內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的引領(lǐng)城市;二是國(guó)家綜合交通樞紐城市;三是您剛才說(shuō)的我們得以自豪的宜居樂(lè)業(yè)的幸福城市。

2021年,我們準(zhǔn)備在三個(gè)方面發(fā)力。一個(gè)方面是繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在全國(guó)像寧波、無(wú)錫、青島、西安,這些城市跟我們長(zhǎng)沙應(yīng)該說(shuō)基本上是在一個(gè)水平線上,在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,誰(shuí)能在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中勝出一籌的話,可能就是引領(lǐng)整個(gè)城市的進(jìn)步。所以,長(zhǎng)沙把這一塊兒看得非常重。我們將繼續(xù)堅(jiān)持幾個(gè)主題,一是繼續(xù)以智能制造作為統(tǒng)領(lǐng),未來(lái)的制造業(yè)發(fā)展必然是智能制造的發(fā)展,智能制造是引領(lǐng)和統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)主心骨。二是要加大新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像5G、人工智能、新的科研機(jī)構(gòu),因?yàn)闆](méi)有新型的基礎(chǔ)設(shè)施支撐,很多產(chǎn)業(yè),特別是一些新的產(chǎn)業(yè)是沒(méi)辦法發(fā)展的。三是在過(guò)去以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為基礎(chǔ)的前提下,我們要著力于打造一批產(chǎn)業(yè)集群。就是說(shuō),今年一定要把工程機(jī)械建設(shè)成為世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,要把我們有基礎(chǔ)的像新材料、信息技術(shù),像現(xiàn)在在全國(guó)比較領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),建成國(guó)家一流的產(chǎn)業(yè)集群。所以,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式來(lái)建成產(chǎn)業(yè)生態(tài),就是通過(guò)以大帶小、以主機(jī)帶配套企業(yè),來(lái)把整個(gè)企業(yè)的生態(tài)構(gòu)建好。所以,剛才也說(shuō)了,在高地里面有智能制造高地、新基礎(chǔ)設(shè)施高地、產(chǎn)業(yè)集群高地,還有龍頭企業(yè)高地。那么,自然整個(gè)產(chǎn)業(yè)我們就是高地了,這是第一。

第二是繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。也就是說(shuō),要通過(guò)過(guò)去國(guó)家和省里面支持的一些重大平臺(tái),要發(fā)揮平臺(tái)的作用。長(zhǎng)沙的平臺(tái)還是不少的,像長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū),一定要把她做實(shí)。去年也是得到了省里面的支持,我們已經(jīng)擴(kuò)規(guī)了,就是擴(kuò)大了一些范圍。以前有一些園區(qū)不在這里面,現(xiàn)在把他們覆蓋過(guò)來(lái)了,他們也有了機(jī)會(huì)。像我們現(xiàn)在正在科技部申報(bào)的新一代人工智能試驗(yàn)區(qū),已經(jīng)通過(guò)了專(zhuān)家的答辯,等部里開(kāi)黨組會(huì)研究通過(guò)的話,就會(huì)馬上批下來(lái)。所以,把人工智能這個(gè)平臺(tái)也要做好。那么,我們還有其他的平臺(tái),像大學(xué)科技城,就是有“兩山”,岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,就是把這“兩山”作為重要的新興產(chǎn)業(yè)落地的一個(gè)載體,要把他們建設(shè)好。所以,這是平臺(tái)的作用。

二是要在一些新型研究機(jī)構(gòu)上有突破?，F(xiàn)在,我們正在組建像新一代半導(dǎo)體,也就是第三代半導(dǎo)體,像智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),像過(guò)去有一些傳統(tǒng)的食品產(chǎn)業(yè),還有創(chuàng)新藥,要通過(guò)和高校的合作、企業(yè)的合作,打通高校、企業(yè)、政府和科研機(jī)構(gòu)的通道,形成合力,來(lái)建設(shè)好這些新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)。實(shí)際上,我們長(zhǎng)沙在一些重大的科研機(jī)構(gòu)上,就是重大的載體方面,我們還是有更大的空間。比如,大科學(xué)裝制、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,這些我們還是有差距的。所以,我們?cè)谶@些方面也會(huì)有一些大的突破。

比如,今天上午我們還研究了要建設(shè)工程機(jī)械的國(guó)家創(chuàng)新中心,在全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中心有16個(gè),湖南只有1個(gè)。所以,工程機(jī)械是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),希望能夠建設(shè)成國(guó)家的創(chuàng)新中心,在長(zhǎng)沙的企業(yè)可以共享,在湖南的企業(yè)可以共享,甚至在全國(guó)的企業(yè)也共享,它是代表國(guó)家去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作的一個(gè)平臺(tái)。

三是通過(guò)創(chuàng)新鏈打通人才鏈、價(jià)值鏈、政策鏈、資金鏈、服務(wù)鏈多鏈融通。所以,在科技創(chuàng)新方面,應(yīng)該說(shuō)要通過(guò)多鏈的融通,促進(jìn)現(xiàn)有科技成果的就地轉(zhuǎn)化,過(guò)去我們的轉(zhuǎn)化率不高。所以,我們要在這幾個(gè)方面下大的力氣。

第三是在改革開(kāi)放方面,也就是在推進(jìn)國(guó)際化方面,我們要繼續(xù)下大力度。去年獲得了自貿(mào)區(qū)的獲批,這應(yīng)該是一大利好。但是,自貿(mào)區(qū)不是國(guó)家給你多少錢(qián)或者給你什么政策,而是給你一個(gè)制度創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。所以,我們要加大在這一塊的研究,通過(guò)我們的探索要實(shí)施政策和制度的一些突破。但是,這個(gè)制度的突破不是說(shuō)你想干什么就干什么,它還是有一個(gè)法律框架,它需要得到中央及部委的同意。所以,我們要加快釋放制度創(chuàng)新的紅利。同時(shí),我們還第一次提出“長(zhǎng)沙要打造區(qū)域性的國(guó)際消費(fèi)中心”,這也是一個(gè)國(guó)際化的路子,也是這兩年我們相繼獲批了“跨境電商綜試區(qū)”、“市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)”和很多的指定口岸。所以,在這方面我們還要繼續(xù)加大力度,要能夠真正地大力發(fā)展這些外向型經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的國(guó)際消費(fèi)中心。

我們主要是在這三個(gè)方面會(huì)著重發(fā)力。

主持人:確實(shí),您看要落實(shí)咱們湖南省的“三高四新”的戰(zhàn)略,確實(shí)要做的東西、要規(guī)劃的東西也非常多。剛才,邱市長(zhǎng)給大家介紹得非常詳細(xì),不管是從工程機(jī)械上、科技創(chuàng)新上,還有自貿(mào)區(qū)上,其實(shí)剛才還介紹了許多詳細(xì)的地方,都是我們著重發(fā)力的點(diǎn)。但是,關(guān)鍵一點(diǎn)就是促進(jìn)湖南省會(huì)長(zhǎng)沙的發(fā)展。

在剛剛過(guò)去的一年,長(zhǎng)沙市克服了疫情的影響,在抓好常態(tài)化防控的同時(shí),也是全力地去支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作,一批重大項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施,其中,湘江鯤鵬項(xiàng)目更加是創(chuàng)下了120天的主廠房建設(shè)的“長(zhǎng)沙速度”。那么,長(zhǎng)沙到底是如何統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的呢?接下來(lái)的時(shí)間,也請(qǐng)邱市長(zhǎng)給大家來(lái)詳細(xì)介紹一下,好嗎?

邱繼興:好。去年對(duì)長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō),應(yīng)該一方面是面臨著國(guó)際環(huán)境的困擾,另一方面也是面臨著疫情的沖擊。但是,在應(yīng)對(duì)疫情的過(guò)程中,長(zhǎng)沙市是“見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施很有力”,可以用幾組數(shù)據(jù)來(lái)證明我的觀點(diǎn)。

第一組數(shù)據(jù)是發(fā)展成果數(shù)據(jù),也就是說(shuō)發(fā)展成績(jī)單。第二是我們?cè)趹?yīng)對(duì)疫情里面的幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。第三組數(shù)據(jù)是我們對(duì)企業(yè)的扶持,剛才您舉了那個(gè)例子,鯤鵬項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度不僅僅沒(méi)有受到疫情的影響,而是在這個(gè)過(guò)程中也體現(xiàn)了我們的長(zhǎng)沙速度,體現(xiàn)了干部的擔(dān)當(dāng)。

第一組數(shù)據(jù)是去年長(zhǎng)沙全年的成績(jī)自己已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來(lái)了,但要等到國(guó)家的認(rèn)同,都是預(yù)計(jì)數(shù)。一是GDP生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了4%以上的增長(zhǎng)。

主持人:穩(wěn)中有進(jìn)。

邱繼興:對(duì),穩(wěn)中有進(jìn),這在全國(guó)暫時(shí)都還不能對(duì)比,應(yīng)該說(shuō)是非常高的了。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)了5%以上,大概可能是5.1%左右;固投,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了6%的增長(zhǎng),特別是地方一般預(yù)算收入,實(shí)現(xiàn)了3%;稅收結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好,占到約75%,這是含金量比較高的。特別是老百姓的收入,市民的人均可支配收入也實(shí)現(xiàn)了6%的增長(zhǎng)。所以,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說(shuō)是全市上下共同努力,特別是在省委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下獲得的,這是一組數(shù)據(jù)。

第二組數(shù)據(jù)是在疫情的應(yīng)對(duì)過(guò)程中,我印象中很深的有幾個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是一級(jí)響應(yīng),這樣算起來(lái)已經(jīng)是前年的大年三十了,就是去年的1月24日,也就是過(guò)年那一天我們啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng),當(dāng)時(shí)武漢沒(méi)有啟動(dòng),湖北還沒(méi)有啟動(dòng),我們啟動(dòng)了。所以,我們對(duì)疫情發(fā)展的判斷是準(zhǔn)確的,就是能夠早期采取行動(dòng),在后面能夠把疫情壓制住。二是在2月20日,就是新增病例全部清零了,還不到一個(gè)月的時(shí)間,1月24日-2月20日,一個(gè)月時(shí)間還差4天,我們的新增病例就清零了。再到3月14日,就診病例全部清零。也就是說(shuō),那個(gè)時(shí)候長(zhǎng)沙已經(jīng)沒(méi)有新冠疫情了。所以,在這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)該說(shuō)我們對(duì)疫情的控制可以說(shuō)取得了非常好的成績(jī)。

主持人:是。

邱繼興:因?yàn)殚L(zhǎng)沙離武漢近,當(dāng)時(shí)年底27、28,大批湖北武漢的百姓從各個(gè)渠道投奔到長(zhǎng)沙,我們也不能關(guān)門(mén)不接客是吧?當(dāng)時(shí)還沒(méi)有這個(gè)要求,武漢還沒(méi)有封城,他們是可以出來(lái)的。所以,在這個(gè)情況下我們長(zhǎng)沙能夠做到這樣實(shí)屬不易。并且,在全國(guó)200例以上的城市中,我們長(zhǎng)沙是242例,就診診好了240例。一個(gè)是別的地方轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,一個(gè)是年紀(jì)特別大的老年人,這個(gè)成績(jī)?cè)?00例以上的城市中我們是最高的,叫做治愈率。

主持人:取得了可喜的成績(jī)。

邱繼興:對(duì),這是對(duì)疫情控制的數(shù)據(jù)。第三組數(shù)據(jù)是從政府支持和扶持企業(yè)方面來(lái)說(shuō),一是我們?cè)谌÷氏扰商嘏蓡T和聯(lián)絡(luò)員的方式到企業(yè)去幫扶企業(yè)進(jìn)行疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),后來(lái)省委也推廣了長(zhǎng)沙了方法,在全省都進(jìn)行了推廣,我們總共派了4000多個(gè)干部到企業(yè)去,這對(duì)企業(yè)是一種最大的鼓勵(lì),那時(shí)候誰(shuí)也不知道要怎么搞,疫情防控不知道要怎么搞,更談不上要復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,人們?cè)谀撤N程度上,有些地方還處在惶恐之中,這是一個(gè)數(shù)據(jù)。第二個(gè)的話,我們共同出臺(tái)了“1+N”,最后這個(gè)“N”到了20,1個(gè)總政策,20個(gè)子政策,包括了各個(gè)方面,包括減費(fèi)、社保、人才、員工就業(yè)等。所以,我們?cè)谡叻矫婵偣步o予了將近25個(gè)億,統(tǒng)計(jì)了一下是24.79個(gè)億的真金白銀,通過(guò)這些政策直達(dá)企業(yè),為他們解決了很多的燃眉之急。

主持人:確實(shí)。

邱繼興:二是我們將近減免了95個(gè)多億,將近100個(gè)億的稅費(fèi)。社保的延遲和減緩達(dá)到了111個(gè)億,“111”,達(dá)到了111個(gè)億,這個(gè)數(shù)字也是非常大的。所以,這些都是為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),我們給予支持的是真金白銀。包括就業(yè),當(dāng)時(shí)員工上班都不肯來(lái),那我們派了66個(gè)工作組深入到貧困縣的一線,包括到鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至到村,就地幫助企業(yè)進(jìn)行招工,我們直接招回來(lái)的人就有5.4萬(wàn)人。后來(lái),省委號(hào)召成立了“湘就業(yè)”的平臺(tái),劍飛秘書(shū)長(zhǎng)親自當(dāng)指揮長(zhǎng),我都開(kāi)了好多次會(huì),幫企業(yè)招了一二十萬(wàn)人,解決了企業(yè)缺乏員工和員工不能到達(dá)企業(yè)或者害怕到達(dá)企業(yè)的問(wèn)題。

主持人:企業(yè)用工難解決了燃眉之急。

邱繼興:對(duì),企業(yè)用工難的問(wèn)題。最后從項(xiàng)目來(lái)說(shuō),去年全市雖有疫情沖擊,應(yīng)該說(shuō)全市的重大設(shè)施項(xiàng)目投資量還是增加的,去年我們1000多個(gè)項(xiàng)目,投資量達(dá)到了3592個(gè)億,在前年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了232個(gè)億。我們有800多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也實(shí)現(xiàn)了3090個(gè)億的投入,比前年增長(zhǎng)了775個(gè)億。所以,這都是為后面的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。比如,固投為什么能夠增長(zhǎng)6%,規(guī)模工業(yè)為什么能夠增長(zhǎng)5%多,這些都與投入是有關(guān)的。

所以,就用這幾組數(shù)據(jù)吧,看看能不能說(shuō)明。

主持人:數(shù)字說(shuō)得非常地詳細(xì),確實(shí)在統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,咱們長(zhǎng)沙市委市政府也是做了許多的付出。包括您剛才介紹的幾組數(shù)據(jù),我們是可以實(shí)實(shí)在在看得到的,更多的幸福也是掛在每一個(gè)長(zhǎng)沙市民的臉上的。接下來(lái),我還想問(wèn)一下咱們邱市長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題,2020年以來(lái),長(zhǎng)沙高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)應(yīng)該說(shuō)是非常昂揚(yáng)的。那么,在打造新功能這一塊兒,長(zhǎng)沙做好了哪一些關(guān)鍵方面的文章呢?您可以給大家來(lái)介紹一下嗎?

邱繼興:這要得益于省委的戰(zhàn)略,可以說(shuō)上一次黨代會(huì)省委非常明確地提出了兩個(gè)戰(zhàn)略,一是開(kāi)放崛起;二是創(chuàng)新引領(lǐng)。長(zhǎng)沙在貫徹落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略上應(yīng)該說(shuō)是受益者。這幾年,我們對(duì)于科技方面、動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面,應(yīng)該說(shuō)進(jìn)步是比較快的。一是我們?cè)谌珖?guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力上升到了第8位,在所有城市評(píng)比過(guò)程中,相比較我們的經(jīng)濟(jì)總量的排位應(yīng)該是屬于引領(lǐng)性的,我們的經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在大概是排在第12-13位左右,科技競(jìng)爭(zhēng)力排在了第8位。

主持人:都是排在前列的。

邱繼興:對(duì),都是排在前列的。第二,我們的高新技術(shù)企業(yè)這幾年還不止實(shí)現(xiàn)了倍增,在五年之前是1000多家,還不到2000家,去年就達(dá)到了4000家,近去年一年就增加了將近1000家,這在省會(huì)城市,包括中部城市中,應(yīng)該說(shuō)我們的增量是最大的。特別是在一些平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu),還有成果轉(zhuǎn)化方面,可以說(shuō)都取得了非常好的成績(jī)。我們的主要做法有這么幾點(diǎn):

一是加大投入。長(zhǎng)沙的財(cái)力并不是很強(qiáng),但是我們?cè)诳蒲型度?、科技投入方?市本級(jí)財(cái)政的預(yù)算達(dá)到了將近6個(gè)億,加起來(lái)各方面的綜合有接近10個(gè)億以上,這個(gè)數(shù)據(jù)如果力度更大的話,下面也是有需求的。但是,作為長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō),應(yīng)該說(shuō)也是盡了自己的努力。所以,我們的全社會(huì)研發(fā)投入,在去年取得了比較大的進(jìn)步,從2.43%增加到2.7%,現(xiàn)在已經(jīng)到了2.8%。在2021年,我們希望至少做到2.9以上,達(dá)到3.0%左右,這是取得的好成績(jī)。

二是在平臺(tái)建設(shè)方面,市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)各種各樣的平臺(tái),現(xiàn)在全國(guó)的平臺(tái)我們有89個(gè),省級(jí)的有808個(gè),市級(jí)的也有598個(gè),平臺(tái)數(shù)量也比較多,特別是有一些標(biāo)志性意義的,像智能制造設(shè)計(jì)院、增材制造、北斗應(yīng)用等,這在全國(guó)的行業(yè)中也是處于領(lǐng)先的。

三是成果轉(zhuǎn)化。去年,我們的成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了330多個(gè)億的技術(shù)合同交易額,增長(zhǎng)也是非?？斓?。過(guò)去長(zhǎng)沙有很多高校的成果都是去外地轉(zhuǎn)化去了,在這兩年有了很大的變化,就是我們想辦法,通過(guò)各種機(jī)制給予一些政策支持,搭建一些好的平臺(tái),讓這些科研成果能夠提高就地轉(zhuǎn)化率,這是第三。

四是人才。說(shuō)起人才,我們除了有“22條新政”發(fā)揮了重要作用之外,其實(shí)營(yíng)商環(huán)境也發(fā)揮了很大的作用。比如我們的幸福指數(shù)、房?jī)r(jià)、放管服改革等,大批量的人才引進(jìn)長(zhǎng)沙,人才辦由組織部牽頭,在2017年實(shí)施新政以來(lái),我們的人才數(shù)量由110萬(wàn)上升到了165萬(wàn),這幾年是新進(jìn)駐了55萬(wàn)。當(dāng)然,我們的人口增長(zhǎng)在全國(guó)應(yīng)該是屬于名列前茅,有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)了我們是排在第二名,我們每一年大概可以增加25萬(wàn)左右的新人口,但這些人口的知識(shí)結(jié)構(gòu)都是非常好的,也是年輕的,對(duì)未來(lái)的發(fā)展是非常有好處的。所以,現(xiàn)在大家可以看到凈增人口最多的地方,預(yù)示著他的未來(lái)有很好的發(fā)展趨勢(shì),長(zhǎng)沙就是這么一座城市。

主持人:確實(shí),好的,謝謝邱市長(zhǎng)給大家?guī)?lái)的詳細(xì)介紹。近年來(lái),隨著新技術(shù)、新模式的不斷涌現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。聚焦優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)鏈,長(zhǎng)沙如何抓實(shí)抓細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈工作的呢?接下來(lái)的時(shí)間,也請(qǐng)邱市長(zhǎng)給大家來(lái)介紹一下。

邱繼興:產(chǎn)業(yè)鏈思維,應(yīng)該說(shuō)在長(zhǎng)沙這幾年通過(guò)實(shí)踐以后,不僅僅是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,也成為了長(zhǎng)沙抓經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)“金字招牌”。去年,在全國(guó)“國(guó)務(wù)院第七次大督查”過(guò)程中,對(duì)長(zhǎng)沙用產(chǎn)業(yè)鏈方式抓產(chǎn)業(yè)的做法給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。湖南省有三項(xiàng)工作得到了表?yè)P(yáng)。

主持人:哪三項(xiàng)呢?

邱繼興:一是省里的改革;二是長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)建設(shè);三是一個(gè)民生工作。這三項(xiàng)工作,可以說(shuō)既給自己得了實(shí)惠,里子和面子也都有了。

主持人:是的。

邱繼興:所以,今年,應(yīng)該說(shuō)包括今后一段時(shí)間,長(zhǎng)沙將繼續(xù)利用產(chǎn)業(yè)鏈思維抓好所有的產(chǎn)業(yè)工作。我覺(jué)得,應(yīng)該說(shuō)在過(guò)去的基礎(chǔ)之上,可能也有一些新的發(fā)揚(yáng)和一些創(chuàng)新。一個(gè)方面是繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作。你們以前也報(bào)道過(guò)“四兩撥千斤”,兩圖、兩庫(kù)、兩池、兩報(bào)告,這就不再具體說(shuō)了。比如“兩圖”,就是所有產(chǎn)業(yè)在全國(guó)、全球的布局圖;二是根據(jù)我們的發(fā)展需求,要制定招商圖,我們招商是往哪里跑?是長(zhǎng)三角?還是珠三角?是德國(guó)?還是日本?我們都是有方向的,根據(jù)我們自己的定位去跑,兩圖很清晰。比如“兩池”,我們有資金池、人才池,我們瞄準(zhǔn)了哪位院士需要長(zhǎng)沙引進(jìn),做柔性的也好,我們從各方面去做他的工作。但是,你要進(jìn)這個(gè)池,如果沒(méi)進(jìn)這個(gè)池的話,我們也不知道怎么做,也會(huì)很盲目,所以要進(jìn)這個(gè)池,包括資金池也是如此。所以,這就是我們要繼續(xù)做好基礎(chǔ)性工作,把過(guò)去的一些好做法繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

第二是我們要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)分四個(gè)層面用不同的方式來(lái)發(fā)力。比如,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)做大做強(qiáng),引導(dǎo)由鏈向群的轉(zhuǎn)變,鏈轉(zhuǎn)群,由產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)集群的方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),更加倡導(dǎo)是一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,或者是國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,也是形成了一種生態(tài),解決供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的安全問(wèn)題,或者是解決物流的問(wèn)題,特別是作為國(guó)家來(lái)說(shuō)很有必要。像工程機(jī)械,我們立足于打造世界級(jí)的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,有主機(jī)企業(yè),我們要做好配套企業(yè),我們有產(chǎn)品,就要有核心的零部件,也不是說(shuō)在長(zhǎng)沙,在一定的區(qū)域內(nèi)要能夠形成一種比較完整的體系和閉環(huán),這是一個(gè)。

二是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),我們主要是要通過(guò)政府的引導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)配置作用,加快布局。所以,我們要繼續(xù)沿著這條路子,比如新一代半導(dǎo)體,也就是說(shuō)基于碳化硅和氮化鎵的第三代半導(dǎo)體,這幾年在長(zhǎng)沙通過(guò)我們的努力已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),或者說(shuō)在第三代半導(dǎo)體在功力芯片方面,長(zhǎng)沙有可能會(huì)成為全國(guó)最重要的基地,還不是之一。包括新型顯示,通過(guò)引進(jìn)一些企業(yè),過(guò)去“缺芯少屏”是長(zhǎng)沙的一個(gè)痛點(diǎn),但這幾年應(yīng)該說(shuō)是有突破的,這是戰(zhàn)略性的。包括車(chē)聯(lián)網(wǎng),在全國(guó)我們是排在第二、第三位吧,應(yīng)該說(shuō)是排在名列前茅。所以,這是新興產(chǎn)業(yè)的布局,要加快這種布局,搶占制高點(diǎn)。你要打造高地,總要有幾個(gè)能夠拿得出手的東西。

三是在未來(lái)產(chǎn)業(yè)要著手進(jìn)行一些研究。比如人工智能,特別是像一些新型基礎(chǔ)設(shè)施,支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,像5G,5G在全國(guó)建設(shè)的力度和進(jìn)度是非?？斓?到目前為止應(yīng)該說(shuō)我們建了3萬(wàn)多個(gè),去年全國(guó)的計(jì)劃是30萬(wàn)個(gè),長(zhǎng)沙一個(gè)城市就建了3萬(wàn)多個(gè),今年是60萬(wàn)個(gè),我們計(jì)劃建2萬(wàn)個(gè),因?yàn)槌菂^(qū)已經(jīng)基本覆蓋了,今年對(duì)城區(qū)需要5G支撐的新型未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要能夠奠定好的基礎(chǔ)。還有大數(shù)據(jù),長(zhǎng)沙也是少有的,我不知道在全國(guó)別的地方有沒(méi)有,長(zhǎng)沙單獨(dú)成立了數(shù)據(jù)資源局來(lái)管這一塊兒,來(lái)抓這一塊兒的工作。所以,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上,我們也是著手在謀劃。

四是特色產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)沙還是有一些特色產(chǎn)業(yè),比如依托國(guó)防科大、中南大學(xué),包括北斗應(yīng)用、增材制造以及一些新的材料,包括大飛機(jī)起降系統(tǒng),這些是我們的特色產(chǎn)業(yè),因?yàn)楦平藤Y源的結(jié)合才是我們自己的優(yōu)勢(shì),也是我們自己的特色,這是從第二個(gè)層面來(lái)說(shuō),是從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),我們也是要強(qiáng),要補(bǔ),要延。

三是從產(chǎn)業(yè)鏈本身來(lái)說(shuō),那就是上下游,就是兩端,微笑曲線。比如工程機(jī)械,我們的主機(jī)是比較厲害的,這是毋庸置疑的。但是,我們的核心零部件還是有一些差距,所以我們?cè)谶@方面要加大力度。哪一個(gè)環(huán)節(jié),特別是核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織招商也好,或者是我們自身進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)也好,我們一定要突破這個(gè)環(huán)節(jié),要把這個(gè)鏈完整地建立起來(lái)。實(shí)際上,還有一種是制造向兩端,特別是后面的服務(wù)后端,就是后市場(chǎng)這一端進(jìn)行延續(xù),我們要推動(dòng)服務(wù)型制造的發(fā)展,也是增加他在服務(wù)端的附加值?，F(xiàn)在可能是七三開(kāi),未來(lái)可能是三七開(kāi),制造是70%的收入,服務(wù)后端是30%的收入,未來(lái)可能制造是30%的收入,而服務(wù)是70%的收入,有可能實(shí)現(xiàn)把這個(gè)鏈拉得更長(zhǎng),實(shí)際上也讓客戶(hù)能夠得到更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

大概就是以上三個(gè)方面吧。

主持人:其實(shí)有了產(chǎn)業(yè)的支撐,我們看到最近這幾年咱們長(zhǎng)沙也是不斷地向前發(fā)展,老百姓的幸福指數(shù)也是越來(lái)越高,“網(wǎng)紅城市”、“魅力星城”不愧是得到了大家的喜愛(ài)和喜歡。這些年,隨著我們長(zhǎng)沙的蓬勃發(fā)展,現(xiàn)如今長(zhǎng)沙已經(jīng)成為了全國(guó)聞名的“網(wǎng)紅城市”,大家知道在2020年,包括五一、十一這些假期時(shí),來(lái)咱們長(zhǎng)沙的人多得很,而且很多商家賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。比如有一些網(wǎng)紅產(chǎn)品,包括一些商家的產(chǎn)品甚至要排上上萬(wàn)號(hào)的隊(duì)才能品嘗得到。所以,長(zhǎng)沙越來(lái)越受大家的歡迎了。同時(shí),長(zhǎng)沙已提出將全面對(duì)標(biāo)北上廣深等一線城市,以“繡花功夫”,全力推進(jìn)“精美長(zhǎng)沙”建設(shè),那么在城市品質(zhì)提升上,咱們有什么樣的規(guī)劃呢?也請(qǐng)邱市長(zhǎng)給大家介紹一下好嗎?

邱繼興:我自己也是長(zhǎng)沙的市民,也是受益者?，F(xiàn)在很多招商的人,包括到長(zhǎng)沙考察的人都要帶一些網(wǎng)紅產(chǎn)品回去。比如茶顏悅色,他們買(mǎi)茶顏悅色要打包回去,讓我們?nèi)退抨?duì),我說(shuō)那是可以的,就在長(zhǎng)沙。這幾年,長(zhǎng)沙這個(gè)網(wǎng)紅城市是小有名氣的。那幾天在接待一個(gè)客商,他說(shuō)我們長(zhǎng)沙既有硬的,又有軟的。我說(shuō),確實(shí),現(xiàn)在的長(zhǎng)沙是軟硬兼施,內(nèi)外兼修。特別是建新市長(zhǎng)來(lái)了以后,內(nèi)外兼修,是“四精五有”的理念吧,實(shí)際上就是內(nèi)外兼修的理念。叫做精準(zhǔn)規(guī)劃、精美建設(shè)、精致管理、精明增長(zhǎng),把長(zhǎng)沙市建成有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位的新一線城市。實(shí)際上,長(zhǎng)沙已經(jīng)是一線城市了,對(duì)標(biāo)北、上、廣、杭、深,我們對(duì)標(biāo)是學(xué)習(xí),在很多方面我們可能有自己的特色,也有自己的優(yōu)勢(shì)。

主持人:對(duì)。

邱繼興:那天有一個(gè)客商給我們總結(jié)了“一江水、一座山、一場(chǎng)焰火嗨半天”,他說(shuō)你們的“吃”也有特色?！耙槐琛?就是茶顏悅色嘛,“一只蝦”,“一碗米粉樂(lè)哈哈”。

主持人:哈哈,總結(jié)得很到位啊。

邱繼興:總結(jié)得很到位,所以我們的煙火味是很濃的,我們也得到了連續(xù)13年最具幸福感城市的評(píng)比。所以,這次在“十四五”規(guī)劃時(shí),也明確提出了“建設(shè)好宜居、樂(lè)業(yè)、幸福的城市”。所以,這個(gè)定位也是非常符合我們實(shí)際的,也是非常符合市民需求的。作為“四精五有”理念,在2020年就已經(jīng)開(kāi)始踐行,不知道大家有沒(méi)有感覺(jué)到,現(xiàn)在的馬路啊,今年對(duì)14條主干道全部進(jìn)行了整修,過(guò)年馬上就整修完了,現(xiàn)在跑車(chē)的人應(yīng)該更加充滿(mǎn)幸福感了。

主持人:寬敞潔凈。

邱繼興:對(duì),寬敞、潔凈、舒適,又沒(méi)有坑坑洼洼,這是所有的新建筑,包括天際線的問(wèn)題,景觀軸的問(wèn)題,外立面的問(wèn)題,包括色調(diào)的問(wèn)題,現(xiàn)在我們都是要進(jìn)行指導(dǎo)的,要進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)?？梢哉f(shuō),在未來(lái),可以說(shuō)是一年,應(yīng)該說(shuō)不要超過(guò)兩年,整個(gè)長(zhǎng)沙城市的形象就會(huì)有很大的改觀,包括舊城改造、危房改造,關(guān)系到老百姓里子方面的問(wèn)題,在未來(lái)一到兩年時(shí)間也要徹底地將這些面貌進(jìn)行改變。

主持人:確實(shí),其實(shí)剛才邱市長(zhǎng)給我們介紹的這一些,應(yīng)該說(shuō)從每一個(gè)長(zhǎng)沙市民的臉上和笑容上就可以感受到這一點(diǎn),城市變得越來(lái)越美麗了,大家的幸福指數(shù)也越來(lái)越高了。邱市長(zhǎng),您看,咱們這么多的長(zhǎng)沙人都生活在幸福美麗的長(zhǎng)沙,他們也期待著在2021年新年,您給他們一些寄予和祝福,給他們說(shuō)兩句好嗎?

邱繼興:我們將城市品質(zhì)的提升當(dāng)成重要的民生實(shí)事來(lái)辦,所以通過(guò)這些民生實(shí)事,希望能夠給我們的市民朋友帶來(lái)更多的生活精彩和生活美好。所以,在新年即將來(lái)臨之際,也借此機(jī)會(huì)祝全體的市民朋友新年快樂(lè),明年的生活更加精彩、更加美好!

主持人:謝謝,謝謝邱市長(zhǎng)的祝福,非常地感謝邱市長(zhǎng)在百忙當(dāng)中抽出時(shí)間作客到我們《了不起的大湖南》,謝謝您。

邱繼興:謝謝您。

主持人:謝謝您在節(jié)目當(dāng)中跟大家一起來(lái)解讀長(zhǎng)沙的“幸福密碼”。近年來(lái),網(wǎng)紅長(zhǎng)沙名聲在外,從娛樂(lè)之都到樂(lè)活城市,再到如今的新型產(chǎn)業(yè)之都,長(zhǎng)沙人的幸福指數(shù)也是節(jié)節(jié)攀升,長(zhǎng)沙也連續(xù)多年被評(píng)為“中國(guó)最具幸福感的城市”。今天聽(tīng)到了邱市長(zhǎng)的解讀之后,更讓我們感受到創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展正當(dāng)其時(shí),長(zhǎng)沙人也是信心十足,繼續(xù)走出敢為人先、闊步前行的姿態(tài)。

各位網(wǎng)民朋友、各位聽(tīng)眾朋友,今天的節(jié)目到這里就要和大家說(shuō)一聲再會(huì)了,感謝您的收聽(tīng)收看,《了不起的大湖南》,我們下期再會(huì)。